Решение № 2-806/2019 2-806/2019~М-691/2019 М-691/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-806/2019

Дело № 2-806/2019 23 августа 2019 года

УИД 29RS0016-01-2019-001025-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Поршнева А.Н.,

при секретаре Коноваловой А.М.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования «Город Новодвинск» – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Новодвинск» к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования «Город Новодвинск» обратилась с иском к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние. В обоснование требований указано на то, что ФИО2 является собственником жилого помещения – <адрес>. Ответчиком при отсутствии предусмотренных законом согласований выполнены работы по увеличению двух оконных проемов в квартире на уровне 4-го этажа путем демонтажа подоконной части, как следствие, изменен фасад многоквартирного дома и уменьшено общее имущество дома – наружные стены. Ответчику выдано предписание от 29.11.2018 № 02/430 о приведении жилого помещения и фасада здания в прежнее состояние путем восстановления наружных несущих стен и уменьшения размеров оконных проемов до проектных в срок до 28.12.2018, предписание не исполнено. В этой связи истец просит суд обязать ФИО2 привести жилое помещение в прежнее состояние путем восстановления фасада многоквартирного дома и уменьшения размеров двух оконных проемов до проектных в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика на случай неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 8000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день фактического исполнения.

От ответчика письменных возражений не поступило.

Лица, участвующие в деле,о времени и месте судебного заседания извещены (статья 113 ГПК РФ).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя ответчика и третьего лица ООО «УК «Мэйзон» (ранее именовалось ООО «УК «Наш дом»).

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьями 25, 26, 27 и 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме; перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки собственник помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения выдается заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (МДК 2-03.2003), утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения о правовом регулировании в области жилищных отношений на территории муниципального образования «Город Новодвинск», утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования «Город Новодвинск» от 18.12.2009 № 23, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, относится к предмету ведения администрации муниципального образования «Город Новодвинск».

Пунктом 3 статьи 35 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новодвинск», утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования «Город Новодвинск» от 18.06.2014 № 48, предусмотрено, что при строительстве, реконструкции, перед проведением работ по текущему и капитальному ремонту зданий и сооружений собственники объектов капитального строительства или их представители обязаны согласовать изменение фасадов (в том числе цветового решения) в порядке, установленном администрацией муниципального образования «Город Новодвинск».

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 является собственником жилого помещения – <адрес>.

Ответчиком выполнены работы по увеличению двух оконных проемов в квартире на уровне 4-го этажа путем демонтажа подоконной части, как следствие, изменен фасад многоквартирного дома и уменьшено общее имущество дома – наружные стены (акт осмотра фасада от 19.11.2018, типовой проект дома, технический паспорт на дом от 03.03.2016).

Необходимые согласования на переустройство, перепланировку либо реконструкцию жилого помещения, изменение фасада многоквартирного дома ответчиком в администрации муниципального образования «Город Новодвинск» получены не были.

Ответчику выдано предписание от 29.11.2018 № 02/430 о приведении жилого помещения и фасада здания в прежнее состояние путем восстановления наружных несущих стен и уменьшения размеров оконных проемов до проектных в срок до 28.12.2018, предписание не исполнено (акт осмотра фасада от 31.05.2019).

В силу положений статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии документа о согласовании или с нарушением проекта (часть 1).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3).

Доказательств использования ответчиком внесудебного порядка на изменение характеристик помещений не представлено. Решения общего собрания собственников от 08.05.2019 о согласовании изменения фасада дома недостаточно для того, чтобы признать переустройство, перепланировку либо реконструкцию жилого помещения законным.

С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено (части 1 и 2). Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (часть 3).

Срок исполнения решения суда следует установить в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно статье 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Принимая во внимание изложенное, требования в части взыскания с ответчика в пользу истца судебной неустойки подлежат удовлетворению. Исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, размер судебной неустойки следует определить в сумме 8000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования «Город Новодвинск» к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние удовлетворить.

Возложить на ФИО2 обязанность привести жилое помещение - <адрес> на четвертом этаже <адрес> в прежнее состояние путем восстановления фасада многоквартирного дома и уменьшения размеров двух оконных проемов до проектных в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования «Город Новодвинск» судебную неустойку в размере 8000 рублей 00 копеек за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 31-го дня после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» 300 рублей 00 копеек государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Поршнев

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2019