Решение № 12-1030/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 12-1030/2018

Дело № 12-1030/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 19 ноября 2018 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

судьи Центрального районного суда г. Челябинска Е.А.Котляровой,

при секретаре Куликовой О.А.,

с участием представителя заинтересованного лица ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу муниципального унитарного предприятия «Челябинские коммунальные тепловые сети» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Челябинска от 29.08.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МУП «Челябинские коммунальные тепловые сети» (ИНН *),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Челябинска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от 29.08.2018 г., муниципальное унитарное предприятие «Челябинские коммунальные тепловые сети» (далее – МУП «ЧКТС») было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник МУП «ЧКТС» обратилась с жалобой, в обоснование которой указала, что с указанным постановлением не согласна, поскольку постановление вынесено с нарушением законодательства РФ в виду неизвещения законного представителя МУП «ЧКТС» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. Кроме того, полагает, что вина МУП «ЧКТС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МУП «ЧКТС» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» - ФИО1 возражала против доводов жалобы, полагала, что МУП «ЧКТС» было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Заслушав представителя ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области», проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут МУП «ЧКТС» по адресу: <адрес>, офис № не выполнило в установленный срок -ДД.ММ.ГГГГ предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Главным управлением «Государственная жилищная инспекция Челябинской области», а именно, не произвело начисление платы за горячее водоснабжение (подогрев воды) потребителям многоквартирного дома исходя из показаний ИПУ горячей воды, полученных в расчетном месяце, в платежном документе за расчетный месяц в графе «начислено» (в соответствие с требованиями п.37, п.66, п.67 и формулы 20 приложения №2 к Правилам №354) по адресу: г*.

Факт совершения правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным экономистом отдела проверки обоснованности платежей за жилищно-коммунальные услуги ФИО4 в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, сведениями ЕГРЮЛ.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, иных документах, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Мировой судья правильно пришел к выводу о том, что в действиях МУП «ЧКТС» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Все вышеизложенные доказательства непротиворечивы, собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ, основания не доверять им отсутствуют.

Нарушений КоАП РФ при производстве по делу, которые могут повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления мировым судьей не допущено.

Какие-либо предусмотренные законом основания для признания собранных по делу доказательств недопустимыми, отсутствуют.

Доказательства по делу собраны в объеме, достаточном для принятия законного и обоснованного решения.

Подлежащие доказыванию обстоятельства по делу установлены в полном объеме.

Мировым судьей дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, которая сомнений в своей правильности не вызывает.

Действия МУП «ЧКТС» мировым судьей квалифицированы верно.

В действиях МУП «ЧКТС» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с положениями ч. 1 ст. 19.5 и ст. 4.1 КоАП РФ.

Доводы о незаконности и необоснованности постановления мирового судьи в части ненадлежащего извещения МУП «ЧКТС» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку они противоречат материалам дела и не нашли своего подтверждения в судебном заседании в ходе рассмотрения дела.

Кроме того, ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В материалы дела представлено уведомление от 19.07.2018 г. об извещении представителя МУП «ЧКТС» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, которые позволяют суду установить факт извещения МУП «ЧКТС» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Иные доводы, указанные в жалобе заявителя о незаконности и необоснованности постановления мирового судьи, также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку они противоречат материалам дела и не нашли своего подтверждения в судебном заседании в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Челябинска от 29.08.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МУП «ЧКТС», следует оставить без изменения, а доводы жалобы МУП «ЧКТС» без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Челябинска от 29.08.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении муниципального унитарного предприятия «Челябинские коммунальные тепловые сети» – оставить без изменения, а доводы жалобы без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Челябинский областной суд.

Судья п/п Е.А. Котлярова

Копия верна.

Судья Е.А. Котлярова

Секретарь О.А. Куликова