Решение № 2-1951/2020 2-1951/2020~М-86/2020 М-86/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-1951/2020




Дело 2-1951/2020



Р Е Ш Е Н И Е


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 ноября 2020 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи - Говоруха Л.Л.,

при секретаре - Панковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Южно-Сахалинска к ФИО1, ФИО2 о признании самовольных переустройства и перепланировки незаконными, возложении обязанности привести квартиру в первоначальное состояние,

у с т а н о в и л:


13.01.2020 года истец обратился в суд с данным иском, указав в его обоснование, что ответчики ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения по <адрес> 25.02.2019 года проведено обследование указанного жилого помещения, в ходе которого установлено, что собственниками была произведена самовольная перепланировка жилого помещения: произведена смена назначения кухонного помещения в жилую комнату, жилой комнаты – в кухонное помещение с установкой санитарного оборудования с последующим подводом к нему инженерных сетей; в жилой комнате, используемой в качестве кухонного помещения, произведено устройство теплового пола от внутридомовых сетей; на балконе, выход на который осуществляется через жилую комнату, используемую в качестве кухонного помещения, произведен монтаж отопительного прибора; произведено увеличение площади квартиры путем присоединения помещения колясочной, используемой в качестве жилой комнаты с обустройством дверного проема в стене, разделяющей данное помещение и жилую комнату, используемую в качестве кухонного помещения, а также части лестничной клетки; на балконе, выход на который осуществляется через помещение колясочной, произведен монтаж отопительного прибора. На момент проверки решение, согласование уполномоченного органа на проведение работ отсутствовали. Ответчик ФИО1 был привлечен к административной ответственности за нарушение правил пользования жилым помещением. Ответчикам предлагалось привести жилое помещение в прежнее состояние, однако до настоящего времени данное требование не исполнено. В иске поставлены требования о признании незаконными самовольных перепланировки и переустройства жилого помещения по <адрес>; возложении на ответчиков обязанности по приведению жилого помещения в первоначальное состояние, а именно: вернуть в прежнее состояние кухонную и жилую комнаты, восстановить систему теплоснабжения, демонтировать отопительный прибор на балконе, согласно техническому паспорту до перепланировки.

Протокольным определением от 07.07.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечен ФИО1 в <данные изъяты> ФИО

В судебном заседании представитель администрации г. Южно-Сахалинска – ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, факт наличия перепланировки и переустройства не отрицал, пояснил, что будут приводить квартиру в первоначальное состояние.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации определено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В силу п.4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ответчикам ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение по <адрес>. Право собственности зарегистрировано 24.11.2014 года.

В силу ч.2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 (части 1,2,3) ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п. п. 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25, жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. указанных Правил не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно п. 1.7.3. указанных Правил перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В материалах дела имеется акт ГЖИ Сахалинской области от 19.04.2019 года обследования жилого помещения по <адрес>, согласно которому на момент проверки в квартире выявлены признаки перепланировки, переустройства: произведена смена назначения кухонного помещения в жилую комнату, жилой комнаты – в кухонное помещение с установкой санитарного оборудования с последующим подводом к нему инженерных сетей; в жилой комнате, используемой в качестве кухонного помещения, произведено устройство теплового пола от внутридомовых сетей (температура поверхности + 32,4 С); на балконе, выход на который осуществляется через жилую комнату, используемую в качестве кухонного помещения, произведен монтаж отопительного прибора. Кроме того, произведено увеличение площади квартиры путем присоединения помещения колясочной, используемой в качестве жилой комнаты с обустройством дверного проема в стенной панели, разделяющей данное помещение и жилую комнату, используемую в качестве кухонного помещения, помещения ВРУ, а также части лестничной площадки; на балконе, выход на который осуществляется через помещение колясочной, произведен монтаж отопительного прибора.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 04.06.2019 года установлен факт самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 7.21 КоАП РФ.

Из материалов дела также следует, что в адрес ФИО1 администрацией города 03.07.2019 года было направлено предупреждение о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, предупреждение получено адресатом 17.07.2019 года.

Между тем, как следует из пояснений стороны истца, стороной ответчиков не оспаривается, требование о приведении жилого помещения в первоначальное состояние ответчиками до настоящего времени не исполнено, доказательств приведения квартиры в то состояние, в котором она находилась до самовольной перепланировки, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчиков суду не представлено.

С учетом изложенного суд удовлетворяет исковые требования администрации города Южно-Сахалинска в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков в доход государства подлежит взысканию в равных долях государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён в силу закона, с зачислением в местный бюджет, размер которой, в соответствии с ч.2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ суд уменьшает до 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования администрации г. Южно-Сахалинска к ФИО1, ФИО2 о признании самовольных переустройства и перепланировки незаконными, возложении обязанности привести квартиру в первоначальное состояние, удовлетворить.

Признать незаконными самовольные перепланировку и переустройство жилого помещения по <адрес>.

Возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность привести жилое помещение по <адрес> в первоначальное состояние: вернуть в прежнее состояние кухонную и жилую комнаты, восстановить систему теплоснабжения, демонтировать отопительный прибор на балконе, согласно техническому паспорту до перепланировки.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в равных долях в доход бюджета муниципального образования городского округа «город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 300 рублей, 150 рублей с каждого.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде.

Председательствующий судья Л.Л. Говоруха

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Л.Л. Говоруха



Суд:

Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Говоруха Любовь Леонидовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ