Решение № 2-504/2019 2-504/2019~М-139/2019 М-139/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-504/2019

Копия

УИД: 66RS0010-01-2019-000255-15

Дело №2-504/2019

Мотивированное
решение изготовлено 14.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2019 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Морозовой И.В.,

при секретаре Чуракове В.В.,

при участии заместителя прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Куликовой О.В., представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 17.06.2019 сроком на 1 год, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 25.07.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-504/2019 по иску Администрации г. Нижний Тагил к ФИО3 об изъятии земельного участка для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Нижнего Тагила обратилась в суд с иском к ФИО3 с требованием изъять земельный участок с кадастровым номером №..., категории земель - земли населенных пунктов, площадью ... с видом разрешенного использования «для эксплуатации жилого дома», расположенный по адресу: (место расположения обезличено) с расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером №..., общей площадью ... предоставлением возмещения в размере 1 520 241 руб.

В обоснование требований истец указал, что ответчик ФИО3 является собственником указанного земельного участка, расположенного на нем индивидуального жилого дома. Администрацией г. Нижний Тагил принято решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд (для строительства моста).

Истцом проведена независимая оценка стоимости участка и строений на нем, которую выполнило ООО «Консалтинг и Оценка», размер компенсации определен 1056 286 руб. - земельный участок, 406205 руб. - жилой дом, связанные с отчуждением прочие затраты - 57750 руб., на общую сумму 1 520 421 руб.

Протокольным определением суда от 27.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО4 и Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Нижний Тагил.

Определением суда от 22.04.2019 была назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости изымаемого земельного участка, жилого дома, и убытков, связанных с изъятием участка, насаждений, включая упущенную выгоду и переездом. Производство экспертизы поручено ИП ... расходы по проведению экспертизы возложены на сторону истца.

Определением от 02.08.2019 производство по делу возобновлено, судебное заседание назначено на 09.08.2019.

Представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении иска, вопрос о цене выкупа оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика ФИО2 не возражала по существу исковых требований об изъятии земельного участка и дома, не согласна с ценой, указанной Администрацией, с ценой выкупа по результатам судебной экспертизы ответчик согласна.

Прокурор Куликова О.В. в заключении полагала возможным иск удовлетворить, определив цену выкупа по отчету судебной экспертизы.

Ответчик ФИО3, третье лицо ФИО5 просили рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием представителя ФИО2

Третье лицо Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Нижний Тагил извещено надлежащим образом. В отзыве на иск указано, что строительство автодорожного мостового перехода через Нижнетагильский пруд предусмотрено генеральным планом городского округа Нижний Тагил, утвержденным решением Нижнетагильской городской Думы от 25.11.2010 №67, было предусмотрено и ранее, проектом планировки города, разработанным в 1965 г., 1996 г. Администрацией г. Нижний Тагил выполняются мероприятия в соответствии с планом-графиком выполнения работ по созданию моста, на согласовании находится проектная документация. Представлен муниципальный контракт на разработку проектно-сметной документации от 08.01.2018, календарный план выполнения работ.

Суд, исследовав материалы дела, заключение эксперта ИП ... от 22.07.2019 №... заслушав представителей сторон, заключение прокурора Куликовой О.В., приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Пунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с положениями статьи 281 Гражданского кодекса РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (пункт 2).

Судом установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №... категории земель - земли населенных пунктов, площадью ... с видом разрешенного использования «для эксплуатации жилого дома», расположенным по адресу: (место расположения обезличено) с расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером №..., общей площадью ... что подтверждается выписками из ЕГРН. Согласно справки МКУ «Служба правовых отношений» в жилом доме зарегистрирована ФИО5

В соответствии с постановлением Администрации г. Н. Тагила от 15.01.2018 № 37-ПА «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории II очереди жилого района «Александровский» в Тагилстроевском районе города Нижний Тагил», в целях строительства моста через реку Тагил органом местного самоуправления в пределах его полномочий было принято решение об изъятии вышеуказанного земельного участка с расположенными на нем жилым домом у его собственника, оформленное постановлением Администрации г. Н. Тагила от 25.01.2018 № 199-ПА «Об изъятии недвижимого имущества». О принятом решении ответчик был уведомлен письмом от 01.02.2018 № 21-01/429 (уведомление о вручении от 06.02.2018).

Истцом проведена независимая оценка стоимости участка и строений на нем, которую выполнило ООО «Консалтинг и Оценка», размер компенсации определен 1056 286 руб. - земельный участок, 406205 руб. - жилой дом, связанные с отчуждением прочие затраты - 57750 руб.

Письмом Администрации г. Нижний Тагил от 22.06.2018 №... ФИО3 был направлен проект соглашения, в котором указан размер возмещения 1 520 241 руб. отчет о рыночной оценке. Предложено в случае несогласия представить мотивированные возражения.

ФИО3 представила отчет об определении рыночной стоимости ИП .... №№... от 28.07.2018, согласно которому стоимость жилого дома 850 000 руб., стоимость земельного участка 1741 000 руб., всего 2591 000 руб. Администрация г. Нижний Тагил не согласилась с приведенной оценкой (письмо от 09.10.2018).

Вышеуказанные письма ответчику подтверждают соблюдение процедуры уведомления ответчика о принятом решении об изъятии земельного участка и жилого дома, заключения соглашения об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Согласно п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в случае если по истечении 90 дней со дня получения ответчиком соглашения об изъятии им не представлено подписанное соглашение об изъятии истец имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Установленные законом 90 дней для ответчика истекли, однако подписанное соглашение об изъятии в адрес истца направлено не было.

Как следует из материалов дела, спор относительно процедуры изъятия земельного участка и расположенного на нем жилого дома между сторонами отсутствует. Поводом обращения в суд явилось недостижение соглашения с собственником имущества относительно размера подлежащей выплате компенсации за утрату права собственности на изымаемые объекты недвижимости.

В разделе VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, указано, что когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Оценка рыночной стоимости земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества, изымаемых для размещения объектов инфраструктуры, и убытков, причиненных этим изъятием, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Судом по ходатайству сторон была назначена судебная экспертиза, проведение поручено индивидуальному предпринимателю .... Согласно заключению эксперта ... от 22.07.2019 №... рыночная стоимость изымаемого земельного участка с кадастровым номером №... на дату проведения экспертизы равна с учетом округления 1 873 000 руб. Рыночная стоимость индивидуального жилого дома с кадастровым номером №..., на дату проведения экспертизы составляет 406 703 руб. Размер убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества в виде земельного участка с кадастровым номером №... и индивидуального жилого дома с кадастровым номером №... и изъятием насаждений, строений и сооружений, включая упущенную выгоду составляет 57 439 руб. Размер убытков, связанных с переездом и сменой места жительства составляет 77 354 руб. Всего на общую сумму 2415496 руб.

Суд, изучив заключение судебной экспертизы, отмечает, что при определении рыночной стоимости объектов, эксперт руководствовался Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральными стандартами оценки, стоимость объекта определена на дату его осмотра. Характеристики земельного участка и жилого дома, в том числе зона их нахождения, определены экспертом на основании технической документации, публичных данных Росреестра, экспертного осмотра земельного участка и жилого дома. Рассчитан размер убытков, причиненных изъятием насаждений, строений и сооружений, включая упущенную выгоду, убытков, связанных с переездом и сменой места жительства.

Экспертом определено, что участок расположен на землях, отнесенных к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование индивидуальное жилищное строительство. При определении стоимости эксперт использовал сравнительный и затратный подходы. Описан объект исследования жилой дом с указанием материалов фундамента, стен, и прочее, указано на отопление дома, централизованного электроснабжения, наличие основного строения, навесов, бани, многолетних насаждений.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу, что судебная экспертиза проведена на основании определения суда квалифицированным специалистом, имеющим большой стаж работы, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса РФ. Экспертом, даны исчерпывающие ответы и объяснения на все поставленные перед ним вопросы. По существу результаты экспертизы никем не оспариваются.

Заключение эксперта от 22.07.2019 судом принято в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу, поскольку оно в полной мере соответствует положениям пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Требования истца об изъятии земельного участка и жилого дома подлежат удовлетворению с выплатой возмещения ФИО3 в размере 2 415 496 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Нижний Тагил к ФИО3 об изъятии земельного участка для муниципальных нужд удовлетворить.

Изъять в собственность муниципального образования город Нижний Тагил для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №... и жилой дом с кадастровым номером №..., расположенные по адресу (место расположения обезличено) с выплатой возмещения ФИО3 за изъятие недвижимого имущества в размере 2415496 руб. Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №... и жилой дом с кадастровым номером №..., расположенные по адресу (место расположения обезличено) 8 в связи с изъятием недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Морозова И.В.