Постановление № 5-27/2020 от 13 января 2020 г. по делу № 5-27/2020

Дело № 5-27/2020г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ 14 января 2020 года

Судья Правобережного районного суда РСО-Алания Доева Е.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Вьетнам, До ФИО1, 20.12.1973года рождения, уроженки Республики Вьетнам, русским языком не владеющей, не трудоустроенной, состоящей в браке, не имеющей постоянного места жительства, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

Гражданка Республики Вьетнам, До ФИО1, <дата> года рождения года рождения, будучи иностранным гражданином, нарушила правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, и находится на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно без визы.

Согласно докладной записке специалиста-эксперта ОВМ ОМВДРФ по <адрес> РСО-Алания ФИО2, <дата> в ходе опреративно-профилактических мероприятий «Нелегал-2020» <адрес>, была выявлена гражданка Республики Вьеинам До ФИО1, <дата> года рождения, которая находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а имен без визы, чем совершила правонарушение, предусматривающее основание для привлечения его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

До ФИО1, при рассмотрении указанного материала виновной себя в совершении правонарушения признала, пояснила, что на территорию России прибыла <дата> через КПП «Владивосток(Авиа)» с целью поработать по найму. Затем, на автобусе, добралась до <адрес> и зарегистрировалась по месту пребывания по адресу:<адрес>.Затем получила разрешение на трудовую деятельность и в качестве менеджера по продаже начала работать на рынке. После истечения срока действия разрешения на трудовую деятельность она продолжала работать нелегально. 5лет назад приехала в РСО-Алания к знакомому, который обещал ей помочь с регистрацией и работой. Сотрудники иммиграционного контроля объяснили, что ею совершено административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно без визы. Со своим нарушением полностью согласна.

Выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях До ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем,До Тхт Хоа подлежит административному наказанию.

В соответствии с ч.1 ст.4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Санкция ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 20 Федерального закона от <дата> № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

По общему правилу, предусмотренному статьей 5 частью 2 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На наличие в действиях До ФИО1 данного состава административного правонарушения указывает совокупность следующих доказательств:

объяснения, данные в судебном заседании До ФИО1;

докладная записка специалиста – эксперта;

протокол об административном правонарушении СЕО-УВМ........ от <дата>;

отсутствие у До ФИО1 каких-либо документов, подтверждающих право пребывания в РФ.

Из ч.1 ст.2.1. КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, вышеприведённые доказательства принимаются судом во внимание и оцениваются как допустимые, поскольку получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и сомнений не вызывают, а также приводят судью к убеждению, что вина До ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена, полностью доказана и объективно подтверждается собранными по делу доказательствами, ее действия квалифицированы правильно, в связи с чем, она подлежит административному наказанию.

Судом не установлены обстоятельства, исключающие производство по данному делу.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1. КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданку Республики Вьетнам До ФИО1, <дата> года рождения, уроженки Республики Вьетнам, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выезда из Российской Федерации с помещением в ЦВСИГ МВД России по РСО-Алания, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Правобережный районный суд РСО-Алания, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Доева Е.М.