Решение № 2-547/2026 2-547/2026~М-304/2026 М-304/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 2-547/2026

УИД 58RS0030-01-2026-000660-89

Дело № 2-547/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2026 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Одинцова М.А.,

при секретаре Тимошиной В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управления муниципального имущества г. Пензы к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

установил:

Управление муниципального имущества города Пензы обратилось в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указало, что на земельном участке с кадастровым номером ... находится здание с кадастровым номером ..., площадью 74,4 кв., принадлежащее на праве собственности ФИО1 Указанный земельный участок ФИО1 на праве собственности не принадлежит. Управление муниципального имущества г. Пензы (Арендодатель) 19.09.2025 направило в адрес ФИО1 (Соарендатор-1) проект договора аренды под объектом недвижимости с множественностью лиц со стороны арендатора, согласно которому Соарендатор-1 принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., по адресу: ..., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства. ФИО1 договор аренды земельного участка не подписал, в Управление его не направил.

Просил обязать ФИО1 заключить договор аренды земельного участка под объектом недвижимости с множественностью лиц со стороны арендатора, с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., по адресу: местоположение ..., на площадь ... кв.м.; взыскать с ФИО1 судебные расходы за отправку уведомления и искового материала в сумме 182,40 руб. (91,20 руб.+91,20 руб.).

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил суд обязать ФИО1 заключить договор аренды земельного участка под объектом недвижимости с множественностью лиц со стороны арендатора, с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., по адресу: местоположение ..., на площадь ... кв.м.; взыскать с ФИО1 судебные расходы за отправку уведомления и искового материала в сумме 182,40 руб. (91,20 руб.+91,20 руб.).

Представитель истца Управления муниципального имущества г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом позиции истца, изложенной в исковом заявлении, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, порядок и последствия которого представителю истца известны и понятны.

Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии пп.1, 2 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

При этом согласно пп.9 п.2 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Согласно п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ, для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

В силу положений п. 6 ст.39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно п.9 ст.39.20 ЗК РФ договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пп.2-4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.

Таким образом, из вышеприведенных положений ст.39.20 ЗК РФ следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган.

Подобным уполномоченным органом на территории г.Пензы является Управление муниципального имущества города Пензы, которое, в силу п.1.8 Положения об Управлении муниципального имущества г. Пензы от 16.09.2019 № 1775 вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности по входящим в его компетенцию вопросам, выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 44.1 «Устава городского округа г. Пензы Пензенской области», Управление осуществляет функции арендодателя муниципального имущества ... в отношении имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит ... долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 19.02.2026.

Указанный жилой дом располагается на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., по адресу: ..., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.

Указанный земельный участок ФИО1 на праве собственности не принадлежит.

В соответствии с п.8 ст.39.20 ЗК РФ 19.09.2025 УМИ г.Пензы направило в адрес ответчика уведомление № 9/2804 о необходимости подписания договора аренды под объектом недвижимости с множественностью лиц со стороны арендатора, к которому был приложен проект договора аренды земельного участка.

Согласно п.1.1 проекта договора арендодатель предоставляет, а соарендаторы принимают и используют на условиях аренды совместно с другими собственниками (пользователями) здания, сооружения, расположенного на земельном участке, земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м. (из них ФИО1 – ... кв.м.), находящийся по адресу: ..., именуемый в дальнейшем «Участок».

На участке имеются следующие объекты недвижимости: жилой дом с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м. (п.2.1 договора).

Одной из сторон договора аренды выступает ответчик ФИО1 (Соарендатор-1).

Как следует из уведомления, ФИО1 предлагается в течение 30 дней со дня направления проекта договора, явиться в УМИ г. Пензы для подписания договора.

Однако до настоящего времени договор аренды ФИО1 не подписан, письменных мотивированных ответов от него в УМИ г.Пензы не поступало.

Пункт 7 ст. 39.20 ЗК РФ устанавливает, что в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

На основании п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

По смыслу приведенных норм заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежат не отдельные договоры аренды, а единый договор с множественностью лиц на стороне арендатора. У собственников объектов недвижимости, обладающих исключительным правом на использование земельного участка, на котором расположены зарегистрированные за ними на праве собственности объекты, имеется обязанность подписать договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора и представить его в уполномоченный орган, направить отказ от акцепта или протокол разногласий к проекту договора, а на уполномоченные органы - обязанность по обращению в суд в случае уклонения от подписания проекта договора.

В связи с этим, Управление муниципального имущества г. Пензы, действуя во исполнение императивных положений вышеуказанного п.7 ст. 39.20 ЗК РФ, в установленный законом 3-х месячный срок обратилось в суд с настоящим иском к ФИО1, не подписавшему и не представившему договор аренды земельного участка в уполномоченный орган.

Поскольку спорный земельный участок является неделимым объектом гражданских прав, на нем находится объект недвижимости, то собственники частей дома, расположенного на спорном земельном участке, имеют право на приобретение участка в аренду на условиях множественности лиц на стороне арендатора с долями площади земельного участка пропорционально площади принадлежащего им помещения, в силу ст.35 ЗК РФ при расчете арендной платы применяется принцип пропорциональности (учета долей), исходя из расчета площади всего участка и находящихся на нем строений, что и нашло свое отражение в договоре.

В данном случае оснований для отступления от указанного правила не имеется.

В связи с изложенным, а также с учетом вышеприведенных норм, в частности, положений статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку обязанность ответчика по заключению договора аренды носит императивный характер, ввиду отсутствия в материалах дела доказательств заключения договора аренды и уклонения ответчика от заключения и подписания договора, суд приходит к выводу о наличии на стороне ответчика обязанности по заключению договора аренды, в связи с чем, находит исковые требования Управления муниципального имущества г. Пензы подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу вышеуказанных положений подлежат удовлетворению требования истца о взыскании почтовых расходов по направлению уведомления и искового материала в адрес ответчика в общем размере 182,40 руб., которые подтверждены документально.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Управления муниципального имущества г. Пензы к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить договор аренды земельного участка под объектом недвижимости с множественностью лиц со стороны арендатора, с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., по адресу: ..., на площадь ...48 кв.м.

Взыскать с ФИО1 (... года рождения, место рождения: ..., паспорт ..., выдан ... ..., код подразделения ..., зарегистрирован по адресу: ...) в пользу Управления муниципального имущества г. Пензы (ИНН <***>, ОГРН <***>) почтовые расходы в размере 182 (сто восемьдесят два) руб. 40 коп.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 8 апреля 2026 года.

Судья