Постановление № 12-41/2020 12-4822/2019 5-41/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 12-41/2020

УИД 16RS0046-01-2019-012600-55

дело № 5-41/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 февраля 2020 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Каримова С.Р.,

при секретаре судебного заседания Ильиной А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 стати12.23 КоАП РФ в отношении ООО «ТК Мобил»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением командира роты 1 рота 1 бат. ПДПС ГИБДД Управления МВД России ... от ... ООО «ТК Мобил» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

ООО «ТК Мобил» обратилось в суд с жалобой на вышеупомянутое постановление, считая его незаконным и подлежащим отмене.

В судебном заседании представители ООО «ТК Мобил» - К Б.С. доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

ОГИБДД по ... УМВД России ... в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом.

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу части 3 статьи 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из материалов дела следует, что ... в ... часов ... минут по адресу: ..., ООО «ТК Мобил» совершено нарушение пункта 22.9 ПДД РФ, выразившееся перевозке пассажира, не достигшего возраста ... лет без детского удерживающего устройства соответствующего росту и весу ребенка.

За указанное правонарушение ... ООО «ТК Мобил» постановлением командира роты ... рота ... бат. ПДПС ГИБДД Управления МВД России по ... к административной ответственности по части 3 статьи 12.23 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Рассматривая данное дело, должностное лицо пришло к выводу о наличии в действиях ООО «ТК Мобил» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, и виновности его в совершении указанного административного правонарушения.

Между тем, с таким выводом должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.

Рассматривая данный спор, признав доказанным факт перевозки пассажира, не достигшего возраста 12 лет без детского удерживающего устройства соответствующего росту и весу ребенка, должностное лицо пришло к выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, и привлекло его к указанной административной ответственности.

Исходя из части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей12.23 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня его совершения.

Между тем объективная сторона вменяемого правонарушения заключается в перевозке пассажира, не достигшего возраста ... лет без детского удерживающего устройства соответствующего росту и весу ребенка. ФИО1 дела следует, что перевозке пассажира, не достигшего возраста ... лет без детского удерживающего устройства соответствующего росту и весу ребенка, началось и закончилось ....

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Вопрос о том, является ли правонарушение длящимся, нужно решать, исходя из конструкции состава административного правонарушения

Характер вмененногоООО «ТК Мобил» правонарушения, предусмотренного частью 3 стать12.24КоАП РФ, не является длящимся.

Двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей12.23 КоАП РФ, истёк к моменту рассмотрения дела должностным лицом административного органа ....

Следовательно, постановление о привлечении ООО «ТК Мобил» к административной ответственности вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности

С учетом того, что уже на момент рассмотрения дела ООО «ТК Мобил» срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истёк, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление командира роты 1 рота 1 бат. ПДПС ГИБДД Управления МВД России по ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТК Мобил» отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТК Мобил» на данное постановление – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд ... в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани С.Р. Каримов