Решение № 12-665/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 12-665/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

20 августа 2019 г. судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., рассмотрев жалобу ФИО4 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 16 июля 2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Дзержинску ФИО1 от 16 июля 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО4 обратился в суд с жалобой, где просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что при принятии решения по делу не было учтено, что доказательства административного правонарушения были получены с нарушением требований закона. Никаких доказательств его вины материалы дела не содержат. Постановление от 16 июля 2019 года вынесено с нарушением сроков рассмотрения. Ходатайства были рассмотрены не в срок. Подробно доводы заявителя указаны в жалобе.

В судебном заседании ФИО4, его защитник ФИО2 доводы жалобы поддержали, просят постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения

Инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Дзержинску ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки не известна. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением инспектора ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Дзержинску ФИО1 от 16 июля 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно части 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из смысла положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 и статьи 4.5 КоАП РФ, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи Дзержинского городского суда, которым отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, вступило в законную силу. Возможность правовой оценки действий ФИО4 на предмет наличия состава административного правонарушения в настоящее время утрачена.

Однако с учетом требований статьи 1.5, пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" из смысла которых в совокупности следует, что при прекращении производства по делу (а равно и при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении) в соответствующем акте не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого вынесен названный акт.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также требования закона (ст. 24.5 КоАП РФ), судья считает необходимым изменить постановление и считает необходимым исключить из постановления указание на то, что «в действиях водителя ФИО4 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.12.3 КоАП РФ».

В остальной части постановление инспектора ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Дзержинску ФИО1 от 16 июля 2019 года оставить без изменения.

Доводы жалобы о том, что постановление от 16 июля 2019 года вынесено с нарушением сроков рассмотрения, суд пересматривающий дело не принимает во внимание, поскольку нарушение данного срока не повлекло нарушение процессуальных прав ФИО4

Доводы жалобы о том, что ходатайства были рассмотрены не в срок, т.е. не в день их подачи, суд не принимает во внимание, поскольку должностное лицо правомерно рассмотрел ходатайства ФИО4 в день рассмотрения дела 16.07.2019г., вынесены отдельные определения.

Судья считает, что правильно и обоснованно инспектором ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Дзержинску применены нормы действующего КоАП РФ. Оснований для отмены, постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление инспектора ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Дзержинску ФИО1 от 16 июля 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 изменить, исключив из постановления указание на то, что «в действиях водителя ФИО4 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.12.3 КоАП РФ».

В остальной части постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Федеральный судья п/п Д.И. Швецов

Копия верна:

Судья: