Решение № 2-1007/2023 2-86/2024 2-86/2024(2-1007/2023;)~М-725/2023 М-725/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2-1007/2023

Дело № 2-86/2024

УИД - 24RS0012-01-2023-000917-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи

Мальченко А.А.,

при секретаре

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Дивногорска о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>., вид разрешенного использования для садоводства, категория земель – земли населенных пунктов, в координатах, согласно межевому плану, представленному истцом:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что садоводческое товарищество «Победа» было образовано в 1984 году, 25 июля 2014 года зарегистрировано в налоговом органе. Решением Исполнительного комитета Дивногорского городского совета народных депутатов № 220 от 09 августа 1990 года садоводческому товариществу был отведен дополнительный земельный участок под садоводство площадью 8 га. Истец с 2002 года является членом садового товарищества, фактически использует земельный участок без номера, расположенный в районе участка 43, регулярно оплачивает членские взносы, из состава товарищества не исключена.

Испрашиваемый земельный участок на кадастровом учете не состоит, поскольку администрация г. Дивногорска не согласовывает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, необходимую для дальнейшего формирования земельного участка и постановки на кадастровый учет. Вместе с тем, земельный участок огорожен, границы существуют на местности более 15 лет, сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка содержатся в межевом плане. Спор по границам отсутствует.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя ФИО3

Представитель истца ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика – администрации г. Дивногорска, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором просит в удовлетворении иска отказать ввиду того, что истцом не представлены документы, из которых можно установить, какая территория была отведена садовому обществу, какая часть земельного участка выделена истцу. Дело просил рассмотреть в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц ПАО «Россети Сибирь», АО «Енисейская ТГК», Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о дате, времени, месте рассмотрения дела, направили в суд письменные отзывы, в которых дело просят рассмотреть в их отсутствие.

ПАО «Россети Сибирь» направило в суд письменный отзыв, в котором указывает, что спорные земельный участок расположен в охранных зонах ВЛ 35 кВ и ВЛ 110 кВ, в связи с чем эксплуатация земельного участка должна осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства.

АО «Енисейская ТГК» направило письменный отзыв, в котором указывает, что поскольку на кадастровой карте земельный участок отсутствует, не возможно определить располагаются ли он в границах какого то пояса поверхностного забора на р. Енисей.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но, в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015 года, до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего в период выделения земельного участка садовому обществу, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который действует на территории Российской Федерации с 01 января 2019 г., садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно статье 56 ГПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что садоводческое товарищество «Победа» образовано в 1984 году, в налоговом органе в качестве юридического лица зарегистрировано 25 июля 2014 года.

На основании решения исполнительного комитета Дивногорского городского Совета народных депутатов от 09 августа 1990 года № 220 садовому обществу «Победа» был отведен дополнительный земельный участок площадью 8 га под коллективное садоводство.

Согласно членской книжке, справке председателя садового общества, ФИО2 в 2003 году принята в садоводческое товарищество, ей выделен земельный участок, расположенный в районе участка № 43, размер участка 1500 кв.м. Порядковый номер земельного участка отсутствует, поскольку на его месте ранее была свалка. После разработки участка истец использует его по назначению, участок огорожен, спора по границам нет. По состоянию на 01 сентября 2023 года задолженности по членским взносам не имеет.

Испрашиваемый земельный участок на кадастровом учете не состоит, согласно представленному межевому плану, подготовленному 06 сентября 2023 года, испрашиваемый земельный участок имеет площадь 730 кв.м, смежных границ с другими земельными участками не имеет, расположен в территориальной зоне Ж-9 «Жилая садоводства и дачного хозяйства».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, установлено, что истец, являясь членом садового общества «Победа», созданного до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, на протяжении длительного времени открыто пользуется земельными участками, имеет право на получение земельных участков в собственность на безвозмездной основе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО2 к администрации города Дивногорска о признании права собственности на земельные участки – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 730 +/- 9 кв.м., из земель населенных пунктов назначения, вид разрешенного использования земельного участка – для садоводства, в координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО2 на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 01 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дивногорский городской суд.

Судья /Мальченко А.А./

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2024 года.

«СОГЛАСОВАНО»:

Судья_____________Мальченко А.А.