Решение № 2-2319/2020 2-253/2020 2-253/2021 2-253/2021(2-2319/2020;)~М-1878/2020 М-1878/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-2319/2020

Дело №2-253/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес>, третье лицо Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на перепланированные квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, третье лицо Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на перепланированные квартиры.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником двух смежных квартир на втором этаже в многоквартирном девятиэтажном доме, находящихся по адресу: г Симферополь, <адрес> 221 на основании договора дарения квартир от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 2001 года по 2003 год, в целях улучшения жилищных условий и комфортности проживания, истицей в квартирах была произведена перепланировка помещений.

После проведения перепланировки в <адрес> общая площадь не изменилась, осталась 48,5 кв.м, жилая площадь не изменилась, осталась 29,1 кв.м., в <адрес> общая площадь не изменилась, осталась 35,2 кв.м, а жилая площадь увеличилась до 34,8 кв.м, поскольку были убраны внутренние перегородки между жилой комнатой № <адрес>, демонтирован санузел <адрес>, в <адрес> демонтирован деревянный шкаф в прихожей, демонтирована перегородка санузла в <адрес>, демонтирован подоконный блок на балконе.

Коммуникации жилого помещения остались в том же состоянии. Дополнительные переоборудования в квартире не проводились. Туалеты и ванные комнаты не переносились, новые санузлы не создавались. Вентиляционные коммуникации не изменялись и не переносились. Прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей не осуществлялась.

Однако, перепланировка квартиры истцом с органом местного самоуправления - исполкомом Симферопольского городского совета согласована не была.

Истец обратился в Администрацию <адрес> в межведомственную комиссию по вопросам переустройства и перепланировки жилых помещений по вопросу узаканивания произведенных работ по перепланировке, и от Администрации <адрес> получила отказ и письменные разъяснения, что данный вопрос необходимо решать в судебном порядке путем обращения в суд с исковым заявлением о сохранении объекта в перепланированном состоянии и признании права собственности на него с учетом новых технических характеристик.

На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований, истец просит: 1. Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение по адресу: <адрес> состоящую из помещений №- коридор - 7,8 кв.м, №- жилая комната - 17,3 кв.м, №-жилая комната -11,8 кв.м, №- кухня - 7,2 кв.м, №- туалет - 1,0 кв.м, №- ванная - 2,6 кв.м; балкон - 0,8 кв.м. <адрес>,5 кв.м, жилая площадь 29,1 кв.м, в перепланированном состоянии, после произведенной перепланировки квартиры, в результате которой, создан проём в смежной стене с квартирой №. Признать право собственности на перепланированную квартиру <адрес> состоящую из помещений №- коридор - 7,8 кв.м, №- жилая комната - 17,3 кв.м, №-жилая комната -11,8 кв.м, №- кухня - 7,2 кв.м, №- туалет - 1,0 кв.м, №- ванная - 2,6 кв.м; балкон - 0,8 кв.м, после произведенной перепланировки квартиры, в результате которой создан проём в смежной стене с квартирой №. 2.Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящую из помещения прихожей-гостинной-столовой общей площадью 35,2 кв.м, жилой площадью 34,8 кв.м. Признать право собственности на перепланированную квартиру по адресу: <адрес>, состоящую из помещения ( комнаты) прихожей-гостинной-столовой общей площадью 35,2 кв.м, жилой площадью 34,8 кв.м. 3. В соответствии с положением ч.2 ст. 25 ЖК РФ, указать в резолютивной части решения суда о том, что решение суда является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения и в информацию о государственной регистрации прав собственности.

В судебное заседание истец не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, предоставили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 является собственником <адрес> на основании договора дарения от 15.06.2001г., по реестровому номеру №.

Также ФИО2 является собственником <адрес> на основании договора дарения от 15.06.2001г., по реестровому номеру №.

Согласно технического паспорта по состоянию на 30.01.2001г. <адрес> состоит из: жилой комнаты площадью 17,3 кв.м., жилой комнаты площадью 11,8 кв.м., кухни площадью 7,2 кв.м., уборной 1,0 кв.м., коридора 7,8 кв.м., ванной площадью 2,6 кв.м., балкона 0,8 кв.м., общая площадь квартиры составляет 48,5 кв.м.

Согласно технического паспорта по состоянию на 30.01.2001г. <адрес> состоит их: жилой комнаты площадью 17,5 кв.м., кухни площадью 8 кв.м., ванной площадью 3,8 кв.м., коридора площадью 4,1 кв.м., балкона площадью 0,9 кв.м., кладовой площадью 0,9 кв.м., общая площадь <адрес>,2 кв.м.

Вышеуказанные квартиры являются смежными.

Как указывает истец, в вышеуказанных квартирах была произведена перепланировка и переустройство, согласование с органом местного самоуправления на перепланировку и переустройство, как установлено ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, истцом получено не было.

Истец обратилась с заявлением для сохранения указанного помещения в переустроенном состоянии в Администрацию <адрес> Республики Крым.

Ответом МКУ Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу разъяснено, что полномочиями по сохранению жилого помещения в уже перепланированном состоянии, Администрация <адрес> не обладает.

Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № собственник в качестве пользователя жилым помещением обязан: использовать жилье по назначению в пределах, установленных ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии; нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме; своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги.

Согласно Правилам пользования жилыми помещениями переустройство, перепланировка недопустимы, если они: нарушают прочность или разрушают несущие конструкции здания; нарушают работу инженерных систем и установленного оборудования; ухудшают сохранность и внешний вид фасадов; нарушают противопожарные устройства.

В соответствии с пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу положений статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно статье 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения орган местного самоуправления в соответствии с частью 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском к собственнику о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом положения статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 14, статей 26 - 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласовать по заявлению собственника самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если собственником жилого помещения были представлены указанные в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Таким образом, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом в порядке искового производства при наличии заявления собственника жилого помещения о сохранении жилого помещения в существующем виде, а также в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению собственника жилого помещения об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (правовая позиция Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, изложенная в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А53-23065/2015). В силу части 4 приведенной статьи на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для определения возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии и определения вида произведенных изменений, судом была назначена экспертиза.

Согласно выводов заключения эксперта ФИО9 №-СТЭ-2021 от 15.01.2021г. в ходе изучения представленных материалов дела, в том числе Технического паспорта БТИ и инвентарного дела №, установлено, что в квартире по адресу: <адрес> 221 произведена самовольная перепланировка и переустройство:

в <адрес> демонтированы перегородки помещения № санузел. Помещение санузла демонтировано с сохранением в действующем состоянии инженерных коммуникаций. Демонтировано помещение № встроенный шкаф. Демонтированы ненесущие перегородки между помещением № коридор, № жилая комната, № кухня с последующим усилением металлоконструкцией проемов («обойма»). Демонтирован подоконный блок без расширения проема. Выполнен проем между помещением кухни <адрес> помещением кухни <адрес>.

• после перепланировки и переустройства квартира состоит из: № - коридор площадью 8,2 кв.м., № - жилая комната площадью 17,3 кв.м., № - жилая комната площадью 11,8 кв.м., № - ванная площадью 2,6 кв.м., № - туалет площадью 1,0 кв.м., № - кухня площадью 7,4 кв.м., № - столовая площадью 7,6 кв.м., № - коридор площадью 8,2 кв.м., № - жилая площадью 17,5 кв.м., балкон площадью 0,9 кв.м., балкон площадью 0,9 кв.м. <адрес>,4 кв.м. (с учетом балкона), жилая 46,6 кв.м.

В ходе изучения представленных материалов дела и визуального осмотра установлено, что результат произведенных действий в квартире по адресу: <адрес> 221 является перепланировкой и переустройством.

Сопоставлением фактических данных о результатах, проведенной перепланировки и переустройства квартиры по адресу: <адрес> 221, установлено их соответствие градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам соответствует. В силу изложенного, сохранение квартиры по адресу: <адрес> 221, в перепланированном и переустроенном виде - технически возможно.

Исследованием установлено, что проведенная перепланировка и переустройство квартиры по адресу: <адрес> 221, угрозу жизни или здоровью граждан - не создает.

В ходе визуального осмотра, с учетом п.2.1. Исследовательской части установлено, что места общего пользования при проведении перепланировки и переустройства – не затронуты.

У суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы, проведенной экспертом, поскольку оно обоснованно, мотивированно, основано на материалах дела, доказательств обратного суду не представлено. Суд принимает в качестве доказательства заключение экспертизы, так как эксперт исчерпывающе ответил на поставленные вопросы, обладает специальными познаниями в исследуемых областях знаний, что подтверждено документально, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что сохранение вышеназванных жилых помещений в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью, в связи с чем, суд находит возможным сохранить данное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Также, судом установлено, что выполненная перепланировка соответствует требованиям п.4 ст.29 ЖК РФ, в связи с чем, есть все основания для удовлетворения требований в указанной части.

Поскольку указанное имущество (квартира) уже оформлено на ответчика, правовая судьба имущества определена и дополнительно принимать решение о признании права собственности оснований не имеется.

На основании изложенного исковое заявление ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.

Судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат, поскольку судом не установлено нарушений прав истца со стороны Администрации <адрес> Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации <адрес>, третье лицо Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на перепланированные квартиры– удовлетворить частично.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение по адресу: <адрес> состоящую из помещений №- коридор - 7,8 кв.м, №- жилая комната - 17,3 кв.м, №-жилая комната -11,8 кв.м, №- кухня - 7,2 кв.м, №- туалет - 1,0 кв.м, №- ванная - 2,6 кв.м; балкон - 0,8 кв.м. <адрес>,5 кв.м, жилая площадь 29,1 кв.м, в перепланированном состоянии, после произведенной перепланировки квартиры, в результате которой, создан проём в смежной стене с квартирой №.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящую из помещения прихожей-гостинной-столовой общей площадью 35,2 кв.м, жилой площадью 34,8 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения и в информацию о государственной регистрации прав собственности.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым

Судья Е.Ю. Благодатная

Мотивированное решение суда изготовлено 19.03.2020 года.