Решение № 2-686/2025 2-686/2025~М-4/2025 М-4/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2-686/2025

УИД 68RS0002-01-2025-000006-68 № 2-686/2025
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Косых Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Тамбова в интересах неопределённого круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Тамбова, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд к ИП ФИО1, в котором указал, что прокуратурой Ленинского района г. Тамбова проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму обществом в отношении торгового центра «Каскад», расположенного по адресу: <...>, по результатам которой установлены нарушения.

В силу постановления Правительства РФ от 19.10.2017 г. №1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», торговые объекты (территории) обязаны соблюдать установленные требования.

Согласно паспорту безопасности, в состав сил, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищённости торгового объекта, входит ООО ЧОП «Круг», ООО «Альянс комплексная безопасность».

При изучении паспорта безопасности установлено, что 20.07.2024 г. правообладателем единолично были внесены коррективы: внесена корректировка в раздел 1 страница 2 по причине замены организации, осуществляющей охрану объекта. В раздел 2 страницы 3-4 внесены изменения в части арендаторов помещений. В раздел 5 страница 5 внесены изменения части организаций, осуществляющих обслуживание объекта. В раздел 6 страница 6 внесены корректировки в связи с переходом на обслуживание другой управляющей компанией. В раздел 9 страница 9 внесены корректировки в связи с заменой организации, осуществляющей охрану объекта. В раздел 10 страница 8 внесены корректировки в связи с заменой организации, осуществляющей охрану объекта.

Таким образом, паспорт безопасности объекта на момент проведения проверки является неактуальным.

Правообладателем ТЦ «Каскад» является индивидуальный предприниматель ФИО1

На основании изложенного, прокурор Ленинского района г. Тамбова просил суд: обязать ИП ФИО1 актуализировать паспорт безопасности на торговый объект ТЦ «Каскад», расположенный по адресу: <...>, в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Ленинского района г. Тамбова Лакомкин Н.А. исковые требования поддержал в полном объёме по заявленным в иске основаниям.

Ответчик в судебное заседание не явился по неизвестной для суда причине, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании признал исковые требования, пояснил, что в настоящее время проводится работа по актуализации паспорта безопасности на торговый объект.

Выслушав помощника прокурора Ленинского района г. Тамбова, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом).

Согласно п.3.1 ст.5 вышеназванного закона, юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В силу п.11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утверждённой Президентом Российской Федерации 05.10.2009 г., одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищённости потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе, критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Пунктом 15 Концепции определено, что предупреждение терроризма предполагает реализацию определённых прав, исполнение обязанностей, а также ответственность, в том числе, хозяйствующих субъектов при организации мероприятий по антитеррористической защищённости подведомственных им объектов.

Согласно постановлению Правительства РФ от 19.10.2017 г. №1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», торговые объекты (территории) обязаны соблюдать установленные требования.

В силу п.п.21, 23 данных Требований, на каждый торговый объект разрабатывается паспорт безопасности, представляющий собой информационно-справочный документ постоянного действия, отражающий состояние антитеррористической защищённости торгового объекта (территории) и содержащий перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на торговом объекте (территории).

В соответствии с п.25 вышеназванных Требований, актуализация паспорта безопасности торгового объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, в следующих случаях:

а)изменение основного предназначения торгового объекта (территории);

б)изменение общей площади и границ торгового объекта (территории);

в)изменение сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, индивидуальный предприниматель ФИО1 является правообладателем ТЦ «Каскад», расположенного по адресу: <...>.

По результатам проведённой прокуратурой Ленинского района г. Тамбова проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму обществом в отношении торгового центра «Каскад», установлен ряд нарушений.

ИП ФИО1 как руководителем торгового центра единолично были внесены коррективы: внесена корректировка в раздел 1 страница 2 по причине замены организации, осуществляющей охрану объекта. В раздел 2 страницы 3-4 внесены изменения в части арендаторов помещений. В раздел 5 страница 5 внесены изменения части организаций, осуществляющих обслуживание объекта. В раздел 6 страница 6 внесены корректировки в связи с переходом на обслуживание другой управляющей компанией. В раздел 9 страница 9 внесены корректировки в связи с заменой организации, осуществляющей охрану объекта. В раздел 10 страница 8 внесены корректировки в связи с заменой организации, осуществляющей охрану объекта.

Таким образом, указанные в исковом заявлении нарушения антитеррористического законодательства, допущенные ответчиком, нашли своё подтверждение в процессе рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, с учётом вышеприведённых положений закона, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора Ленинского района г. Тамбова.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Тамбова к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 актуализировать паспорт безопасности на торговый объект ТЦ «Каскад», расположенный по адресу: <...>, в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Косых

Решено в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2025 г.

Судья Е.В. Косых