Решение № 2-2897/2019 2-2897/2019~М-2809/2019 М-2809/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-2897/2019

55RS0003-01-2019-003536-33

Дело № 2-2897/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 03 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Савчук А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вилкс Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ленинского административного округа города Омска о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Ленинского административного округа города Омска о признании права собственности на реконструированное жилое помещение, ссылаясь на то, что ей и ответчику принадлежит по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 970 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

На указанном земельном участке расположены два жилых дома, жилой дом литера А, А1, площадью 40,3 кв.м., и жилой дом литера Б площадью 61,6 кв.м.

Жилой дом № №, литера А, А1, площадью - 40,3 кв.м., находится в индивидуальной собственности истца.

Жилой дом № №, литера Б, площадью 61,6 кв.м., находился в равно долевой собственности истца и ответчика.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 23.01.2015, произведен раздел в натуре жилого дома <адрес>. Омска между ФИО2 и ФИО1, прекратив право общей долевой собственности ФИО2 в размере 1/2 доли, право собственности ФИО1 в размере 1/2 доли на указанный жилой дом.

Выделены в натуре в собственность ФИО2 помещения жилого дома <адрес>, г. Омска, общей площадью 30,69 кв.м., состоящие из помещения № 1 площадью 17,1 кв.м., помещения № № площадью 8,47 кв.м, помещения № № площадью 1 кв.м, помещения № № 4,12 кв.м., ограниченные литерами: А1,А2,А5,А6, согласно заключения эксперта № № от 12.12.2014 г. дома № <адрес>, г. Омска.

Выделены в натуре в собственность ФИО1 помещения жилого дома <адрес>, г. Омска, общей площадью 30,69 кв.м., состоящие из помещения № №, ограниченные литерами: А1,А6,А10,А12, согласно заключения эксперта № № от 12.12.2014.

ФИО2 обязали произвести строительные работы по реконструкции жилого дома.

В настоящее время раздел дома фактически произведен, однако при производстве строительных работ, в результате реконструкции дома, изменились площади помещений дома, выделенных мне в собственность.

Фактическая площадь помещений не соответствует площади помещений указанных в решении Ленинского районного суда г. Омска от 23.01.2015, в связи с чем зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке на основании ранее вынесенного решения суда не представляется возможным.

Истец письменно уведомил ответчика о намерении реконструкции на земельном участке индивидуального жилого дома, однако, администрацией ЛАО г. Омска было направлено уведомление о недопустимости размещения объекта, так как согласие ФИО2 на реконструкцию объекта отсутствует.

Однако ответчиком не учтено, что ранее вынесенными решениями судов было принято решение о разделе жилого дома в натуре, и об определении порядка пользования земельным участком, вследствие чего и была произведена реконструкция. Согласие ФИО2 на реконструкцию в данном случае не требуется.

С учетом изложенного, просит признать за ФИО1 право собственности на реконструируемые помещения жилого дома № <адрес>, кадастровый номер здания №, общей площадью 44,5 кв.м., состоящее из помещения № № - площадью 7,4 кв.м., помещения № 2 - площадью 2,9 кв.м., помещения № № - площадью 3,7 кв.м., помещения № - площадью 10,1 кв.м., помещения № - площадью 1,2 кв.м., № - площадью 5,2 кв.м., помещения № - площадью 14,0 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом. Ее представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить. Не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Администрация ЛАО г. Омска в судебное заседание своего представителя не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений относительно заявленного иска в материалы дела не представил.

Представители третьих лиц департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, истец не возражает рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав доводы истца, а также его представителя, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В абз.1 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснялось, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности по ? доле принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 970 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для жилищных нужд, адрес (местоположение): установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: г<адрес>

На указанном земельном участке расположены два жилых дома, жилой дом литера А, А1, площадью 40,3 кв.м., и жилой дом литера Б площадью 61,6 кв.м.

Жилой дом № № литера А, А1, площадью - 40,3 кв.м., находится в индивидуальной собственности истца.

Жилой дом № № литера Б, площадью 61,6 кв.м., находился в общей долевой собственности истца и ответчика.

ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого дома общей площадью 61,6 кв.м., расположенного по адресу: г<адрес> на основании договора дарения от 22.09.2014.По сведениям департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, земельный участок с кадастровым номером № в Ленинском АО г. Омска расположен в зоне индивидуальной жилой застройки (Ж1-489), которая включает участки территории города Омска, предназначенные для размещения индивидуальных и блокированных жилых домов с прилегающими земельными участками.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из изложенного, сохранение жилого помещения в переоборудованном виде возможно в случае, если оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Как следует из материалов дела, 12.02.2015 Ленинским районным судом г. Омска вынесено решение по иску ФИО2 к ФИО1 о выделе долей в натуре, определении порядка пользования земельным участком, которым постановлено: «Произвести раздел в натуре жилого дома №8 по ул.Бенеша, в пос.Черемушки, г.Омска между ФИО2 и ФИО1, прекратив право общей долевой собственности ФИО2 в размере 1/2 доли, право собственности ФИО1 в размере ? доли на указанный жилой дом.

Выделить в натуре в собственность ФИО2 помещения жилого дома №<адрес>, г.Омска, общей площадью 30,69 м.кв., состоящие из помещения №1 площадью 17,1 м.кв., помещения № площадью 8,47 м.кв., помещения № площадью 1 м.кв., помещения № площадью 4,12 м.кв., ограниченные литерами: А1,А2,А5,А6, согласно заключения эксперта № № от 12.12.2014 г. дома №8 <адрес>, г.Омска,

Выделить в натуре в собственность ФИО1 помещения жилого дома <адрес>, г.Омска, общей площадью 30,69 кв.м., состоящие из помещения №№ площадью 13,99 м.кв., помещения № площадью 4,9 м.кв., помещения № площадью 11,8 м.кв., ограниченные литерами: А1,А6,А10,А12, согласно заключения эксперта № № от 12.12.2014 г.

Обязать ФИО2 произвести следующие работы по реконструкции жилого дома, включающей в себя работы по перепланировке и переустройству жилого дома № по <адрес> г.Омска, в соответствии с заключением эксперта № № от 12.12.2014 г. :

- сформировать не капитальную перегородку (гипсокартон): А1,А6, где А1,А2 = А1,А12 = 3,94 м., где подвальные помещения (подпол) делятся сторонами согласно раздела по уровню: А1,А6.

- сформировать дверной проем в капитальной стене для прохода между комнатами №1,2.

- сформировать коридор №4, А9,А8,А4,А5, где: А4,А5-1,4 м., при помощи организации некапитальной перегородки (гипсокартон): А8,А4.

- сформировать сан/узел №3, А7,А8,А9,А6, где А7,А8-1 м., при помощи организации некапитальной перегородки (гипсокартон): А8,А9.

- сформировать дверной проем в не капитальной перегородке в сан/узел №3.

- сформировать кирпичную стену в подвальном помещении по линии А1,А6.

- сформировать проход в подпольные помещения в комнате № 1.

- в сформированной комнате №2 организовать оконный проем: 1,5 м*1,5 м (стандарт) из ПВХ.

- в комнате №4 (коридор) на месте оконного проема сформировать второй независимый вход с дверным проемом.

-в комнате №1 (кухня /столовая) сформировать дополнительный оконный проем, вследствие того, что требования по освещенности: площадь оконного проема: не менее 1/8 площади помещения, а соответственно: 1/8*17,1 м.кв. =2,14 м.кв., площадь стекла стандартного оконного проема: 1,4х1,4 =1,96 м.кв.

- организовать ввод газовой трубы через перегородку : А1,А6 в комнату №1(кухню /столовую)

- организовать подведение воды в помещения №1,№3.

- организовать канализацию (выгребная яма).

- организовать систему отопления в комнатах №1,2,3,4.

Определить порядок пользования земельным участком, расположенным по адресу дом <адрес>, г. Омска в равных долях, по 472 кв.м., в соответствии с заключением эксперта № № от 12.12.2014 г., где для формирования равных долей площадью: 472 кв.м., необходимо:

-отступить по внешней меже (ул. Бенеша) расстояние (С8,С7): 12,2 м. от границы участка по ул. Бенеша, 10,

-отступить из полученной точки (С7) вдоль стены жилого дома 1ДЖ перпендикулярную линию, до точки (С6) задней стены жилого дома 1ДЖ.

-отступить по задней меже участка расстояние (С1,С2): 7,8 м. от границы участка по ул. Бенеша, 10 и из полученной точки опустить перпендикулярную линию (С2,С5) до пересечения с линий (С5,С6), (С5, С6=4,2 м.) продолжение уровня задней стены жилого дома 1ДЖ, тем самым сформировав земельные участки: С2,СЗ,С4,С7,С6,С5,С2, (выделен синим цветом) площадью: 472 кв.м, (пользование: ФИО2) и С7, С8, С1, С2, С5, С6, С7 (выделен желтым цветом), площадью: 472 кв.м, (пользование ФИО1)».

Из пояснений представителя истца следует, что в настоящее время раздел дома фактически произведен, однако при производстве строительных работ, в результате реконструкции дома, изменились площади помещений дома, выделенных истцу в собственность. С целью организации входа в выделенную истцу часть были пристроены дополнительные помещения.

Согласно техническому паспорту жилого дома № 8 по ул. Бенеша в г. Омске, жилой дом 2012 года постройки, общая площадь составляет 61,6 общая кв.м., жилая – 41,6 кв.м.

Согласно техническому плану, подготовленному 17.04.2019 выделенные в собственность ФИО1 помещения жилого дома <адрес> в г. Омске, в результате произведенной реконструкции имеют общую площадью 44,5 кв.м., состоят из помещения №м.

С целью надлежащего оформления правоустанавливающих документов на жилой дом, ФИО1 обратилась в Администрацию ЛАО г. Омска за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

12.07.2019 истцом было получено уведомление Администрации ЛАО г. Омска о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке в связи с отсутствием согласия ФИО2 на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно заключению кадастрового инженера спорный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадь помещения составляет 44,5 кв.м. Сведения об объекте недвижимости указаны в техническом плане на основании Декларации об объекте недвижимости, составленной и заверенной представителя собственника объекта недвижимости, и в соответствии с Решением суда от 23.01.2015, дело № 2-13/2015. Кадастровым инженером были внесены следующие сведения: описание местоположения помещения: <адрес> назначение помещения – жилое помещение, вид жилого помещения – квартира, общая площадь помещения – 44,5 кв.м.

В материалы дела представлено экспертное заключение № № по обследованию помещения 1П, общей площадью 44,5 кв.м., расположенного по адресу: г. Омск, <адрес> на предмет пригодности к постоянному проживанию граждан и соответствия статусу «жилое помещение» согласно соответствующим требованиям, нормам и правилам, а также положениям ст. 222 ГК РФ, из которого следует, что помещение литера 1П, расположенное по адресу: <адрес>, пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает критериям и требованиям Гражданского и Жилищного кодексов РФ, санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам РФ, следовательно, полностью соответствует статусу «жилые помещения». Помещение литера 1П, расположенное, расположенная по адресу: г. Омск, <адрес> отвечает нормам и правилам пожарной безопасности не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обстоятельств, которые бы указывали на нарушение реконструкцией жилого помещения прав и законных интересов граждан либо создания угрозы их жизни и здоровью, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что был реконструирован объект, принадлежащий истцу на праве собственности, в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, категория и вид разрешенного использования которых допускают строительство и эксплуатацию объекта данного функционального значения, реконструкция дома произведена в связи с исполнением решения суда о выделе долей в праве собственности на объект недвижимости в натуре, осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарных норм и правил, интересы третьих лиц не нарушены, суд полагает возможным сохранить объект недвижимости в реконструированном состоянии и признать за истцом право собственности на жилые помещения по адресу: г. Омск, <адрес> общей площадью 44,5 кв.м., состоящие из помещения № №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированные помещения жилого дома № <адрес> в г. Омске, общей площадью 44,5 кв.м., состоящие из помещения № № площадью 7,4 кв.м., помещения № площадь. 2,9 кв.м., помещения № площадь. 3,7 кв.м., посещения № площадью 10,1 кв.м., помещения № площадью 1,2 кв.м., помещения № площадью 5.2 кв.м., помещения № площадью 14,0 кв.м., согласно техническому плану помещения подготовленному 17.04.2019.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Л. Савчук

Мотивированный текст решения изготовлен 09 сентября 2019 года.

Судья А.Л. Савчук