Решение № 2-2840/2017 2-2840/2017~М-2477/2017 М-2477/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-2840/2017

Шахтинский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело №2-2840/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Дорошенко Н.В.,

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Шахты о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в суд по следующим основаниям: распоряжением Администрации города Шахты № от 17.03.2009 г., ФИО1 выделен земельный участок с разрешенным использованием - земли индивидуальных гаражей, под гаражом лит. «Г» № по <адрес>

18.05.2009 г. был заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым № находящегося по адресу <адрес> литер Г1, использование - земли индивидуальных гаражей, под гаражом лит. «Г» №, для определения права собственности в суде.

На указанном земельном участке истцом был построен гараж инвентарный № (по данным МУП г.Шахты БТИ) лит. «Г» общей площадью 52,6 кв.м.

Согласно заключения ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» г.Шахты, спорный гараж соответствует требованиям санитарных (СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008г.) и строительных (СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения») и других норм, действующих на территории РФ. Строительные конструкции обследованного здания находятся в работоспособном состоянии. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключением Департамента архитектуры, градостроительства и перспективного строительства Администрации г. Шахты №209 от 28.04.2017 г. установлено, что размещение гаража лит. «Г,Н» общей площадью 52,6 кв.м, расположенного по адресу <адрес> не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ.

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража ответчиком было отказано и рекомендовано признать право собственности на гараж в судебном порядке.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на гараж № лит. «Г, Н», общей площадью 52,6 кв.м., расположенный по адресу <адрес>

Истец ФИО1 в суд не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие и в иске отказать.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ одним из оснований приобретения права собственности является переход имущества по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что распоряжением Администрации города Шахты № от 17.03.2009 г., ФИО1 выделен земельный участок с разрешенным использованием - земли индивидуальных гаражей, под гаражом лит. «Г» № по <адрес>

18.05.2009 г. был заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым № находящегося по адресу <адрес> использование - земли индивидуальных гаражей, под гаражом лит. «Г» №, для определения права собственности в суде.

На указанном земельном участке истцом был построен гараж инвентарный № (по данным МУП г.Шахты БТИ) лит. «Г» общей площадью 52,6 кв.м.

Согласно заключения ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» г.Шахты, спорный гараж соответствует требованиям санитарных (СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), противопожарных (Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3 от 22.07.2008г.) и строительных (СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения») и других норм, действующих на территории РФ. Строительные конструкции обследованного здания находятся в работоспособном состоянии. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключением Департамента архитектуры, градостроительства и перспективного строительства Администрации г. Шахты №209 от 28.04.2017 г. установлено, что размещение гаража лит. «Г,Н» общей площадью 52,6 кв.м, расположенного по адресу Шахты, <адрес> не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ.

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража ответчиком было отказано и рекомендовано признать право собственности на гараж в судебном порядке.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что единственным признаком самовольной постройки (спорного гаража) является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию; кроме того, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>) право собственности на гараж № лит. «Г, Н», общей площадью 52,6 кв.м., расположенный по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2017 г.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья - Дорошенко Н.В.



Суд:

Шахтинский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Шахты (подробнее)

Судьи дела:

Дорошенко Наталья Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ