Решение № 2А-104/2019 2А-104/2019~М-94/2019 М-94/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2А-104/2019

№ 2а-104(2)/2019

64RS0028-02-2019-000110-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 г. с. Ивантеевка

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Воробьева С.А.,

при секретаре Лаухиной Ю.С.,

с участием помощника прокурора Ивантеевского района Дмитриева И.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области в отношении ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник МО МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области обратился в суд с административным иском, в котором указал, что 11.04.2018 решением Пугачевского районного суда Саратовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов каждых суток; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не выезжать за пределы Ивантеевского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел. 22.06.2018 ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 1 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения. В период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению преступлений. Проводимая с ним профилактическая работа положительных результатов не дает. С учетом изложенного, истец просил установить в отношении ФИО1 дополнительно следующие административные ограничения: являться для регистрации в ОП № 1 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области 4 раза в месяц по установленному графику; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, от начальника МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ФИО2 поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 возражений по административному иску не имеет, подтвердил, что в период административного надзора привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснение административного ответчика и заключение прокурора Дмитриева И.В., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника органа внутренних дел, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011№64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В силу ч.3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 п.1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами, решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 11.04.2018 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: не выезжать за пределы Ивантеевского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов каждых суток; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 7-8).

22.06.2018 ФИО1 поставлен на учет в ОП № 1 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения (л.д.9).

Из постановлений о назначении административных наказаний судом установлено, что ФИО1 26.10.2018 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; 11.01.2019 по ч.1 ст. 19.24 и по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.11,12,13), т.е. в течение года совершил более 2-х административных правонарушений.

Срок административного надзора в настоящее время не истек.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а поэтому его административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

С учетом данных о личности ФИО1, его образа жизни, категории совершенных административных правонарушений, поведения в период нахождения под административным надзором, суд полагает необходимым установить ему дополнительно следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участвовать в них; запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; являться для регистрации в ОП № 1 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области 4 раза в месяц по установленному графику.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношенииФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительно следующие административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участвовать в них;

запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья