Постановление № 5-92/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-92/2018

Дело №5-92/2018г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2018 года г.Прохладный, КБР

Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Бетрозова Н.В., при секретаре – Цаговой И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Велис-Агро» ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> мин. в отношении ООО «Велес-Агро» было проведено административное расследование в связи с поступившим письмом из Управления Россельхознадзора по КБР и Республики Северная Осетия-Алания в Управление Роспотребнадзора по КБР и направленное в ТОУ Роспотребнадзора по КБР в г.Прохладном. Отобранные пробы ДД.ММ.ГГГГ. (тушка бройлера свежая и замороженная) согласно заключению к протоколу лабораторных испытаний №, № от ДД.ММ.ГГГГ. и протоколу лабораторных исследований №, № от ДД.ММ.ГГГГ., поступившему из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Прохладненском районе» по микробиологическим показателям (КМАФА нМ и БГКП – колоформы) не соответствуют требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Выявленные нарушения образуют событие и состав администра-тивного правонарушения по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, а именно «нарушение требований технического регламента», ответственность за которое возлагается на должностное лицо - начальника производственной площадки ООО «Велес-Агро» ФИО1

В судебное заседание должностное лицо ООО «Велис-Агро» ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела не явился, о причинах неявки не сообщил об отложении дела не заявил.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по КБР в г.Прохладном, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, в связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Из содержания письма руководителя Управления Россельхознадзора по КБР и Республике Северная Осетия-Алания за № от ДД.ММ.ГГГГ., адресованного руководителю Управления Роспотребнадзора по КБР следует, что в рамках исполнения плана лабораторных исследований с целью выявления продукции, несоответствующей качественному составу, заявленному производителем, произведен отбор проб мясной продукции производителя ООО «Велес-Агро». В результате лабораторных исследований, проведенных в ФГБУ «Оренбургский РЦ» в пробе был получен положительный результата – КМАФАнМ; в результате лабораторных исследований, проведенных в ГБУ «Санкт-Петербургская ГВЛ» в пробе был получен положительный результат – патогенные микроорганизмы, в том числе сальмонеллы, в связи с чем просят принять меры по недопущению поступления в оборот продукции, не отвечающей требованиям технически регламентов (л.д.7).

Согласно заключению к протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КБР в Прохладненском районе следует, что на основании проведенной санитарно - эпидемиологической экспертизы, в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ФЗ-52 от 30.03.1999г. тушка бройлера свежая по микробиологическим показателям (КМАФА нМ и БГКП – колоформы не соответствует ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (л.д.38-39).

Согласно заключению к протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КБР в Прохладненском районе следует, что на основании проведенной санитарно - эпидемиологиской экспертизы, в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ФЗ-52 от 30.03.1999г. тушка бройлера замороженная по микробиологическим показателям (КМАФАнМ и БГКП – колоформы не соответствует ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (л.д.40-41).

Административная ответственность по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, предусмотрена за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч.2 ст.11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения и виновность должностного лица – начальника производственной площадки ООО «Велес-Агро» ФИО1 помимо вышеперечисленных документов, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в т.ч.: поручением № на проведение в рамках утвержденного государственного задания Государственной работы от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.37), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., соглашаясь с данными, указанными в нем, ФИО1 его подписал, указав собственноручно, что «выявленные нарушения обязуемся устранить», определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.36) и др.

При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности должностного лица - начальника производственной площадки ООО «Велес-Агро» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, не усматривается. Судом установлено, что у должностного лица - начальника производственной площадки ООО «Велес-Агро» ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований технического регламента, однако все зависящие от него меры по их соблюдению приняты не были, доказательств обратного не представлено.

Учитывая фактические обстоятельства дела, данные о личности виновного, смягчающие вину обстоятельства (признание вины), тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, суд находит необходимым назначить должностному лицу ООО «Велес-Агро» ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб., что будет отвечать принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям административного наказания, установленным ст.3.1 КоАП РФ, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 - 29.11. КоАП РФ, суд

постановил:

должностное лицо ООО «Велис-Агро» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Обязать ФИО1 административный штраф в размере 15 000 руб. перечислить на расчетный счет в УФК по КБР Управление Роспотребнадзора по КБР (л/с №), ИНН №, КПП №, р/сч.№, БИК №, ОКТМО №, КБК №. Наименование платежа: штраф.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Прохладненского

районного суда КБР Н.В. Бетрозова