Решение № 12-871/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 12-871/2024

12-871/2024

УИД 30RS0№-21


РЕШЕНИЕ

<адрес> 17 октября 2024 г.

Судья Кировского районного суда <адрес> Иванова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что постановление он не получал, в связи с чем был лишен права на своевременную оплату штрафа и обжалование постановления. Просит восстановить срок обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, указал, что постановление он не получал, на сайте государственных услуг он не зарегистрирован, узнал об имеющемся в отношении него постановлении ДД.ММ.ГГГГ от службы судебных приставов, в связи с чем не мог своевременно воспользоваться правом ознакомиться с ним и обжаловать. Считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным.

ФИО2 ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст.12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Пунктом 2.1.2 Правил дорожного движения установлено, что водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Как следует из представленных материалов, 19.06.2024 в 11:40:22 по адресу: <адрес>, мост через <адрес> «Новый Мост», водитель управляя транспортным средством Ниссан Х-ТRAIL, государственный регистрационный знак <***>, в нарушение п. 2.1.2 ПДДРФ был не пристегнут ремнем безопасности и перевозил пассажира не пристегнутого ремнем безопасности и (или) перевозил пассажира не пристегнутого ремнем безопасности. Собственником данного ТС, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлся ФИО1

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются: фотоматериалами, произведенными специальным техническим средством «Кордон М» 2, оснований ставить под сомнение показания указанного технического средства, материалы дела не содержат.

Данные доказательства, получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи 12.6 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу об административном правонарушении решения нахожу подлежащими оставлению без изменения.

Существенных нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено, в связи с чем постановление инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Кроме того, суд полагает, что срок обжалования постановления ФИО1 пропущен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 этой статьи.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного Кодекса.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.4 указанного Кодекса при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Как усматривается из материалов настоящего дела копия постановления инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 № от 19.06.2024 была направлена ФИО1 по адресу, указанному в реестре транспортных средств (федерального информационного ресурса, содержащего сведения о транспортных средствах, совершаемых в отношении их регистрационных действиях, регистрационные данные транспортных средств и иные данные), по этому же адресу заявитель в настоящее время зарегистрирован и проживает.

Однако адресатом ФИО1 указанная корреспонденция не получена, возращена отправителю в связи с истечением срока хранения.

В силу абз. 2 пункта 34 приказа Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным ФИО2) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. Данные отправления приравнены к почтовым отправлениям разряда «судебное».

Аналогичные требования содержатся в приказе АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений».

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте АО «Почта России» pochta.ru, почтовое отправление с постановлением инспектора № от ДД.ММ.ГГГГ, отправлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день имела место неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ корреспонденция возвращена отправителю из-за истечения срока хранения.

Поскольку возврат почтового отправления осуществлен отделением «Почты России» по истечении семидневного срока хранения почтового отправления – ДД.ММ.ГГГГ, прихожу к выводу, что правила оказания услуг почтовой связи в части срока хранения и возвращения почтовой корреспонденции нарушены не были.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Учитывая, что постановление инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба на постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока подана в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

В силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

ФИО1 в жалобе и ходатайстве не представил данных о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок.

Утверждение заявителя жалобы о том, что копия постановления должностного лица не была получена, не влечет отмену обжалуемого определения должностного лица.

Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации права ФИО1 на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок: копия постановления выслана названному лицу по адресу, указанному в реестре транспортных средств (федерального информационного ресурса, содержащего сведения о транспортных средствах, совершаемых в отношении их регистрационных действиях, регистрационные данные транспортных средств и иные данные). В связи с чем он несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по ее адресу.

Неполучение ФИО1 направленной ему корреспонденции в рассматриваемом случае не является уважительной причиной пропуска срока, поскольку им не проявлена та степень заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась для отслеживания поступающей корреспонденции по месту его регистрации и жительства.

Сведений о том, что ФИО1 принимались какие-либо действия по получению постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ни доводы жалобы, ни представленные суду материалы не содержат.

Иных доводов, содержащих правовые основания для отмены или изменения обжалуемых актов, в настоящей жалобе не приведено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену оспариваемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшегося постановления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья