Решение № 12-92/2024 А-12-92/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 12-92/2024

Судья Климова В.Е. Дело № А-12-92/2024


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калуга 19 июня 2024 года

Судья Калужского областного суда Плаксина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Дзержинского районного суда Калужской области от 23 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Дзержинского районного суда Калужской области от 23 апреля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 обратился в Калужский областной суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда от 23 апреля 2024 года отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действия состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, прокурора Васикову Н.Г., возражавшую против удовлетворения доводов жалобы, полагавшую, что постановление судьи районного суда является законным и обоснованным, прихожу к следующему.

В силу части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо, атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 5 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 29 мая 2020 года № 344 экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, основных прав и свобод человека и гражданина, подрывает государственную и общественную безопасность, создает реальную угрозу суверенитету, единству и территориальной целостности Российской Федерации, сохранению основ конституционного строя Российской Федерации, а также межнациональному (межэтническому) и межконфессиональному единению, политической и социальной стабильности.

В силу пункта 13 Стратегии наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»; вовлечение отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций; организация и проведение несогласованных публичных мероприятий (включая протестные акции), массовых беспорядков; подготовка и совершение террористических актов.

Ответственность по статье 20.3.1 КоАП РФ, предусмотрена за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судьей районного суда, 15 января 2024 года с 14 часов 53 минут по 15 часов 05 минут в служебном кабинете № 30 ЦПЭ УМВД России по Калужской области по адресу: <адрес>, с целью документирования фактов распространения материалов, содержащих признаки экстремистской деятельности, проведено исследование сообщества в социальной сети «Вконтакте» с наименованием «Подслушано Козельск».

В ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» указанного сообщества, установлено, что в комментариях к новостной записи от 6 января 2024 года под названием «<данные изъяты>. <данные изъяты>» (сетевой адрес <данные изъяты>). Под данным постом 6 января 2024 года в 18 часов 00 минут пользователем данной социальной сети ФИО2 оставлен комментарий «<данные изъяты>», к которому пользователем ФИО1 6 января 2024 года в 20 часов 20 минут оставлен комментарий: «<данные изъяты>».

В результате проведенного лингвистического исследования, ЭКЦ УМВД России по Калужской области установлено, что в вышеуказанном файле имеются высказывания, выражающие негативную оценку группы лиц, объединенных по признакам национальности, происхождения – «<данные изъяты>»; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения заместителем прокурора Медынского района Калужской области 12 апреля 2024 года постановления о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ

Фактические обстоятельства дела, и вина ФИО1 в совершении данного правонарушения, подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением заместителя прокурора Медынского района Калужской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 12 апреля 2024 года, в котором изложено существо допущенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ; рапортом начальника центра по противодействию экстремизму УМВД России по Калужской области от 4 марта 2024 года; актом наблюдения от 15 января 2024 года, согласно которому старшим оперуполномоченным центра по противодействию экстремизма УМВД России по Калужской области проведено наблюдение с целью документирования фактов распространения материалов, содержащих признаки, указанные в пункте 1 статьи 1 ФЗ от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ; справкой об исследовании № от 26 февраля 2024 года; ответом врио заместителя начальника бюро специальных технических мероприятий УМВД России по Калужской области № от 13 февраля 2024 года, и иными материалами дела, которым судом первой инстанции дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Вывод судьи районного суда о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оснований для их переоценки не имеется.

Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении полностью соответствует требованиям статьи 28.4 КоАП РФ.

Довод жалобы ФИО1 о том, что текст его комментария не указывает на возбуждение ненависти либо вражды, является несостоятельным, поскольку опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, согласно справке об исследовании № от 26 февраля 2024 года в представленном на исследование тексте, размещённом ФИО1, имеется высказывание, выражающее негативную оценку представителей группы лиц, объединённых по признакам национальности, происхождения – «<данные изъяты>», а также иными материалами дела в их совокупности.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ.

Таким образом, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, материалы дела не содержат.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Суд первой инстанции, решая вопрос о назначении административного наказания, учел все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1 на этом основании пришел к обоснованному выводу о том, что назначение административного штрафа в размере 10 000 рублей в пределах санкции статьи 20.3.1 КоАП РФ, будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюден.

При рассмотрении дела об административном правонарушении каких-либо нарушений КоАП РФ, влекущих отмену принятого постановления, допущено не было, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, в связи с чем, изложенные в жалобе доводы о необходимости отмены принятого судебного акта, являются необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 – 30.8 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Дзержинского районного суда Калужской области от 23 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Судья И.Н. Плаксина