Решение № 2-92/2017 2-92/2017~М-78/2017 М-78/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-92/2017

Дело № 2-92/2017 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Бурла 17 мая 2017 года

Бурлинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Р.К.Коваленко,

с участием заместителя прокурора Бурлинского района Дюбенко М.А.,

при секретаре Ворониной Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бурлинского района Алтайского края в интересах ФИО1 Гульжан ФИО7 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гусиноляговская ООШ» Бурлинского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, взыскании задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бурлинского района Алтайского края обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гусиноляговская ООШ» Бурлинского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, взыскании задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком, указав, что в прокуратуру Бурлинского района поступило заявление ФИО1 о невыплате ответчиком вышеуказанного пособия. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 работает в МБОУ «Гусиноляговская ООШ». Согласно справке, представленной МБОУ «Гусиноляговская ООШ», ФИО1 начислено, но не выплачено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 5823,09 рублей за март 2017 года. Просил суд признать незаконным бездействие МБОУ «Гусиноляговская ООШ» Бурлинского района Алтайского края, выразившееся в невыплате ФИО1 денежных средств по вышеуказанному пособию, взыскать с МБОУ «Гусиноляговская ООШ» Бурлинского района Алтайского края в пользу ФИО1 задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 5823,09 рублей за март 2017 года.

В судебном заседании процессуальный истец заместитель прокурора Бурлинского района Дюбенко М.А. на удовлетворении иска настаивал в полном объеме.

Истец ФИО1, представитель ответчика – МБОУ «Гусиноляговская ООШ», представитель третьего лица – ГУ-Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, представитель третьего лица ГУ-Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в письменном отзыве указал, что размер ежемесячного пособия истца по уходу за ребенком составил 6446,99 рублей, задолженность по данному пособию за август, сентябрь и октябрь 2016 года взыскана с ответчика в пользу истца решением Бурлинского районного суда Алтайского края от 08.12.2016, не возразил против взыскания задолженности (при наличии таковой) по выплате пособия за март 2017 года.

Определением суда, с учетом мнения процессуального истца, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц согласно ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения процессуального истца заместителя прокурора Бурлинского района Дюбенко М.А., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Согласно статье 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Этим же Федеральным законом установлены дополнительные меры материальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе в виде пособий: единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячного пособия на ребенка.

Как следует из положений статей 13, 14 указанного Федерального закона, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Правилами статьи 17.2 указанного Федерального закона предусмотрено, что единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня рождения ребенка, со дня окончания отпуска по беременности и родам. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.

В статье 11.2 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством" предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В соответствии с пунктом 5.2 статьи 14 указанного Федерального закона размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем умножения среднего заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьей 11.2 настоящего Федерального закона. При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода.

Согласно пунктам 45 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации № 1012-н от 23.12.2009 "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы родителя либо лица, его заменяющего.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 является работником МБОУ «Гусиноляговская ООШ», в соответствии с приказом МБОУ от 22.01.2016 ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 22.01.2016 по 28.03.2017 и назначено пособие в размере 6446,99 рубля. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не оспаривался сторонами при рассмотрении дела, установлен вступившими в законную силу решениями Бурлинского районного суда Алтайского края от 08.12.2016 и от 14.03.2017 по аналогичным искам прокурора Бурлинского района в интересах ФИО1

Согласно материалам дела на момент обращения истца в суд с иском задолженность ответчика перед ФИО1 по выплате пособия за март 2017 года составила 5823,09 рублей (6446,99/31*28). Расчет задолженности по выплате пособия проверен судом и признан правильным, в связи с чем остаток задолженности за март 2017 года подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «Бурлинский район Алтайского края» подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бурлинского района в интересах ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гусиноляговская основная общеобразовательная школа» Бурлинского района Бурлинского района Алтайского края, выразившееся в невыплате ФИО1 ФИО5 пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гусиноляговская основная общеобразовательная школа» Бурлинского района Алтайского края в пользу ФИО1 ФИО6 задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за март 2017 года в размере 5823,09 рублей (пять тысяч восемьсот двадцать три рубля 09 копеек).

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гусиноляговская основная общеобразовательная школа» Бурлинского района Бурлинского района Алтайского края в пользу бюджета муниципального образования «Бурлинского района Алтайского края» государственную пошлину 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме через Бурлинский районный суд.

Судья Р.К.Коваленко