Решение № 2-77/2024 2-77/2024(2-820/2023;)~М-804/2023 2-820/2023 М-804/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 2-77/2024

Производство № 2-77/2024

Дело(УИД): 28RS0021-01-2023-001176-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино 19 января 2024 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Бикмурзиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сковородинского района в интересах неопределенного круга лиц жителей города Сковородино к МУП «Жилсервис» о возложении обязанности по восстановлению дорожного полотна, установке бордюра в районе здания ФОК и МКД № 8 по ул. 60 лет СССР г. Сковородино,

установил:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц жителей города Сковородино обратился в суд с иском к МУП «Жилсервис» о возложении обязанности по восстановлению дорожного полотна и установке бордюра в районе здания ФОК и МКД № по ул. 60 лет СССР <адрес>.

В обоснование предъявленных требований указал, что в прокуратуру Сковородинского района поступила информация и.о. директора филиала Нерюнгринского районного нефтепроводного управления ООО «Транснефть-Восток ФИО9 о не принятиии мер по устранению нарушений администрацией Сковородинского муниципального округа в рамках внесенного прокуратурой района представления об устранении нарушения закона от 19.06.2023 № 7-01-2023/284-23 (по обращению и.о. директора филиала ООО «Транснефть-Восток» по вопросу проведения мероприятий по восстановлению мест работ в районе здания ФОК и МКД № по ул. 60 лет СССР <адрес>), по результатам выявлено следующее.

Установлено, что в декабре 2022 года произведено вскрытие дорожного полотна для выяснения причин непроходимости сточных вод от здания ФОК, расположенного рядом с жилым домом ООО «Транснефть - Восток» по адресу <адрес>. В результате проведения работ разрушено дорожное покрытие, бордюры вдоль дорожного полотна, повреждена детская спортивная площадка.

По результатам проверки, 19.06.2023 исх. № 7-01-2023/285-23 прокуратурой Сковородинского района в адрес и.о. руководителя МУП «Жилсервис» г. Сковородино ФИО10 внесено представление об устранении нарушения закона.

Согласно ответа и.о. руководителя МУП «Жилсервис»г. Сковородино ФИО10 от 30.06.2023 исх. № 80 представление прокурора <адрес> рассмотрено, удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

16.11.2023 в прокуратуру Сковородинского района поступило обращение и.о. директора филиала Нерюнгринского районного нефтепроводного управления ООО «Транснефть-Восток» ФИО12 по вопросу не проведения мероприятий по восстановлению мест работ в районе здания ФОК и МКД № по ул. <адрес>.

Вместе, раннее выявленные нарушения по настоящее время не устранены,а именно дорожное полотно не восстановлено, бордюры не установлены. Какихлибо объективных причин, препятствующих исполнению законных требованийпрокурора не имелось.

Просит обязать Муниципальное унитарное предприятие «Жилсервис» Сковородино (ИНН <***> ОГРН <***>) восстановить дорожное полотно, установить бордюры в районе здания ФОК и МКД № по <адрес><адрес>, в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Сковородинского района Бикмурзина И.Ю. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям, указанным в иске.

Ответчик МУП «Жилсервис», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Также в поданном заявлении указал, что работоспособность трассы в районе здания ФОК и МКД № по ул. <адрес><адрес> восстановлена.

Третье лицо администрация Сковородинского муниципального округа, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направила, просила рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика МУП «Жилсервис», третьего лица администрации Сковородинского муниципального округа.

Выслушав позицию прокурора, изучив позицию ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Положениями ст. 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя, содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрен законом или договором.

Муниципальное унитарное предприятие «Жилсервис» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 26.0Е2006, действует на основании Устава.

В силу п. 1.3 Устава Муниципального унитарного Предприятия «ЖИЛСЕРВИС» (далее - Устав МУП «ЖИЛСЕРВИС») предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником.

Пунктом 1.15 Устава МУП «ЖИЛСЕРВИС» предусмотрено, что в своей деятельности предприятие руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области и муниципального образования «город Сковородино», а также настоящим Уставом.

Согласно п. 2.2 Устава МУП «ЖИЛСЕРВИС» осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности: Забор, очистка и распределение воды; Сбор и обработка сточных вод; Ремонт металлоизделий; Сбор отходов; Обработка и утилизация отходов; Обработка отходов лома и стекла; Обработка отходов и лома пластмасс; Обработка отходов резины; Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения; Торговля розничная сувенирами, изделиями народных художественных промыслов; Организация похорон и представление связанных с ними услуг.

В соответствии с п. 2, 9, 23, 28 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоотведение – прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованно системы водоотведения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод; сточные воды централизованной системы водоотведения (далее - сточные воды) - принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для прием таких вод; централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений и предназначенных для водоотведения;

Судом установлено и следует из представленных документов, что в прокуратуру Сковородинского района поступила информация и.о. директора филиала Нерюнгринского районного нефтепроводного управления ООО «Транснефть-Восток ФИО9. о не принятиии мер по устранению нарушений администрацией Сковородинского муниципального округа в рамках внесенного прокуратурой района представления об устранении нарушения закона от 19.06.2023 № 7-01-2023/284-23 (по обращению и.о. директора филиала ООО «Транснефть-Восток» по вопросу проведения мероприятий по восстановлению мест работ в районе здания ФОК и МКД № по ул. <адрес><адрес>), по результатам выявлено следующее.

В декабре 2022 года МУП «Жилсервис» произведено вскрытие дорожного полотна для выяснения причин непроходимости сточных вод от здания ФОК, расположенного рядом с жилым домом ООО «Транснефть - Восток» по адресу <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>. В результате проведения работ разрушено дорожное покрытие, бордюры вдоль дорожного полотна, повреждена детская спортивная площадка.

По результатам проверки, 19.06.2023 исх. № 7-01-2023/285-23 прокуратурой Сковородинского района в адрес и.о. руководителя МУП «ЖИЛСЕРВИС» г. Сковородино ФИО10 внесено представление об устранении нарушения закона.

Согласно ответа и.о. руководителя МУП «ЖИЛСЕРВИС» г. Сковородино ФИО10 от 30.06.2023 исх. № 80 представление прокурора Сковородинского района рассмотрено, удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

16.11.2023 в прокуратуру Сковородинского района поступило обращение и.о. директора филиала Нерюнгринского районного нефтепроводного управления ООО «Транснефть-Восток» ФИО12. по вопросу не проведения мероприятий по восстановлению мест работ в районе здания ФОК и МКД № по ул. <адрес><адрес>.

В соответствии с п.п. 18.1, 18.2 и подп. 18.4.9 «Правил благоустройства территории муниципального образования город Сковородино», утвержденных Советом народных депутатов города Сковородино от 03.06.2022 № 263:

придомовые территории должны быть обустроены в соответствии установленными требованиями и включать в себя наличие следующих планировочных элементов благоустройства: оборудованных детских спортивных площадок, площадок для отдыха взрослых, хозяйственных площадок, контейнерных площадок и урн, площадок для временной стоянки транспортных средств (размеры площадок определяются в соответствии нормами градостроительного законодательства), зеленых насаждений, дорожек подъездов к жилым домам, наружного освещения дворовых территорий;

покрытие дорог и площадок во дворах выполняется в зависимости их назначения и должно быть ровным, без выступов и провалов, чистым, загроможденным посторонними предметами, строительным материалом, ТК КГО, иным мусором;

18.4.9 обслуживание площадки включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий площадки; проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировку их уровня.

Из позиции ответчика МУП «Жилсревис» следует, что работоспособность трассы в районе здания ФОК и МКД № по ул. <адрес><адрес> восстановлена.

Однако данная позиция ответчика опровергается в судебном заседании актом от 29 декабря 2023 года, составленным старшим помощником прокурора Сковородинского района Волошиным И.Э., согласно которого произведен осмотр в рамках поступившей информации МУП «Жилсервис» г. Сковородино от 26.12.2023 года о восстановлении дорожного полотна, установки бордюров в районе здания ФОК и МКД № по ул. <адрес><адрес>. В ходе проведения осмотра установлено, что по состоянию на 29.12.2023 года МУП «Жилсервис» г. Сковородино не произведены работы по восстановлению дорожного полотна, установки бордюров в районе здания ФОК и МКД № по ул. <адрес><адрес>, что подтверждается приложенной к акту фототаблицей.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком МУП «Жилсервис» г. Сковородино раннее выявленные нарушения по настоящее время не устранены, а именно дорожное полотно не восстановлено, бордюры не установлены. Каких- либо объективных причин, препятствующих исполнению ответчиком требований прокурора не имеется

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для возложения на ответчика МУП «Жилсервис» обязанности по восстановлению дорожное полотно, установки бордюры в районе здания ФОК и МКД № по ул. <адрес>.

Определяя срок в соответствии с которым необходимо исполнить возложенную обязанность, суд учитывая, что для проведения таких работ необходимы погодные условия, а также принимая во внимание возможный объем работ, суд полагает необходимым установить срок для добровольного исполнения решения суда до 01.08.2024 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Сковородинского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Сковородинского района в интересах неопределенного круга лиц жителей города Сковородино к МУП «Жилсервис» о возложении обязанности по установке бордюра в районе здания ФОК и МКД № по ул. <адрес><адрес>, удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «ЖИЛСЕРВИС» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок до 01 августа 2024 года восстановить дорожное полотно, установить бордюры в районе здания ФОК и МКД № по ул. <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Петрашко С.Ю.

Решение в окончательной форме принято 22.01.2024