Решение № 2-702/2019 2-702/2019~М-674/2019 М-674/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-702/2019

Дело № 2-702/2019. УИД 66RS0028-01-2019-000960-50


Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Ирбит 30 июля 2019 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Н.А. Буньковой при секретаре судебного заседания Морозовой Е.С. с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ирбите Свердловской области ( межрайонное) о включении в стаж периода работы с 14.07.1998 по 23.11.2009,

У с т а н о в и л:

ФИО1, являясь получателем пенсии с 03.07.2014, дважды в 2019 году обращалась Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ирбите Свердловской области (межрайонное) (далее-Пенсионный орган) о включении в страховой стаж периода работы в качестве <данные изъяты> у ИП ФИО2 с 14.07.1998 по 23.11.2009. Пенсионный орган отвечая на обращения, указывал о невозможности учета данного периода в связи с отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета несмотря на регистрацию в качестве застрахованного лица в систем е обязательного пенсионного страхования с 06.04.1998 года ( л.д. 7-13).

ФИО1 обратилась с иском к Пенсионному органу, требуя включения в общий трудовой стаж данный период, указывая на то, что отсутствует ее вина в неуплате страховых взносов работодателем, у которого она работала по трудовому договору полный рабочий день с начислением заработной платы. До 01.01.2002 года для работника достаточно было представления трудовой книжки, являющейся основным документом в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации о трудовой деятельности, где имеется запись о приеме и увольнении с работы. С отказами ответчика не согласна, т.к. она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 06.04.1998 года, контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, представление сведений является обязанностью работодателя.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы и требования искового заявления, дополнительно пояснила, что не знала ни она, ни ее супруг, у которого она работала как наемный работник в спорный период времени об обязанности отчисления страховых взносов. В создании спорной ситуации есть бездействие и со стороны ответчика, который не высылал никаких уведомлений об уплате, не налагал штрафы. Трудовой договор между ней и ИП ФИО4 был зарегистрирован в администрации муниципального образования, вероятно о нем должно быть известно и в налоговой инспекции и ответчику, когда передавались полномочия по учету.

Представитель истца ФИО2 поддержал доводы искового заявления и ФИО1, дополнительно пояснил, что не производил отчисления в спорный период времени, но возможен учет периода хотя бы до середины 2001 года, он слышал такую информацию в Пенсионном органе. Не может пояснить -почему в трудовой книжке супруги содержатся разные записи по расторжению трудового договора с ним, как с ИП. Не помнит- разъяснялась ли ему при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в дальнейшем-при регистрации и сдаче отчетности в налоговой инспекции и Пенсионном органе необходимость подачи сведений о наемных работниках, уплаты взносов. Согласен заплатить в настоящее время страховые взносы.

Представитель ответчика Пенсионного органа ФИО3 иск не признала, поддержав доводы письменных возражений, имеющихся в материалах дела ( л.д. 40), связанных с тем, что при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности, предусмотренные статьями 11 и 12 Федерального закона № 400- ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного обеспечения» подтверждаются на основании сведений данного учета. В соответствии с п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документом об уплате обязательных платежей. Таких сведений в отношении истца нет. ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 29.06.1998, а в качестве страхователя на основании своего заявления- 26.11.2014. Истцом при обращении 19.06.2014 за назначением пенсии была представлена трудовая книжка, в которой записи об увольнении 20.11.2009 не было, и сотрудник Пенсионного органа, выясняя этот вопрос со слов обратившейся сделал пометку в копии, которая есть в пенсионном деле, что ФИО4 продолжает работать, а в настоящее время произведена запись об увольнении 23.11.2009. В копии трудового договора между Ч-выми и на момент рассмотрения дела в суде отсутствует запись об его расторжении. Пенсионный орган не мог высылать какие –либо уведомления, напоминания об уплате работодателем взносов, т.к. не было информации о наличии у него наемного работника. Индивидуальный предприниматель должен знать законодательство, ему многократно вручаются различные памятки по вопросу отчетности, уплаты взносов, налогов.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Закон) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В части первой статьи 11 Закона указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные положения содержались в п.1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который утратил силу с введением в действие Закона № 400-ФЗ.

Сторона истца признает, что не производились отчисления страховых взносов в спорный период, что подтверждено и сведениями лицевого счета застрахованного лица, зарегистрированного в качестве застрахованного 06.04.1998 года ( л.д. 41-45). Признание данного факта освобождает ответчика в силу ч.2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказывать данное обстоятельство. ИП ФИО2 зарегистрировался в Пенсионном органе в качестве страхователя, осуществляющим прием на работу наемных работников 26.11.2014 ( л.д.46-47, 48).

Обязанность представления сведений о застрахованном лице при начальной регистрации данного лица для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования лежит на страхователе (ст. 9 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного обеспечения»). В данном случае страхователем являлся и является индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору ( ст.1). Какого-либо исключения из данной обязанности закон не предусматривает. Учитывая, что работодатель является супругом истца, и к нему не предъявлено претензий о недобросовестности, сделать вывод об умышленном нарушении права невозможно. Не производились Ч-выми отчисления И по социальному налогу в спорный период времени ( л.д.30). Таким образом, у государственных органов не имелось никакой информации о фактических трудовых отношениях истца. Действовавшее и действующее законодательство не предусматривает возможности подтверждения страхового стажа наличием трудового договора, договора на предоставление торгового места (л.д.14-15, 16, 32-34), данные документы не свидетельствуют о получении заработной платы, занятости в течение рабочего дня, о производимых в связи с этим обязательных платежах, также как и трудовая книжка. Кроме того, записи в трудовой книжке по периоду работы у ИП ФИО2 отличаются: в трудовой книжке, представленной истцом 10.02.2014 в Пенсионный орган при обращении за назначением пенсии не было записи № об увольнении 20.11.2009, которая имеется в настоящее время ( л.д. 17-20, 49-50), что позволяет сомневаться в добросовестности сторон трудовых отношений при их оформлении.

Согласно п.4 ст. 14 Закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В п.2 данных Правил содержится перечень периодов, которые соответствуют и ст. 12 Закона, в котором отсутствует период состояния в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем в безусловном порядке-без условия начисления и уплаты страховых взносов. В соответствии с п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, 43. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, обязательным условием зачета определенного периода в страховой стаж являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Указание представителя истца на готовность уплаты страховых взносов за прошлый период на вывод суда не влияет и относится к иному событию и предмету.

В силу изложенного, иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ирбите Свердловской области ( межрайонное) о включении в стаж периода работы с 14.07.1998 по 23.11.2009 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий -/подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Судья Н.А. Бунькова

Секретарь судебного заседания Е.С. Морозова

<данные изъяты>