Решение № 12-683/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 12-683/2017

Дело № 12-683/2017 м/с Черкесова Л.Н.


РЕШЕНИЕ

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Озаева О.В.,

«08» ноября 2017 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области - мирового судьи судебного участка № 139 Волгоградской области от 18 сентября 2017 года № 5-96-1277/2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области - мирового судьи судебного участка № 139 Волгоградской области от 18 сентября 2017 года № 5-96-1277/2017 ООО «ЖЭК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 20 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, ООО «ЖЭК» обратилось в суд с жалобой на него.

В судебное заседание представители ООО «ЖЭК», Управления «Жилищная инспекция Волгограда» Администрации Волгограда, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи, оценив имеющиеся в деле доказательства, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признаются действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Административным правонарушением согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ является воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса.

На основании распоряжения начальника управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда № 2095-р от 08 июня 2017 года в отношении ООО «ЖЭК» была назначена внеплановая документарная проверка с целью контроля исполнения ООО «ЖЭК» мероприятий, предусмотренных предписанием от 22 марта 2016 года № 199-р, со сроком её проведения с 28 июня 2017 года по 11 июля 2017 года.

В адрес ООО «ЖЭК» был направлен запрос № УЖИВ/04-11098 от 13 июня 2017 года начальника управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда с приложением указанного распоряжения о предоставлении в срок до 15 часов 00 минут 29 июня 2017 года документов, перечисленных в пункте 13 данного распоряжения.

16 июня 2017 года ООО «ЖЭК» получило копию названного распоряжения.

В установленный в запросе срок ООО «ЖЭК» не представило в Управление «Жилищная инспекция Волгограда» запрашиваемые документы, что повлекло невозможность проведения и завершения проверки.

Тем самым, бездействие ООО «ЖЭК» по своевременному предоставлению в Управление «Жилищная инспекция Волгограда» запрашиваемых документов, повлекли невозможность проведения и завершения проверки, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Вина ООО «ЖЭК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 1786-р от 17 августа 2017 года (л.д.4-6); распоряжением начальника управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда № 2095-р от 08 июня 2017 года о проведении внеплановой документарной проверки (л.д.132-14); запросом начальника управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда № УЖИВ/04-11098 от 13 июня 2017 года (л.д.15-16); актом о невозможности проведения проверки № 1786-р от 11 июля 2017 года (л.д.8); копией уведомления (л.д.17); распоряжением начальника управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда № 1786-р от 16 мая 2017 года о проведении внеплановой документарной проверки (л.д.18-20); запросом начальника управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда № УЖИВ/04-9176 от 16 мая 2017 года (л.д.21-22); распоряжением начальника управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда № 199-р от 02 февраля 2016 года о проведении внеплановой документарной проверки (л.д.24-25); запросом начальника управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда № УЖИВ/04-808 от 08 февраля 2016 года (л.д.26-27); актом проверки №199-р от 22 марта 2016 года (л.д.21-24); предписанием № 199-р от 22 марта 2016 года (л.д.30-31).

Оценивая указанные выше доказательства в их совокупности, мировой судья полно, объективно и всесторонне выяснил все имеющие значение для разрешения дела обстоятельства и пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «ЖЭК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Постановление о назначении ООО «ЖЭК» административного наказания за совершение административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

При этом, при назначении ООО «ЖЭК» административного наказания, мировым судьей были соблюдены требования статьи 4.1 КоАП РФ.

Учитывая, что мировым судьей при рассмотрении дела правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, доказательствам наличия в действиях ООО «ЖЭК» вины в совершении административного правонарушения дана надлежащая оценка, а оснований для прекращения производства по делу, установленных ст. 24.5 КоАП РФ не имеется, считаю доводы жалобы не нашедшими свое подтверждение в судебном заседании, а жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области - мирового судьи судебного участка № 139 Волгоградской области от 18 сентября 2017 года № 5-96-1277/2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в Волгоградский областной суд.

Судья О.В. Озаева