Решение № 2А-581/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2А-581/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.09.2020 г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд ХМАО - Югры, в составе судьи Ступина Р.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём Аллахвердиевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Офис-Югра» (далее - ООО «Офис-Югра») к отделу судебных приставов по г. Пыть-Яху УФССП России по ХМАО - Югре, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Пыть-Яху УФССП России по ХМАО - Югре ФИО1 и УФССП России по ХМАО - Югре о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо индивидуальный предприниматель (далее - ИП) ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Офис-Югра» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением мотивируя тем, что судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Пыть-Яху УФССП России по ХМАО - Югре ФИО1 не выполнила все необходимые исполнительные действия по взысканию с должника ИП ФИО2 в пользу ООО "Офис-Югра", во исполнение решения Арбитражного суда. Так, возбужденное исполнительное производство не окончено в течение двух месяцев. Судебным приставом-исполнителем не получено доказательств отсутствия у должника ИП ФИО2 автомобиля и то, что автомойка ему не принадлежит. Не произведены выходы по месту регистрации ФИО2, для ареста имущества. При этом, ФИО2 принадлежит здание, по адресу: ХМАО - Югра, г. Пыть-Ях, не арестовано. Также, не ограничен выезд ФИО2 за пределы России.

ООО «Офис-Югра» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Пыть-Яху УФССП России по ХМАО - Югре ФИО1 и возложить на неё обязанность устранить нарушения прав и законных интересов ООО «Офис-Югра».

Извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания стороны в процесс не прибыли. Представитель административного истца и административный ответчик ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель УФССП России по ХМАО - Югре в судебное заседание не прибыл, о причине неявки суд не известил. Заинтересованное лицо ФИО2 в извещался телеграммой по последнему известному месту жительства, телеграмма не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд не находит оснований для отложения разбирательства дела.

В возражениях административный ответчик врио начальника отдела судебных приставов по г. Пыть-Яху УФССП России по ХМАО - Югре просила отказать в удовлетворении административного иска. Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы о наличия счетов должника ИП ФИО2 в кредитные организации. Установлено, что на имя должника имеются счёта только в в ПАО и ПАО. На счетах должника денежные средства отсутствуют. ГИБДД ОМВД России представлены сведения об отсутствии зарегистрированных автотранспортных средств на имя должника.Направлен запрос Пенсионным Фондом представлены сведения о том, что ФИО2 не является получателем пенсии. Судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества. В отделении судебных приставов по г. Пыть-Яху в отношении ФИО2 также возбуждено исполнительное производство в пользу ПАО об обращении взыскания на заложенную квартиру, по адресу: г. Пыть-Ях. В рамках указанного исполнительного производства составлен акт о наложении ареста на заложенное имущество, которое передано на торги. Судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы, по адресу: г. Пыть-Ях, в результате которых установить должника не представилось возможным, о чём составлены соответствующие акты. Осуществлён выход, по адресу: г.Пыть-Ях, в результате которого установлено, что ФИО2 по данному адресу не проживает.По результатам выхода по месту нахождения автомойки, расположенной по адресу: г. Пыть-Ях, составлен акт о том, что владельцем данной автомойки является ИП А.Н.М. Исследован уголок покупателя, согласно которому перечень стоимости услуг автомойки утвержден подписью и печатью ИП, на кассовом чеке указан ИП А.Н.М. По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, автомойка, расположенная по адресу: г. Пыть-Ях, за ФИО2 не зарегистрирована. Согласно ответу администрации г. Пыть-Ях земельный участок ФИО2 не предоставлялся. Исходя из свидетельства о государственнойрегистрации права, выданного управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре, земельный участок, по адресу; ХМАО - Югра, г. Пыть-Ях, а также здание, по адресу: ХМАО - Югра, г. Пыть-Ях, принадлежали на праве собственности Д.А.П. Согласно договору купли-продажи здания с земельным участком, а также передаточного акта, вышеуказанное имущество было продано А.Н.М. В соответствии с выпиской из ЕГРН управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре от собственником земельного участка и здания на нем является А.Н.М. Исходя из ответа на запрос ОГИБД ОМВД России по г. Пыть-Яху транспортное средство принадлежит А.Н.М. Местонахождение должника не установлено. Должник не ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, вынесение заочного ограничения на права выезда должника за пределы Российской Федерации не предусмотрено действующим законодательством (разъяснения Конституционного суда). Судебным приставом-исполнителем направлены повторные запросы в регистрирующие органы, а также направлены запросы в МЧС России по ХМАО - Югре, ЗАГС г. Пыть-Яха, инспекцию Гостехнадзора по г. Пыть-Яху и ФИС России. В настоящее время ведётся дальнейшая работа по полному и правильному исполнению исполнительного документа. Таким образом, ссылка заявителя на бездействие судебного пристава-исполнителя не состоятельна, поскольку совершены все предусмотренные законом действия по исполнению требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Пыть-Яху УФССП России по ХМАО - Югре ФИО1 возбуждении исполнительное производство о взыскании с должника ИП ФИО2 в пользу ООО «Офис-Югра», во исполнение решения Арбитражного суда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре ФИО1 все исполнительные производства в отношении ФИО2 объединены в сводное исполнительное производство.

Суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Пыть-Яху УФССП России по ХМАО - Югре ФИО1 произведены необходимые исполнительные действия, но до настоящего времени сводное исполнительное производство фактическим исполнением не окончено.

Изложенные обстоятельства, подтверждаются следующими исследованными письменными доказательствами: копией решения Арбитражного суда по иску ООО «Офис-Югра» к ИП ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды; обращениями ООО «Офис-Югра» в ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре о предоставлении сведений по исполнительному производству в отношении ФИО2; ответом начальника ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре ООО «Офис-Югра» об отсутствии информации о наличии автотранспортных средств, об отсутствии сведений о регистрации ИП у должника ФИО2; копией реестра запросов судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре ФИО1 о направлении запросов в кредитные организации о наличии денежных средств на счетах; в ОМВД России об удостоверении личности должника и сведений о наличии зарегистрированых транспортных средств; в Росреестр о наличии сведений о правах на недвижимость в отношении должника ФИО2; копией сводки и реестра ответов по исполнительному производству в отношении ФИО2; копией выписки из ЕГРИП о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2; копией постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре ФИО1 об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО2; копией судебного приказа мирового судьи судебного участка Пыть-Яхского судебного района ХМАО - Югры о взыскании с ФИО2 задолженность по оплате взноса за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; копией постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре ФИО1 о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2; копией исполнительного листа Арбитражного суда о взыскании с ИП ФИО2 задолженность по договору аренды недвижимого имущества; копией постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре ФИО1 о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2; копией постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в отношении ФИО2; копией постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в отношении ФИО2; копией постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в отношении ФИО2; копией постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника ФИО2; копией акта о совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре ФИО1 об отсутствии должника ФИО2 по адресу: г. Пыть-Ях; копией постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в отношении ФИО2; копией акта о совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре ФИО1, согласно которому на информационном стенде в прейскуранте стоимости услуг оказываемых на автомойке указан ИП А.Н.М.; копией акта о совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО1 ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре, согласно которому установлено, что владельцем автомойки является ИП А.Н.М.; копией запроса начальника ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре в администрацию г. Пыть-Яха о предоставлении информации о выделении земельного участка ФИО2; копией акта о совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО1 ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре о невозможности установления места проживания по адресу: г.Пыть-Ях, должника ФИО2; копией кассового чека автомойки, принадлежащей ИП А.Н.М.; копией сводки и реестра ответов по исполнительному производству об ответах на запросы судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре ФИО1 от кредитных организаций, ОМВД, УПФ РФ и Росреестра в отношении ФИО2; копией ответа администрации г. Пыть-Яха в ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре о том, что земельный участок ФИО2 не выделялся; копией выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшееся (имеющееся) у него объекты недвижимости в отношении ФИО2; копией постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в отношении ФИО2; копией ответов ОМВД России судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Юре ФИО1 об отсутствии транспортных средств зарегистрированных за должником ФИО2; копией ответов УПФ РФ судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Юре ФИО1 об отсутствии сведений о размере пенсии застрахованного лица в отношении ФИО2; копией заявки судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре ФИО3 на торги арестованной квартиры, по адресу: ХМАО - Югры, принадлежащая ФИО2; копией запроса судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Юре ФИО1 в МЧС России по ХМАО - Югре о наличии маломерных судов, зарегистрированных за должником ФИО2; копией акта о совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре ФИО1 о невозможности установления места проживания, по адресу: г. Пыть-Ях, должника ФИО2; копией выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах недвижимости на нежилое здание МЗУ (АРИ), расположенное по адресу: ХМАО - Югра, г.Пыть-Ях, правообладателем которого является А.А.М.; копией свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, по адресу: ХМАО - Югра, г. Пыть-Ях, правообладателем которого является Д.А.П.; копией свидетельства о государственной регистрации права на здание, по адресу: ХМАО - Югра, г. Пыть-Ях, правообладателем которого является Д.А.П.; копией запроса судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Юре ФИО1 начальнику ОГИБДД ОМВД России по г. Пыть-Яху о зарегистрированных дорожно-транспортных происшествиях, об имеющихся штрафах за нарушение ПДД на имя ФИО2; копией ответа ОГИБДД ОМВД России по г. Пыть-Ях в ОСП по г.Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Юре о привлечении к административной ответственности лиц, управляющих транспортным средством владельцем которого являлся ФИО2, в последствии А.А.М.; копией ответа Федеральной налоговой службы России о наличии у должника ФИО2 не являющегося ИП счетов в банке; копией постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в отношении ФИО2; копией сводки по исполнительному производству судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре ФИО1 в кредитные организации, органы ОМВД, ГИБДД, УПФ РФ, Росреестр в отношении ФИО2; копией реестра по исполнительному производству судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Пыть-Яху УФССП РФ по ХМАО - Югре ФИО1 в кредитные организации, ОМВД, ГИБДД, УПФ РФ, Росреестр в отношении ФИО2

Согласно ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с п. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет полностью или частично заявленные требования административного истца о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими, права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Суд не может удовлетворить административное исковое заявление, так как судебным приставом-исполнителем ведется работа по полному и правильному исполнению исполнительного документа. Доводы административного истца относительно наличия имущества должника опровергаются вышеизложенными возражениями административного ответчика, которые подтверждены исследованными письменными доказательствами. ФИО2 собственник квартиры в многоквартирном доме, по адресу: ХМАО - Югра, г. Пыть-Ях, но не является собственником самого здания указанной площади, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконным бездействии. Статьей 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако данный срок не является пресекательным и его истечение не служит основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (ч. 8 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Не достижение судебным приставом желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать вудовлетворении административного искового заявления ООО «Офис-Югра» к отделу судебных приставов по г. Пыть-Яху УФССП России по ХМАО - Югре, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Пыть-Яху УФССП России по ХМАО - Югре ФИО1 и УФССП России по ХМАО - Югре о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо индивидуальный предприниматель ФИО2

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Пыть-Яхский городской суд.

Мотивированное решение составлено 17.09.2020.

Судья: подпись

верно: судья Р.Н. Ступин

Секретарь: Г.А. Аллахвердиева

Подлинник находится в Пыть-Яхском городском суде в деле № 2а-581/2020

«Решение не вступило в законную силу»

УИД № 86RS0012-01-2020-000946-68