Решение № 12-227/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 12-227/2018

Дело № 12-227/18

УИД 29RS0008-01-2018-002644-71


Р Е Ш Е Н И Е

17 сентября 2018 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Зобова Мария Сергеевна, рассмотрев в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: <...>, фл. 3, административное дело по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу № 288 от 21 августа 2018 года,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и НАО № 288 от 21 августа 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере .....

В жалобе ФИО1, считая постановление должностного лица незаконным, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, пояснив, что Котласским городским судом при рассмотрении гражданского дела были нарушены его права, с решением суда он не согласен. Просил постановление должностного лица отменить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, В., вызванная в судебное заседание для разрешения возникших вопросов в порядке, предусмотренном п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», пояснила, что в связи с тем, что ФИО1 решение суда добровольно исполнено не было, 06 июня 2018 года она вынесла постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, которое в этот же день было получено должником лично, а также в этот же день вручила ФИО1 уведомление об установлении нового срока исполнения требований - до 02 июля 2018 года.

Проверив дело, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав ФИО1, пояснения должностного лица В., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 в отделе судебных приставов по городу Котласу и Котласскому району 03 мая 2018 года на основании исполнительного листа ФС № 018689950, выданного Котласским городским судом Архангельской области по делу № от 01 марта 2018 года, возбуждено исполнительное производство. В силу указанного решения на ФИО1 возложена обязанность в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок от находящегося в его границах строения и строительных материалов и передать земельный участок, расположенный по адресу: <...> стр. лит. 12, с кадастровым номером 29:24:050301:1011 Комитету по правлению имуществом администрации муниципального образования «Котлас».

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решение Котласского городского суда Архангельской области от 01 марта 2018 года вступило в законную силу 07 апреля 2018 года.

ФИО1 обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, неукоснительно исполнить вступившее в законную силу судебное решение, однако, как это следует из материалов дела, указанное решение не исполнено.

На основании выданного судом исполнительного документа в отделе судебных приставов по городу Котласу и Котласскому району 03 мая 2018 года в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство.

Статьёй 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» определено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно частям 1,2 статьи 105 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

06 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 рублей, а также вынесено требование об установлении нового срока исполнения решения суда - до 02 июля 2018 года. Указанные постановление и требование получены ФИО1 06 июня 2018 года, данный факт податель жалобы подтвердил в судебном заседании в ходе рассмотрения жалобы.

ФИО1 не исполнил в полном объёме в установленный судебным приставом-исполнителем срок содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, а именно, не освободил земельный участок от находящегося в его границах строения и строительных материалов и не передал земельный участок, расположенный по адресу: <...> стр. лит. 12, с кадастровым номером 29:24:050301:1011, Комитету правлению имуществом администрации муниципального образования «Котлас».

Данный факт ФИО1 при написании жалобы и в судебном заседании не оспаривается.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, высказанной в п. 2 Постановления от 30 июля 2001 года № 13-П, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.

Таким образом, оценив все фактические обстоятельства по делу и представленные доказательства, должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в совершении данного правонарушения.

Доводы ФИО1 в жалобе и в судебном заседании о несогласии с вступившим в законную силу решением Котласского городского суда Архангельской области от 01 марта 2018 года не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Обстоятельства, на основании которых должностное лицо основало свои выводы, приведённые в постановлении доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении вменённого административного правонарушения и правомерности привлечения к административной ответственности.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 по делу не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

В целом доводы ФИО1 при подаче жалобы направлены на иную оценку доказательств и оспаривание правильности выводов должностного лица об установленных им обстоятельствах дела. Каких-либо новых данных, не учтенных при рассмотрении дела должностным лицом, в жалобе не содержится.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом соблюден. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, с учётом его личности и иных обстоятельств, влияющих на административную ответственность, является минимальным.

Срок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Существенных (фундаментальных) нарушений норм материального и процессуального права должностным лицом не допущено, поэтому правовые основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу № 288 от 21 августа 2018 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.С. Зобова