Решение № 2-1016/2021 2-1016/2021~М-349/2021 М-349/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-1016/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года г.Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Кононюк Н.С.,

с участием:

представителя истца помощника прокурора Бирилюсского района Рогожковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бирилюсского района в интересах Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к индивидуальному предпринимателю Беллер Ирине Александровне о запрете деятельности по приему, хранению и переработке древесины,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бирилюсского района обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к индивидуальному предпринимателю Беллер И.А. о запрете деятельности по приему, хранению и переработке древесины на пункте приема, переработке и отгрузки древесины, расположенном по адресу: <адрес>В, помещение 2. Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведенной прокуратурой Бирилюсского района проверки соблюдения требований природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по приему и отгрузке древесины установлено, что на земельном участке, примыкающем к нежилому помещению 2 по <адрес>В в <адрес>, принадлежащему администрации Бирилюсского района и арендуемом по договору аренды от 06 октября 2017 года индивидуальным предпринимателем Беллер И.А., с юго-восточной стороны на площади 600 кв.м, отнесенном к землям сельскохозяйственного назначения, обнаружены древесины, пиломатериал, отходы лесопиления, установлен кремкообрезной станок, пилорама Алтай-10, принадлежащие ответчику. В нарушении требований Закона Красноярского края от 30 июня 2011 года № 12-6058 «Об организации деятельности пунктов приема отгрузки древесины на территории Красноярского края» Беллер И.А. не поставлен на учет в органе исполнительной власти пункт приема, переработки и отгрузки древесины, не получено свидетельство и пункт приема не внесен в реестр пунктов приема, расположенных на территории Красноярского края. В связи с указанными обстоятельствам прокурор Бирилюсского района просил запретить индивидуальному предпринимателю Беллер И.А. деятельность по приему, хранению и переработке древесины на пункте приема, расположенного по адресу: <адрес>В, помещение 2 (л.д.2-3).

В судебном заседании истец помощник прокурора Бирилюсского района Рогожкова Н.В. поддержала заявленные исковые требования по аналогичным основаниям.

Ответчик индивидуальный предприниматель Беллер И.А., извещенная о дате, месте и времени рассмотрении дела, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.40).

Третье лицо представитель Министерства лесного хозяйства Красноярского края, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Бирилюсского района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 72 Конституции РФ лесное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В ст. 30 Лесного кодекса РФ определено, что граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

В соответствии с пунктами 1,2,3,4 ст. 2 Закона Красноярского края от 30 июня 2011 года № 12-6058 «Об организации деятельности пунктов приема отгрузки древесины на территории Красноярского края» пункты приема, переработки и отгрузки древесины подлежат обязательной постановке на учет органом исполнительной власти края в области лесных отношений (далее - уполномоченный орган исполнительной власти). Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представить в уполномоченный орган исполнительной власти документы для постановки пункта приема, переработки и отгрузки древесины на учет в соответствии с порядком, утвержденным уполномоченным органом исполнительной власти (далее - порядок). О постановке на учет пункта приема, переработки и отгрузки древесины юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям выдается свидетельство о постановке на учет пункта приема, переработки и отгрузки древесины. Рассмотрение документов, выдача свидетельства о постановке на учет пункта приема, переработки и отгрузки древесины осуществляются в соответствии с порядком. Уполномоченный орган исполнительной власти ведет реестр пунктов приема, переработки и отгрузки древесины, поставленных на учет, осуществляющих деятельность на территории края, и размещает его на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Принимаемая, переработанная и отгружаемая древесина подлежит обязательному учету в соответствии с настоящим Законом. Документами учета древесины являются: книга учета приемо-сдаточных актов; приемо-сдаточные акты; журнал регистрации отгружаемой древесины. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием, переработку и отгрузку древесины, на каждом пункте приема, переработки и отгрузки древесины в доступном для обозрения месте обязаны разместить следующую информацию: наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера контактных телефонов; копию локального нормативного акта (приказ, распоряжение) руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя о назначении лица, ответственного за исполнение требований настоящего Закона на пунктах приема, переработки и отгрузки древесины; режим работы пункта приема, переработки и отгрузки древесины. На пунктах приема, переработки и отгрузки древесины должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов следующая документация: свидетельство о постановке на учет пункта приема, переработки и отгрузки древесины; книга учета приемо-сдаточных актов; журнал регистрации отгружаемой древесины; копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием, переработку и отгрузку древесины; копия документа, подтверждающего постановку юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе.

Как следует из материалов дела, Беллер И.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 31 марта 2017 года, основным видом деятельности является распиловка и строгание древесины (л.д.29-32).

Свою предпринимательскую деятельности Беллер И.А. осуществляет, в том числе, по адресу: <адрес>В, помещение 2, указанное помещение передано ответчику администрацией Бирилюсского района на основании договора аренды от 06 октября 2017 года и акта приема передачи от 26 сентября 2017 года (л.д.4-5,6).

В ходе проведенной прокуратурой Бирилюсского района совместно с инспектором отдела по лесному и пожарному надзору КГКУ «Лесная охрана» проверки исполнения законодательства об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины было выявлено, что 26 августа 2020 года на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, индивидуальным предпринимателем Беллер И.А. осуществляется деятельность по приему, хранению и переработке древесины. По данному адресу хранится обнаружены древесины без документов ее учета, пиломатериал, отходы лесопиления, установлен кремкообрезной станок, пилорама Алтай-10 (л.д.9-10,11).

Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела ответчиком не оспаривались, а также подтверждаются данными ею объяснениями в ходе проведения проверки (л.д.12,13).

11 сентября 2020 года индивидуальному предпринимателю Беллер И.А. прокурором вручено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по приему и отгрузке древесины, однако выполнение требований прокурора не обеспечено до настоящего времени (л.д.17-18).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик осуществляет лесопильную переработку древесины на земельном участке, примыкающем к нежилому помещению 2 по <адрес>В в <адрес>, с юго-восточной стороны на площади 600 кв.м, отнесенном к землям сельскохозяйственного назначения, в нарушение требований федерального законодательства и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит выводу о том, что деятельность индивидуального предпринимателя Беллер И.А. может повлечь искажение учета заготовленной лесопользователями древесины, причинение ущерба Российской Федерации вследствие незаконного оборота древесины.

Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 года N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" эксплуатация объекта без разрешений и лицензий может являться основанием для ограничения, приостановления либо прекращения деятельности эксплуатирующей организации.

С учетом указанных обстоятельств, исковые требования прокурора Бирилюсского района к индивидуальному предпринимателю Беллер И.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бирилюсского района удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю Беллер Ирине Александровне (ИНН <***>) деятельность по приему, хранению и переработке древесины на пункте приема и отгрузки древесины, расположенном по адресу: <адрес>В, помещение 2.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.А.Киняшова

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2021 года

Судья Г.А.Киняшова