Решение № 2-5865/2025 2-5865/2025~М-3912/2025 М-3912/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 2-5865/2025

Дело № 2-5865/2025

УИД 50RS0036-01-2025-005264-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Солнцевой М.С.,

при секретаре судебного заседания Львове Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты>, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней <данные изъяты> к Администрации городского округа Пушкинский Московской области, ООО «Центромебель» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации городского округа Пушкинский Московской области, ООО «Центромебель» в котором просил признать за ФИО1 <данные изъяты> и за его несовершеннолетней дочерью <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, общей площадью 39 кв.м., (из них жилой 25,1 кв.м.), расположенной на третьем этаже пятиэтажного дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, инвентарный №, по 1/2 доли за каждым.

В обоснование иска указано, что истец постоянно проживает и зарегистрирован по месту жительства в квартире по указанному адресу. Данная квартира была предоставлена Администрацией Пушкинского района Московской области на основании ордера № от <дата>, как бывшая служебная квартира организации <данные изъяты> в связи с расслужебливанием (как указано в ордере), на основании Постановления Г лавы Администрации о предоставлении жилого помещения от <дата> №. Квартиру жилой площадью 25,1 кв.м, (общая площадь 39 кв.м.), предоставляли на имя мамы истца, <данные изъяты>, на семью из 3-х человек, в составе семьи которой также значились истец и его брат ФИО1 <данные изъяты>. На регистрационном учёте по данному адресу состояли мама истца, <данные изъяты>, истец, брат истца ФИО2 и несовершеннолетняя дочь истца <данные изъяты>. <дата> мама умерла. Брат ФИО2 выписался из квартиры ещё в <дата> Таким образом, в настоящее время в квартире остались зарегистрированными по месту жительства только истец и его несовершеннолетняя дочь <данные изъяты> В квартире истец зарегистрирован постоянно с <дата> по настоящее время, его несовершеннолетняя дочь <данные изъяты> - с <дата> по настоящее время. Истец обратился в Администрацию по вопросу приватизации данного жилого помещения, на что был получен ответ, что спорная квартира находится на балансе ООО «Центромебель». На заявление истца от <дата> поступил письменный ответ от ООО «Центромебель» о необходимости погасить задолженность по ЖКУ, а также пени, только после чего возможно будет рассмотрение моего заявления о приватизации. В соответствии с нормами действующего законодательства, долг по коммунальным платежам не является основанием для отказа в приватизации. Законом гражданам России предоставлено право приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда. Действующее законодательство не содержит запрета на приватизацию жилья при наличии долга по уплате квартплаты и коммунальных платежей. Невыдача имеющихся в Управляющей компании документов, необходимых для приватизации жилья без законных оснований ограничивает право граждан на приватизацию, что может являться основанием для привлечения к ответственности, в том числе за самоуправство. Таким образом, в связи с полученным отказом из-за образовавшейся задолженности по ЖКУ, оформить приватизацию в установленном порядке не представляется возможным, что ограничивает реализацию права истца и его несовершеннолетней дочери на приватизацию занимаемого жилого помещения, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Истец ФИО1 <данные изъяты>, в своих интересах и интересах малолетней <данные изъяты>, а также представитель истца адвокат Больдюсова Г.Ю. в судебном заседании требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Пушкинский Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что спорное жилое помещение не значится в реестре муниципального имущества г.о.Пушкинский МО.

Представитель ответчика ООО «Центромебель» в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, третье лицо ОП ДОЦ "Пушкино" ООО "Центромебель" представитель не явился.

Представитель третьего лица ФИО1 <данные изъяты> по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что в <дата> ФИО2 добровольно выписался из спорного жилого помещения.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, – по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона о приватизации).

В силу ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, указанными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с абзацем первым ст. 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно статье 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Постановлением Главы Пушкинского района МО от <дата> № служебная жилая площадь, в том числе <адрес> переведена в неслужебный жилой фонд.

Жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено <данные изъяты><данные изъяты> на состав семьи из трех человек, в том числе сыновей ФИО2, ФИО4, что подтверждается контрольным талоном к ордеру на жилое помещение № от <дата> (л.д. 6).

<дата><данные изъяты> умерла, о чем выдано свидетельство о смерти № (л.д. 7).

Истец ФИО4 является сыном <данные изъяты>, что указано в свидетельстве о его рождении № (л.д. 8). Его дочерью является <данные изъяты><дата> г.р., что подтверждается повторным свидетельством о её рождении от <дата> № (л.д. 9).

Согласно выписке из домовой книги, в квартире по адресу: <адрес> период с <дата> по <дата> была зарегистрирована <данные изъяты> ФИО2 был зарегистрирован по данному адресу в период с <дата> по <дата>, ИСТЕЦ ФИО4 – с <дата> по настоящее время, <данные изъяты> – с <дата> по настоящее время (л.д. 10).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на объект недвижимого имущества не зарегистрировано (л.д. 17-18).

Согласно справке ООО «Центромебель» следует, что Всесоюзное промышленное объединение (ВПО) «Центромебель» организовано на основании приказа Минлеспрома СССР от <дата> №. В связи с ликвидацией Всесоюзного промышленного объединения (ВПО) «Центромебель» (Постановление Совета Министров СССР от <дата>. №, приказ Минлеспрома СССР от <дата>. № и приказа ВПО «Центромебель» от <дата>. №) оно преобразовано в Территориальное научно-производственное объединение (ТНГ10) мебельной промышленности «Центромебель». Территориальное научно-производственное объединение (ТНПО) мебельной промышленности «Центромебель» преобразовано в Территориальный концерн (ТК) «Центромебель» с <дата> (приказ Минлеспрома СССР от <дата> № п.2 и приказ ТНПО мебельной промышленности «Центромебель» от <дата> №). Территориальный концерн (ТК) «Центромебель» был преобразован в Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Центромебель». Наименование Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Центромебель» изменено на наименование Закрытое акционерное общество (ЗАО) «Центромебель» - регистрация в Московской регистрационной палате Устава ЗАО «Центромебель» в новой редакции <дата> №. Закрытое акционерное общество «Центромебель» реорганизовано в Общество с ограниченной ответственностью «Центромебель» в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 52-ФЗ «О введении в действие Гражданского кодекса РФ» и зарегистрировано <дата> Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>. ООО «Центромебель» является правопреемником территориального концерна «Центромебель», АОЗТ «Центромебель», ЗАО «Центромебель».

Из материалов дела установлено, что распоряжением Государственного комитета РСФСР по Управлению государственным имуществом от <дата> № право управления имуществом <данные изъяты> передано территориальному управлению «Центромебель» для организации семейного отдыха работников предприятий отрасли.

Распоряжением комитета по управлению имуществом Администрации Пушкинского района МО от <дата> № ООО «Центромебель» предоставлено право осуществлять юридические действия по государственной регистрации прав на объект жилого фонда государственной собственности, находящегося на балансе жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО4 <дата> обратился в Администрацию городского округа Пушкинский Московской области по вопросу заключения договора социального найма, переоформлению, изменению действующего договора социального найма. <дата> ему был дан ответ о том, что по информации Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Пушкинский Московской области, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на <дата> не значится в Реестре муниципального имущества Городского округа Пушкинский Московской области, в связи с чем в предоставлении муниципальной услуги отказано (л.д. 32).

<дата> истец направил заявление в ООО «Центромебель» о приватизации ранее указанной квартиры. На данное заявление <дата> был дан ответ №, что заявление будет рассмотрено после погашения задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг (л.д. 15).

Согласно справке от <дата> №, выданной Администрацией городского округа Пушкинский Московской области, ФИО4 не принимал участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 16).

В ООО «Центромебель» и Администрацию городского округа Пушкинский Московской области не поступало заявлений от <данные изъяты> о приватизации спорной квартиры, а также не поступало сообщений о намерении приватизировать её, что подтверждается сообщениями из ООО «Центромебель» и Администрации городского округа Пушкинский Московской области.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «O некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее:

а) к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92-98 ЖК РФ.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

Порядок отнесения жилого помещения к специализированному фонду установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

Согласно п.п. 12-14 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Критерием для квалификации помещения в качестве служебного жилого помещения является принятие уполномоченным органом соответствующего решения и отражения такого решения в Едином государственном реестре недвижимости.

При рассмотрении настоящего спора суду такие доказательства не представлены.

Так, решение органа местного самоуправления об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду в материалах дела отсутствует. При этом в Едином государственном реестре недвижимости сведения об отнесении объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес> определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда отсутствуют.

Отказ ответчика нарушает право истца на однократное бесплатное приобретение в собственность занимаемого им жилого помещения, законность проживания истца в жилое помещение никем не оспорена, обязательства по договору социального найма выполняются, жилое помещение находится в муниципальной собственности. Неучастие истца в приватизации, подтверждается справкой о неучастии в приватизации, а также справками о регистрации по месту жительства. Спорное жилое помещение не является служебным, каких-либо сведений об отнесении спорной квартиры к жилищному фонду, не подлежащему приватизации, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, оснований для отказа в приватизации, перечень которых указан в ст. 4 Закона о приватизации жилищного фонда судом не установлено.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Однако, поскольку судом установлено, что спорная квартира в реестре муниципального имущества г.о.Пушкинский МО не числится, Администрация г.о.Пушкинский МО не является надлежащим ответчиком, виду чего в удовлетворении иска к Администрация г.о.Пушкинский МО суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты>, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней <данные изъяты> к Администрации городского округа Пушкинский Московской области, ООО «Центромебель» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты>, право общей долевой собственности по 1/2 доли на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение является основанием для внесения сведений и соответствующих изменений в ЕГРН и ГКН.

В удовлетворении исковых требований к Администрации г.о. Пушкинский Московской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.С. Солнцева

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2025.

Судья М.С. Солнцева