Решение № 2-910/2017 2-910/2017~М-804/2017 М-804/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-910/2017

Дело № 2-910/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск 04 мая 2017 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Галимзяновой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения РМЭ отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов,

УСТАНОВИЛ:

Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1 об обязании представить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения РМЭ отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что на основании информации Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности ИП ФИО1

В нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденного приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок), проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что согласно информации Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем ФИО1 отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год до ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл не представлена.

Непредставление отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов не способствует безопасности окружающей среды.

В судебном заседании помощник Волжского межрайонного прокурора Порфирьева Л.В. требования поддержала, пояснила аналогичное изложенному в иске.

В судебное заседание ответчик ИП ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, однако судебная корреспонденция направленная по месту регистрации ответчика по месту жительства, возвращена ввиду истечения срока хранения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения РМЭ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав помощника Волжского межрайонного прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели, при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать требования, правила и нормы в области обращения с отходами и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами.

Согласно ч. 8 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и - потребления» субъекты малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 4 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденного приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок), установлено, что субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - заявители) Представляют отчетность в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - уполномоченный орган) в уведомительном порядке.

Согласно п. 5 Порядка отчетный период представления отчетности составляет один календарный год.

В случае начала осуществления хозяйственной и иной деятельности заявителем в течение отчетного календарного года. Отчетный период исчисляется с даты его государственной регистрации.

В соответствии с п. 6 Порядка отчетность представляется до 20 января года, следующего за отчетным периодом.

Согласно п. 7 Порядка отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, с сопроводительным письмом и электронной версией на магнитном носителе представляется в уполномоченный орган.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что в нарушение указанных требований законодательства, индивидуальным предпринимателем ФИО1 отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год до ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл не представлена.

Непредставление отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов не способствует безопасности окружающей среды.

Учитывая приведенное правовое регулирование, установленные обстоятельства исковые требования прокурора об обязании ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения РМЭ отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии со ст.88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В интересах неопределенного круга лиц с иском в суд обратился Волжский межрайонный прокурор, который в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей исходя из исковых требований неимущественного характера.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волжского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения РМЭ отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 представить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Волжск» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.Н. Малышева

Решение составлено в окончательной форме:

10 мая 2017 года