Решение № 2А-530/2020 2А-530/2020(2А-7000/2019;)~М-7284/2019 2А-7000/2019 М-7284/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-530/2020

Дело № 2а-530/2020 (2а-7000/2019) (43RS0001-01-2019-010725-18)


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Киров 23 января 2020 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Кононовой Е.Л.,

с участием помощника прокурора г. Кирова Вылегжаниной В.Е.,

при секретаре судебного заседания Савиных Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Кирова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Кирова обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, с административным иском о признании информации, содержащей пропаганду и публичную демонстрацию нацисткой атрибутики или символики, а также атрибутики и символики, сходной с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, размещенной в сети «Интернет» по адресу: { ... }, запрещенной к распространению на территории РФ.

Представитель прокурора г. Кирова в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания управление Роскомнадзора по Кировской извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия представителя Управления.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав помощника прокурора г. Кирова, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и интересов Российской Федерации.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой, установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» по адресу: { ... } размещена страница с названием «4 рейх, Сила в нации». При просмотре содержания страницы установлено, что указанная страница «4 рейх, Сила в нации» имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид и содержит: 15 подписчиков, 11 фотографий, ссылки на другие Интернет ресурсы. На указанной странице социальной сети «В Контакте» по адресу: { ... } демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

Вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Конституция РФ, признавая за каждым свободу мысли и свободу слова и право на объединение, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, а также создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ч. 5 ст. 13, ч. 1 и 2 ст. 29, ст. 30).

Данным конституционным положениям корреспондируют положения Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В соответствии с положениями ст. 1 указанного Федерального закона под экстремистской деятельностью понимается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, под экстремистскими материалами - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе, труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партия Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ст. ст. 12, 13 данного Федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории Российской Федерация запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее -реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, кроме прочих, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

Абзацем 2 ст.6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» предусмотрено, что в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Согласно акта установления местонахождения администратора (владельца) доменного имени, владельца сайта в сети «Интернет» в ходе пользования справочного сервиса «Who is?» установлено, что домен Интернет-сайта { ... } не найден, в связи с чем, не представляется возможным установить местонахождение его владельцев и привлечь их к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.

Данный сайт оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права определенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, свободно искать, получать передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в сети «Интернет» по адресу: { ... } размещается информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г. Кирова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению - удовлетворить.

Признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики или символики, а также атрибутику и символику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, и размещенную в сети «Интернет» по адресу: { ... } информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения электронной страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Кононова

Мотивированное решение

изготовлено 23.01.2020.