Решение № 2А-516/2024 2А-516/2024~М-478/2024 М-478/2024 от 12 ноября 2024 г. по делу № 2А-516/2024

УИД 16RS0010-01-2024-000668-09

Дело №2а-516/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13.11.2024 пгт. Балтаси

Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

при секретаре Шамсутдиновой М.Ш.,

с участием административного истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к исполнительному комитету Мало-Лызинского сельского поселения Республики Татарстан, Балтасинскому районному исполнительному комитету Республики Татарстан о признании действия и бездействия незаконным и возложении обязанности выделить жилье, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к исполнительному комитету Мало-Лызинского сельского поселения Республики Татарстан в вышеприведенной формулировке.

В обоснование требований указано, что в 2019 семья административного истца признана малоимущей и состоит по настоящее время в сводном списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На обращения о выделении жилого помещения, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, было устно отказано и предложено выкупить дом за 1 500 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ей предъявлено требование о выселении из жилого помещения. Поэтому просит признать незаконным действия административного ответчика по требованию о выселении из жилого помещения, бездействие ответчика по не выделению семье истца жилого помещения, как нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании истец и её представитель требования поддержали, уточнив требования в части предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, в собственность.

Представитель Мало-Лызинского сельского поселения Административный ответчик в суд не явился и в отзыве иск не признал, пояснив, что жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>А состоит на балансе Мало-Лызинского сельского поселения на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Прежний собственник указанного жилого помещения- ФИО4 проживал на основании договора социального найма, который был расторгнут на основании обязательства об освобождении нанимаемого жилого помещения в связи с получением государственного жилищного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ. Полномочиями по предоставлению жилья нуждающимся лицам административный ответчик не обладает.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> исполнительный комитет (далее по тексту БРИК) привлечен в качестве заинтересованного лица.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ БРИК привлечен в качестве административного соответчика.

Представитель БРИК, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился и в письменном отзыве просит в удовлетворении иска отказать, пояснив, что административный истец собственником жилого помещения, на которое претендует, не является. Семья административного истца состоит в сводном списке нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма. Жилое помещение семье А-вых будет предоставлено, согласно этому списку.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

С административным исковым заявлением о признании требования административного ответчика о выселении ФИО1 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском процессуального срока, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 родила ребенка ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период совершения необходимых процессуальных действий по оспариванию действий ответчика беременна.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об уважительности пропуска процессуального срока, установленного ст. 219 КАС РФ и ходатайство о его восстановлении подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном названным Кодексом порядке.

Материалами дела установлено, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, д. Большие Лызи часть 1, <адрес>А, которое истец просит выделить ей, является Мало-Лызинское сельское поселение, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Согласно обязательству о расторжении договора социального найма и освобождении нанимаемого жилого помещения( о безвозмездном отчуждении жилого помещения в государственную муниципальную собственность) прежний собственник передал в собственность Мало-Лызинского сельского поселения жилое помещение, на которое претендует административный истец, в связи с получением государственного жилищного сертификата ( л.д.37).

Каких-либо доказательств о наличии права проживания в указанном жилом доме административный истец, в нарушение требований ст.62 КАС РФ, суду не представил.

При таких обстоятельствах требование Мало-Лызинского сельского поселения об освобождении жилого помещения являются законным.

Согласно ответу БРИК от ДД.ММ.ГГГГ за № семья административного истца с ДД.ММ.ГГГГ состоит в Сводном списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма и признанных малоимущими по Балтасинскому муниципальному району, номер очереди – 98.

Документы о наличии права на предоставление жилья вне очереди в материалах учетного дела семьи А-вых отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат, правом на внеочередное предоставление жилья не обладают, состоят в списке очередников нуждающихся в жилых помещениях. Предоставление жилого помещения фактически минуя очередность, противоречило бы закону. Сроки предоставления жилых помещений гражданам в первоочередном порядке законом не предусмотрены. При таких обстоятельствах, право истца на получение жилья в первоочередном порядке на день рассмотрения дела нельзя признать нарушенным. Преимущественным правом по отношению к другим лицам, также имеющим право на первоочередное и внеочередное получение жилого помещения, принятым на учет и включенным в соответствующие списки ранее семьи А-вых, последние не имеют.

Таким образом, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения в судебном порядке, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме не имеется.

Доводы административного истца о незаконности договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО4 и Мало-Лызинским сельским поселением, не имеют правового значения по данному спору, поскольку указанный договор не оспорен, судом недействительным не признан.

При таких данных суд не находит законных оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к исполнительному комитету Мало-Лызинского сельского поселения Республики Татарстан, Балтасинскому районному исполнительному комитету Республики Татарстан о признании действия по требованию об освобождении жилого помещения и бездействия в виде не предоставления жилья незаконным и возложении обязанности выделить жилье нуждающейся, как в улучшении жилищных условий– отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: