Решение № 2-2566/2017 2-2566/2017~М-2524/2017 М-2524/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-2566/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сидельниковой И.А.,

при секретаре Романцовой В.А.

с участием истца – ФИО1

представителя ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным отказа в удостоверении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с указанным иском, просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ от отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком ФИО; обязать ответчика направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал на получение образования ФИО и осуществления иных связанных с получением образования ребенком расходов в Образовательном подразделении ООО «Дельфин».

В обоснование заявленных требований указывает, что является матерью двух несовершеннолетних детей. ДД.ММ.ГГГГ получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-8 № в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ с Образовательным подразделением ООО «Дельфин» был заключен договор по оказанию ФИО образовательных услуг в рамках реализации основной образовательной программы дошкольного образования, стоимость оказываемых услуг составляет <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату присмотра и ухода за ребенком в образовательной организации. Однако в удовлетворении заявления было отказано, поскольку основной целью Обособленного подразделения ООО «Дельфин» является получение прибыли от предпринимательской деятельности. Отказ считает незаконным, так как Обособленное подразделение ООО «Дельфин» является образовательной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, целью которой является оказание услуг по присмотру и уходу за детьми.

В судебном заседании истец настаивает на требованиях, доводы указанные в иске поддерживает.

Представитель ответчика исковые требования не признала, суду пояснила, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ выступает образовательное подразделение ООО «Дельфин», не являющееся образовательной организацией, основной целью деятельности которого является получение прибыли от предпринимательской деятельности.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ООО «Дельфин», хотя о времени и месте судебного заседания было извещено своевременно и надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является матерью: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-8 № на право получения материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Образовательным подразделение ООО «Дельфин» заключен договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования. По условиям договора Образовательное подразделение ООО «Дельфин» оказывает ФИО образовательные услуги в рамках реализации основной образовательной программы дошкольного образования. Стоимость оказываемых услуг составляет <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ -УПФР в городе <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком ФИО и осуществления иных связанных с получением образования ребенком расходов, на оплату присмотра и ухода за ребенком в Образовательном подразделении ООО «Дельфин».

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления отказано, поскольку по договору от ДД.ММ.ГГГГ выступает Образовательное подразделение ООО «Дельфин», не являющееся образовательной организацией, основной целью деятельности которого является получение прибыли от предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.

Из п. 2 ст.11 данного Закона следует, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены: на оплату платных образовательных услуг, оказываемых имеющими государственную аккредитацию образовательными учреждениями; на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 926 (далее - Правила) средства могут быть направлены: на оплату платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам; на оплату иных связанных с получением образования расходов, предусмотренных пунктами 6 и 8(1) настоящих Правил.

Согласно п. п. 8(1) Правил средства направляются на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования и (или) образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Основным нормативным актом, регулирующим отношения в сфере образования, является Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании").

В соответствии ч.1 ст.22 Федерального закона "Об образовании" образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.

Образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной (ч.4 ст.22).

Согласно п.18 ст.2 Федерального закона "Об образовании" образовательная организация – некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Федеральный закон "Об образовании" определяет дошкольную образовательную организацию как организацию, осуществляющую в качестве основной цели своей деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (пункт 1 части 2 статьи 23).

По условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ Образовательное подразделение ООО «Дельфин» оказывает ФИО образовательные услуги в рамках реализации основной образовательной программы дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования, содержание воспитанника в образовательном подразделении ООО «Дельфин», присмотр и уход за воспитанником согласно нормам и требованиям.

На основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № ОД № Образовательное подразделение ООО «Дельфин» осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

Согласно Положения основной целью деятельности Образовательного подразделения ООО «Дельфин» является предоставление образовательных услуг по основным общеобразовательным программам дошкольного образования.

Согласно Устава предметом деятельности ООО «Дельфин» является оказание услуг по воспитанию и проведению образовательного процесса путем реализации программ дошкольного образования. Общество, в том числе осуществляет дошкольное образование.

Таким образом, Образовательное подразделение ООО «Дельфин» является образовательной организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность по основным образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в качестве основного вида деятельности.

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии у истца права на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала посредством направления средств на получение образования ребенком ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и осуществления иных связанных с получением образования ребенком расходов, на оплату присмотра и ухода за ребенком в Образовательном подразделении ООО «Дельфин».

При таких обстоятельствах, отказ ответчика в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала является незаконным, а требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным отказа в удостоверении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и осуществления иных связанных с получением образования ребенком расходов.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серия МК-8 № от ДД.ММ.ГГГГ на получение образования ребенком ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и осуществления иных связанных с получением образования ребенком расходов в Образовательном подразделении ООО «Дельфин».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья И.А. Сидельникова

Мотивированное решение будет составлено ДД.ММ.ГГГГ.