Решение № 2-244/2020 2-244/2020~М-242/2020 М-242/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-244/2020

Гр. дело № 2-244/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2020 г. г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Михеева Н.С.,

при секретаре Войновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению имущественных отношений Белозерского муниципального района о снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного в <адрес>. 16 июля 2018 г. она обратилась в Управление имущественных отношений Белозерского муниципального района с заявлением о перераспределении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и указанного выше земельного участка. 29 августа 2018 г. Управлением принято распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, образуемого путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Вновь образуемому земельному участку присвоен кадастровый номер №, его площадь определена в № кв.м. 19 июня 2019 г. между Управлением имущественных отношений Белозерского района и ФИО1 подписано соглашение № об образовании земельного участка путем перераспределения. 28 июня 2019 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области принято решение о приостановлении государственной регистрации права в виду превышения площади земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, используемого при перераспределении, из которого возможно образовать самостоятельный земельный участок. 14 октября 2019 г. регистрационной службой отказано в регистрации права.

15 июля 2020 г. на основании заявления ФИО1 Управление имущественных отношений Белозерского района обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области о снятии земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета. Управлением принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с присвоением данному земельному участку статуса «учтенный».

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению имущественных отношений Белозерского муниципального района о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, образованного путем перераспределения.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Управления имущественных отношений Белозерского муниципального района в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие. В возражениях на иск указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайств и отзывов на иск суду не представил.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании её заявления от 16 июля 2018 г. Управлением имущественных отношений 29 августа 2018 г. вынесено Распоряжение № «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, образуемого путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. На основании данного распоряжения образован земельный участок площадью № кв.м. с присвоением кадастрового номера №

19 июня 2019 г. между Управлением имущественных отношений Белозерского муниципального района и ФИО1 заключено соглашение № об образовании земельного участка путем перераспределения. Однако 28 июня 2019 г. государственная регистрация права регистрационной службой была приостановлена. Как указано в уведомлении основанием для приостановления послужило следующее: земельный участок с кадастровым номером №, образованный по Соглашению № путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., находящегося в частной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена. Постановлением администрации Белозерского муниципального района от 22 августа 2012 г. № «Об установлении предельных размеров земельных участков» установлены предельные (минимальные) размеры земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, равные № га. Между тем площадь используемого при перераспределении земельного участка государственная собственность на который не разграничена, составляет № кв.м. Из земель, государственная собственность на которые не разграничена, возможно образовать самостоятельный земельный участок.

13 августа 2019 г. государственным инспектором Белозерского, Вашкинского и Кирилловского района по использованию и охране земель составлен Акт по результатам анализа актов органов государственной власти Вологодской области и органов местного самоуправления, касающихся вопросов земельных отношений. Согласно данному Акту, из формируемой части земельного участка можно сформировать самостоятельный земельный участок. В данном случае органу местного самоуправления следовало отказать в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории на основании п.п.9 п.9 ст.39,29 ЗК РФ. При вынесении распоряжения от 29 августа 2018 г. № выявлены нарушения п.8 ст.39.29 ЗК РФ.

4 октября 2019 г. государственным регистратором отказано в государственной регистрации права.

15 июля 2020 г. Управление имущественных отношений обратилось в Управление государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета. Решением государственного регистратора от 23 июля 2020 г. осуществление кадастрового учета приостановлено в связи с присвоением данному земельному участку статуса «учтенный», а также тем, что земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию в соответствии по ст.72 Закона о регистрации.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ установлено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № является учтенным, поставлен на кадастровый учет 12 сентября 2018 г. Сведения о его правообладателе в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Данный участок образован путем преобразования земельного участка, находящегося в частной собственности ФИО1 с кадастровым номером № площадью № кв.м., и земель находящихся в государственной неразграниченной собственности площадью № кв.м.

При этом, государственным инспектором Белозерского, Вашкинского и Кирилловского района по использованию и охране земель установлено нарушение требований законодательства при его образовании. Учитывая данные нарушения, суд полагает, что преобразовать данный участок не представляется возможным.

В настоящее время обе стороны Соглашения № изъявили намерение снять вновь образованный земельный участок с кадастрового учета ввиду невозможности его предоставления ФИО1 Вместе с тем, как верно указано государственным регистратором в решении от 23 июля 2020 г., снятие данного земельного участка с кадастрового учета во внесудебном порядке невозможно.

Как разъяснено в письме Министерства экономического развития РФ от 13 апреля 2010 г. №Д23-1342, земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

С целью восстановления прав истца на земельный участок изначально находящийся в её собственности, суд полагает необходимым снять земельный участок с кадастровым номером № с кадастрового учета. Восстановление прав истца иным способом, по мнению суда, невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Снять земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 8 сентября 2020 г.

Судья Н.С. Михеев