Решение № 12-315/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 12-315/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. о. Химки «05» июня 2019 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Федорченко Л.В., с участием ФИО1, при секретаре Багинской В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление начальника ОВМ УМВД России по г.о.Химки ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОВМ УМВД России по г.о.Химки ФИО2 от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в Химкинский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит названное постановление от 10.05.2018 года отменить, производство по делу прекратить, по указанным в жалобе основаниям.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Выслушав ФИО1, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что постановлением начальника ОВМ УМВД России по г.о.Химки ФИО2 от <дата> подлежит отмене, по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременнее выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что <дата> в 12 час. 00 мин., в ходе осуществления приема граждан сотрудниками ОВМ УМВД России по г.о.Химки по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка ФИО1, <дата> у которой в ходе проверки документов было установлено что она изменила постоянное место жительства, а именно- проживала по новому месту жительства в период с <дата> по <дата> по адресу: <адрес>, чем нарушила п.16 Постановления Правительства РФ №713 от 17.07.1995г. «Об утверждении Правил регистрации и снятии гр-н РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

Ответственность по части 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ предусмотрена за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателя или собственником этого жилого помещения свыше установленных законов сроков.

В силу пункта 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, гражданин изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

При рассмотрении дела об административном правонарушении данные положения закона оставлены должностным лицом без внимания, обстоятельства и дата с которой ФИО1 проживала по новому месту жительства проверены не были, заявление ФИО1 о регистрации по новому месту жительства по адресу: <адрес>; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения ФИО1 в указанное жилое помещение не представлен, должностное лицо по указанным обстоятельствам объяснения не давало, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, обжалуемое постановление от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, нельзя признать законными и обоснованными, что бесспорно указывает на необходимость отмены вышеуказанного обжалуемого постановления.

Поскольку, установленный ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности истек, в соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОВМ УМВД России по г.о.Химки ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить, а производство по делу – прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья