Решение № 12-104/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 12-104/2019

дело № 12-104/2019


Р Е Ш Е Н И Е

30 декабря 2019 года г.Менделеевск

Судья Менделеевского районного суда Республики Татарстан Коровина Л.И., при секретаре Ивановой Е.И.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

29.11.2019 произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомашины <данные изъяты> под управлением ФИО1 и автомашины <данные изъяты> под управлением ФИО2

30.11.2019 инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Менделеевскому району ФИО3 в отношении водителя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, что в нарушение п. 9.10, 10.1 Правил дорожного движения, управляя транспортным средством <данные изъяты> не выдержал безопасную дистанцию и соответствующую скорость, в результате чего совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты>. По делу вынесено вышеуказанное постановление о нарушении им Правил расположения транспортных средств на проезжей части.

В жалобе ФИО1 не соглашается с данным постановлением, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела у него не взяли письменные возражения на протокол об административном правонарушении и ходатайства, которые не рассмотрены в нарушение ст.24.4 КоАП РФ; до его прихода на рассмотрение дела постановление было изготовлено, чем нарушены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ;

Второй участник ДТП ФИО2 в судебном заседании пояснил, что согласно схеме ДТП произошло на полосе движения ФИО1, хотя он на его полосу не выезжал, двигался по своей полосе ближе к правому краю дороги, у его автомобиля правостороннее управление.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Менделеевскому району ФИО3 пояснил суду, что в отношении ФИО1 был составлен протокол и он извещен о его рассмотрении на 02 декабря на 14:00 часов.

Изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, выслушав лиц, явившихся на судебное заседание, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, характеризуется нарушением правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, а также встречного разъезда или обгона.

Расположение транспортных средств на проезжей части дороги должно отвечать требованиям, закрепленным в пп. 9.1 - 9.12 ПДД РФ.

Согласно п. 9.10 ПДД водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Таким образом, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в частности, образуют действия водителя, выразившиеся в несоблюдении требований п. 9.10 ПДД.

Согласно п.п. 10.1, 10.2 ПДД водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения по какой причине оно рассмотрено в отсутствие данного лица, тогда как заявитель настаивает, что он прибыл на рассмотрение протокола вовремя и просил о назначении автотехнической экспертизы.

Учитывая, что в ходе рассмотрения настоящего дела должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных статьей 26.1 КоАП РФ, когда это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и в настоящее время срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу для рассмотрения по существу и для принятия соответствующего решения с учетом обстоятельств, изложенных в данном решении, проверив доводы заявителя.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При установленных существенных процессуальных нарушениях, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности подлежит отмене, и, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек на день рассмотрения дела в районном суде, постановление подлежит отмене с возвращением материала должностному лицу для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л а:

постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Менделеевскому району от 02.12.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, отменить; дело об административном правонарушении возвратить должностному лицу для рассмотрения по существу с учетом обстоятельств, указанных в решении, проверив доводы и пояснения участников исследуемого ДТП.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней с момента получения либо вручения копии решения.

Судья