Решение № 2-1071/2020 2-1071/2020~М-747/2020 М-747/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-1071/2020

Георгиевский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1071/2020

УИД2626RS0010-01-2020-001513-70


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

(Заочное)

23 июля 2020 года

г.Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи

Купцовой С.Н.,

при секретаре

с участием

представителя истца ОАО «РЖД»

ФИО1,

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда <адрес> гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к ФИО3 о взыскании задолженности по договору субаренды части земельного участка, неустойки, освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:


ОАО «РЖД» обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просит взыскать с ответчика ФИО3 в пользу ОАО «РЖД» сумму задолженности в размере 7 082 рубля 57 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика ФИО3 в пользу ОАО «РЖД» пеню 495 рублей 67 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика ФИО3 в пользу ОАО «РЖД сумму неустойки в размере 5 269 рублей 68 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать самовольной постройкой возведенное ФИО3 капитальное строение – кирпичный гараж с железобетонным покрытием, общей площадью 28,6 квадратных метров, железобетонный забор, длиной 10 метров и высотой 1 метр, а также навес перед гаражом, общей площадью 50 квадратных метров, расположенные на земельном участке <адрес> на 5 км ПК4 на расстоянии 8 метров от крайнего рельса главного пути в границах земельного участка с кадастровым номером 26:26:000000:0013, и обязать ФИО3 за свой счет снести самовольные постройки, указать в решении суда, что ОАО «РЖД» вправе снести самовольную постройку - кирпичный гараж с железобетонным перекрытием, общей площадью 28,6 квадратных метров, железобетонный забор, длиной 10 метров и высотой 1 метр, а также навес перед гаражом, общей площадью 50 квадратных метров, расположенные на земельном участке в <адрес> на 5 км ПК4 на расстоянии 8 метров от крайнего рельса главного пути в границах земельного участка с кадастровым номером 26:26:000000:0013 за счет ответчицы ФИО3, если ответчик не исполнит решение суда в течении 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика ФИО3 в пользу ОАО «РЖД» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 513 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и физическим лицом ФИО3 заключен договор субаренды №ЦРИЗ/04/СА/5219/15/001447 части земельного участка, находящегося в федеральной собственности. Предметом договора субаренды является часть земельного участка, расположенная по адресу: <адрес>, 5 км, ПК4, общей площадью 28,6 кв.м. из земель населенных пунктов, входящих в состав земельного участка полосы отвода железной дороги, находящегося по адресу: <адрес>, северная, юго-западная и южная части <адрес>, с кадастровым №, площадью 71,2304 га. Земельный участок субарендатору предоставляется для установки временного гаража (договор субаренды и акт приема-передачи в субаренду части земельного участка - приложение к договору субаренды).

Срок договора субаренды - 11 месяцев и вступает в силу с даты подписания сторонами.

Вышеуказанный земельный участок передан в пользование ОАО «РЖД» по договору аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленному ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 49 лет до 2052 года. В соответствии с п. 4.4 Договора субаренды ответчик обязан перечислять плату по договору субаренды каждый месяц вперед до 10 числа оплачиваемого месяца. Согласно п. 4.4. Договора субаренды ответчик обязан своевременно и полностью выплачивать плату по договору субаренды. Однако, данные пункты Договора субаренды Ответчиком не исполнялись.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по Договору субаренды составила 7082 руб. 57 коп. Вышеуказанным Договором субаренды предусмотрена ответственность сторон.

ОАО «РЖД» направило претензию о взыскании основного долга и неустойки за несвоевременную оплату по договору субаренды исх.№/СКДИ Г1Ч-10 от ДД.ММ.ГГГГ (квитанция прилагается), а также уведомление об оплате задолженности и расторжении договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением соглашения о расторжении договора субаренды части земельного участка №ЦРИЗ/04/СА/5219/15/001447 от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи (возврата) части земельного участка, находящейся у ОАО «РЖД» на праве аренды, а также справки расчета штрафа и дебиторской задолженности (почтовая квитанция от ДД.ММ.ГГГГ), а также претензию о взыскании основного долга и штрафа за несвоевременную оплату, неустойку за невозвращение земельного участка исх-1932/СКДИ-ПЧ10 от ДД.ММ.ГГГГ (почтовая квитанция от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ исх.315/СКДИ-ПЧ-10 ФИО3 Л.П. направлено уведомление по освобождению земельного участка (квитанция прилагается). Участок не освобожден.

Главой 9 Договора определен порядок досрочного прекращения и расторжения договора. Согласно п.9.3 Договор может быть расторгнут по требованию Арендатора в одностороннем внесудебном и бесспорном порядке. В соответствии с п. 9.3.3. одним из условий досрочного прекращения действия Договора субаренды является то обстоятельство, что Субарендатор более двух раз подряд по истечении установленного настоящим Договором срока платежа не вносит арендную плату.

П. 9.5 Договора субаренды определено, в случаях, указанных в пункте 9.3 договор считается расторгнутым с даты письменного уведомления субарендатора об отказе от исполнения настоящего договора субаренды. Датой уведомления признается дата, наступившая по истечении 21 календарного дня со дня направления соответствующего уведомления регистрируемым почтовым отправлением.

Таким образом, договор субаренды №ЦРИЗ/04/СА/5219/15/001447 от ДД.ММ.ГГГГ является расторгнутым по условиям договора с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. по истечении 21 дня с момента направления ОАО «РЖД» уведомления об оплате задолженности и расторжении договора исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ (почтовая квитанция прилагается)).

В соответствии с актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в границах станции Георгиевск на 5 км ПК 4 в ходе комиссионного обследования земельного участка с кадастровым номером 26:26:000000:0013 полосы отвода железной дороги в целях проверки незаконного использования земельных участков полосы отводы железной дороги, комиссией было установлено, что на части земельного участка полосы отвода СКЖД с кадастровым номером 26:26:000000:0013 расположен гараж, имеющий признаки капитальности строения. Стены гаража выложены кирпичом, перекрытие железобетонное, основание фундамента бетонное. Кроме того, со стороны железной дороги гараж огорожен железобетонным забором длиной 10 м и высотой 1 м. Территория перед гаражом, общей площадью 50 кв.м накрыта навесом для выращивания винограда.

Земельный участок под гаражом находится на расстоянии 8 м от крайнего рельса главного пути, ширина полосы отвода в данном месте составляет 17 м.

Субарендатор, нарушив условия договора п.5.4.2 (субарендатор обязан использовать участок исключительно в соответствии с целями, указанными в пункте 1.2. договора субаренды (участок предоставляется субарендатору для использования в целях установки временного гаража)) возвел на земельном участке капитальное строение.

ОАО «РЖД» не выдавало технических условий и разрешений на возведение капитального строения на данном земельном участке.

Строительство, осуществленное ФИО3, имеет признаки самовольной постройки в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ.

Между Министерством имущественных отношений <адрес> и ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ за № заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности. Согласно данному договору в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» передан земельный участок общей площадью 71,2304 га с кадастровым номером 26:26:000000:0013.

На основании договора и свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» был выдан кадастровый план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером 26:26:000000:0013. Разрешенное использование «для размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции железнодорожных путей, строений, зданий, сооружений, а также других объектов железнодорожного транспорта».

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 712304 кв.м, с кадастровым номером 26:26:000000:0013, о чем была сделана запись регистрации №.

ОАО «РЖД» неоднократно обращалось в адрес ФИО3 с требованиями погасить задолженность, оплатить штраф за несвоевременную оплату, а также передать занимаемый земельный участок ОАО «РЖД» по акту приема-передачи. ДД.ММ.ГГГГ исх. 315/ СКДИ-ПЧ-10 (почтовая квитанция от ДД.ММ.ГГГГ) ОАО «РЖД» направило в адрес ФИО4 уведомление об освобождении земельного участка полосы отвода железной дороги в <адрес> на 5 км ПК4, в котором указало, в течение десяти дней с момента получения уведомления осуществить снос незаконно возведенного капитального строения.

Однако, данное уведомление ФИО3 оставлено без ответа и удовлетворения.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к производству суда были приняты уточненные исковые требования представителя истца ОАО «РЖД», согласно которым истец просит взыскать в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сумму задолженности по арендной плате в размере 7082 рубля 57 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пеню за неисполнение обязательств по уплате арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 495 рублей 67 копеек, неустойку за невозвращение в срок земельного участка в размере 5269 рублей 68 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать самовольной постройкой возведенное ФИО3 капитальное строение - кирпичный гараж с железобетонным перекрытием, общей площадью 28,6 квадратных метров (длиной 6,5 м, шириной 4,4 м), железобетонный забор, длиной 10 метров и высотой 1 метр, а также навес перед гаражом, общей площадью 50 квадратных метров, расположенные на земельном участке в <адрес> на 5 км ПК4 на расстоянии 8 метров от крайнего рельса главного пути в границах земельного участка с кадастровым номером 26:26:000000:0013, и обязать ФИО3 за свой счет снести самовольные постройки; указав, в случае не исполнения ФИО3 решения суда в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу ОАО «РЖД» вправе снести самовольную постройку - кирпичный гараж с железобетонным перекрытием, общей площадью 28,6 квадратных метров (длиной 6,5 м, шириной 4,4 м), железобетонный забор, длиной 10 метров и высотой 1 метр, а также навес перед гаражом, общей площадью 50 квадратных метров, расположенные на земельном участке в <адрес> на 5 км ПК4 на расстоянии 8 метров от крайнего рельса главного пути в границах земельного участка с кадастровым номером 26:26:000000:0013 за счет ответчицы ФИО3; взыскать в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6513 рублей.

В судебном заседании представитель истца ОАО «РЖД» - ФИО5, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание не явилась ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о его времени и месте по адресу регистрации: <адрес>, пер. Минераловодский, <адрес> (согласно адресной справке), заказное почтовое отправление адресатом не получено, возвращено почтовым отделением в суд по истечении срока хранения.

Суд считает извещение надлежащим с учётом положений ст.ст. 113, 117 ГПК РФ и ст. 35 ГПК РФ, которые регламентируют порядок извещения и вручения сторонам судебной корреспонденции, закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на судебную защиту.

Согласно ч. 5 ст. 35 ГПК РФ эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона.

Ответчик от участия в процессе уклонился. Доказательства уважительности причин неявки ответчик не представил. При этом не просила о рассмотрении дела в её отсутствие и не заявляла ходатайств об отложении.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

В судебное заседание не явился представителем третьего лица Территориального Управления Росимущества по <адрес>, будучи надлежащим образом, извещенным о его времени и месте. Доказательств уважительности причин неявки не представлено, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

С учетом мнения представителя истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3 и представителя третьего лица Территориального Управления Росимущества по <адрес> по имеющимся доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу положений ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ. Размер арендной платы определяется договором аренды.

Статьей 1 ЗК РФ определены основные принципы земельного законодательства, в число которых входит платность использования земли. Согласно принципу платности, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Указанный принцип получил конкретизацию в ст. 65 ЗК РФ, в соответствии с которой использование земли в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

По ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что между Министерством имущественных отношений <адрес> и ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ за № заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности. Согласно данному договору в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» передан земельный участок общей площадью 71,2304 га с кадастровым номером 26:26:000000:0013.

ДД.ММ.ГГГГ между Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (арендодатель) и физическим лицом ФИО3 (арендатор) заключен договор субаренды №ЦРИ/04/СА/5219/15/001447 части земельного участка, находящегося в федеральной собственности.

Предметом Договора субаренды является часть земельного участка, расположенная по адресу: <адрес>, 5 км, ПК4, общей площадью 28,6 кв.м. из земель населенных пунктов, входящих в состав земельного участка с разрешенным использованием для размещения, эксплуатации и реконструкции железнодорожных путей, строений, зданий, сооружений, а также других объектов железнодорожного транспорта, расположенного по адресу: северная, юго-западная и южная части <адрес>, с кадастровым №, площадью 71,2304 га.

Срок договора субаренды - 11 месяцев и вступает в силу с даты подписания сторонами.

В соответствии с актом приема-передачи в субаренду части земельного участка, находящегося у ОАО «РЖД» на праве аренды №ЦРИ/4/СА/5219/15/001447 от ДД.ММ.ГГГГ участок предоставляется ФИО3 для установки временного гаража.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно соглашению о величине арендной платы по договору субаренды части земельного участка №ЦРИ/4/СА/5219/15/001447 от ДД.ММ.ГГГГ величина годовой арендной платы за передаваемую в субаренду часть земельного участка площадью 28,6 кв.м. составляет 6 000 рублей, в том числе НДС 18%-915 рублей 25 копеек. Ежемесячная арендная плата составляет 500 рублей, в том числе НДС 18%-76 рублей 27 копеек.

В соответствии с п. 4.4 Договора субаренды ответчик обязан перечислять плату по договору субаренды каждый месяц вперед до 10 числа оплачиваемого месяца. Согласно п. 4.4. Договора субаренды ответчик обязан своевременно и полностью выплачивать плату по договору субаренды. Однако, данные пункты Договора субаренды Ответчиком не исполнялись.

Согласно расчёту задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, представленному истцом, долг ФИО3 по арендным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 082 рубля 57 копеек, штраф за неисполнение обязательств по уплате арендной платы в размере 495 рублей 67 копеек, неустойка за невозвращение в срок земельного участка в размере 5 269 рублей 68 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из положений ст. 309 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Однако, ответчик ФИО3 свои обязательства по Договору надлежащим образом не исполняет, платежи в счет погашения арендной платы по Договору не вносит.

ОАО «РЖД» направило претензию о взыскании основного долга и неустойки за несвоевременную оплату по договору субаренды исх.№/СКДИ Г1Ч-10 от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с нарушением условий договора в части невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, ОАО «РЖД» было направлено в адрес ФИО3 уведомление об оплате задолженности и расторжении договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением соглашения о расторжении договора субаренды части земельного участка №ЦРИЗ/04/СА/5219/15/001447 от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи (возврата) части земельного участка, находящейся у ОАО «РЖД» на праве аренды, а также справки расчета штрафа и дебиторской задолженности (почтовая квитанция от ДД.ММ.ГГГГ), а также претензию о взыскании основного долга и штрафа за несвоевременную оплату, неустойку за невозвращение земельного участка исх-1932/СКДИ-ПЧ10 от ДД.ММ.ГГГГ (почтовая квитанция от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ исх.315/СКДИ-ПЧ-10 ФИО3 Л.П. направлено уведомление по освобождению земельного участка. Данное требование ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Главой 9 Договора определен порядок досрочного прекращения и расторжения договора. Согласно п.9.3 Договор может быть расторгнут по требованию Арендатора в одностороннем внесудебном и бесспорном порядке. В соответствии с п. 9.3.3. одним из условий досрочного прекращения действия Договора субаренды является то обстоятельство, что Субарендатор более двух раз подряд по истечении установленного настоящим Договором срока платежа не вносит арендную плату.

П. 9.5 Договора субаренды определено, в случаях, указанных в пункте 9.3 договор считается расторгнутым с даты письменного уведомления субарендатора об отказе от исполнения настоящего договора субаренды. Датой уведомления признается дата, наступившая по истечении 21 календарного дня со дня направления соответствующего уведомления регистрируемым почтовым отправлением.

Из смысла вышеуказанного договора и направленного уведомления об оплате задолженности и расторжении договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что договор субаренды, расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст.622 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что ОАО «РЖД» надлежащим образом исполнил обязанность по передаче указанного в договоре земельного участка в пользование арендатора ФИО3, что подтверждается материалами дела.

Учитывая изложенные нормы закона и установленные судом обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ОАО «РЖД» о задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 082 рубля 57 копеек обоснованны, и подлежат удовлетворению.

Требование ОАО «РЖД» о взыскании с ФИО3 пени в размере 495 рублей 67 копеек, неустойки в размере 5 269 рублей 68 копеек за нарушение условий договора аренды также подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Договором субаренды предусмотрена ответственность сторон. В соответствие с п. 6.3. Договора субаренды в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Субарендатором обязательства по внесению арендной платы по Договору субаренды он уплачивает Арендатору неустойку в размере 0,1 % от месячного размера арендной платы по договору за каждый день просрочки.

В случае не возвращения участка арендатору при прекращении настоящего договора в срок, субарендатор обязан перечислять на счет арендатора, неустойку в размере 0,1 % от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки (п. 6.4).

Согласно расчета сумма пени составляет 495 рублей 67 копеек, сумма неустойки составляет 5 269 рублей 68 копеек.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В соответствии со ст. 331 ГК РФ между сторонами при заключении договора соглашение о неустойке совершено в письменной форме и условие по размеру неустойки принято сторонами.

Представленные истцом расчёты в обоснование исковых требований обоснованы и подтверждаются материалами дела, проверены судом и признаны правильными, произведёнными в соответствии с действующей формулой расчёта. Данный расчёт произведён согласно договору аренды, условия которого недействительными не признавались и не оспаривались, доказательств обратного суду не представлено. Оснований для снижения пени и неустойки суд не усматривает.

Относительно требований о признании самовольной постройки возведенной ФИО3 суд приход к следующему.

В соответствии с актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в границах станции Георгиевск на 5 км ПК 4 в ходе комиссионного обследования земельного участка с кадастровым номером 26:26:000000:0013 полосы отвода железной дороги в целях проверки незаконного использования земельных участков полосы отводы железной дороги, комиссией было установлено, что на части земельного участка полосы отвода СКЖД с кадастровым номером 26:26:000000:0013 расположен гараж, имеющий признаки капитальности строения. Стены гаража выложены кирпичом, перекрытие железобетонное, основание фундамента бетонное. Кроме того, со стороны железной дороги гараж огорожен железобетонным забором длиной 10 м и высотой 1 м. Территория перед гаражом, общей площадью 50 кв.м. накрыта навесом для выращивания винограда.

Земельный участок под гаражом находится на расстоянии 8 м от крайнего рельса главного пути, ширина полосы отвода в данном месте составляет 17 м.

Субарендатор, нарушив условия договора п.5.4.2 (субарендатор обязан использовать участок исключительно в соответствии с целями, указанными в пункте 1.2. договора субаренды (участок предоставляется субарендатору для использования в целях установки временного гаража) возвел на земельном участке капитальное строение.

ОАО «РЖД» не выдавало технических условий и разрешений на возведение капитального строения на данном земельном участке.

Согласно сообщению администрации Георгиевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости (гараж), расположенный по адресу: <адрес>, 5 км, ПК 4, кадастровый № в реестре муниципального имущества Георгиевского городского округа <адрес> отсутствует. Технических документов на указанный объект недвижимости, в распоряжении управления имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского городского округа <адрес>, не имеется.

Как следует из положений ст. 90 ЗК РФ, землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного, трубопроводного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом. В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для: 1) размещения железнодорожных путей; 2) размещения, эксплуатации и реконструкции зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; 3) установления полос отвода.

Положениями ч. 1 ст. 2 Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" предусмотрено, что полоса отвода железных дорог (далее - полоса отвода) - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Из Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утвержденного Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15 мая 1999 года N 26Ц следует, что содержание полосы отвода должно соответствовать градостроительным, экологическим, санитарно - гигиеническим, противопожарным и иным требованиям, устанавливаемым нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п. 3). Размер полосы отвода определяется в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода земель для железных дорог, утверждаемыми МПС России, а также проектно-сметной документацией и генеральными схемами развития и реконструкции объектов федерального железнодорожного транспорта и станций (п. 4). Установление границ полосы отвода осуществляется территориальными органами Государственного земельного комитета Российской Федерации совместно с железными дорогами (п. 5).

Как следует из Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановление Правительства РФ от 12.10.2006 N 611 (ред. от 17.04.2019) "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог", настоящие Правила определяют порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог (п.1). В целях образования земельных участков в границах полосы отвода железных дорог (далее - полоса отвода) или уточнения их границ владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владелец железнодорожного пути необщего пользования либо организация, осуществляющая строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожных путей необщего пользования (далее - заинтересованная организация), или иное заинтересованное лицо обеспечивает проведение соответствующих кадастровых работ в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Границы полосы отвода устанавливаются с учетом норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода, утверждаемых Министерством транспорта Российской Федерации (п.2). Постановка на кадастровый учет земельных участков в границах полосы отвода осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (п.3). В границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечить следующий режим использования земельных участков: а) не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; б) не допускать в местах расположения инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, если это угрожает безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а в местах расположения водопроводных, канализационных сетей и водозаборных сооружений - проведение сельскохозяйственных работ (п.4).

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 06 августа 2008 года N 126 утверждены Нормы отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также нормы расчета охранных зон железных дорог. В полосу отвода на железнодорожном транспорте (далее - полоса отвода) входят земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта (п. 2).

ОАО "РЖД", как владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, как организация, осуществляющая строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, обязано обеспечить соблюдение режима использования земельных участков, входящих в полосу отвода и предназначенных для размещения строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Из положений ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2).

Как следует из положений п. 2 ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами представленными истцом, ответчик ФИО3 не имеет законных оснований для занятия земельного участка, поскольку разрешительная документация на пользование земельным участком у нее отсутствует.

Положения ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положений ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

Как следует из положений ст. 76 ЗК РФ, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п.2). Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п.3).

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании самовольной постройкой возведенного ФИО3 капитального строения - кирпичного гаража с железобетонным перекрытием, общей площадью 28,6 квадратных метров (длиной 6,5 м, шириной 4,4 м), железобетонного забора, длиной 10 метров и высотой 1 метр, а также навеса перед гаражом, общей площадью 50 квадратных метров, расположенных на земельном участке в <адрес> на 5 км ПК4 на расстоянии 8 метров от крайнего рельса главного пути в границах земельного участка с кадастровым номером 26:26:000000:0013, и возложении обязанности на ФИО3 за свой счет снести самовольные постройки; в случае не исполнения ответчиком решения суда в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу ОАО «РЖД» вправе снести самовольную постройку за счет ответчицы ФИО3

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в 6513 рублей, что подтверждается платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, которая с учётом удовлетворённых требований подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к ФИО3 о взыскании задолженности по договору субаренды части земельного участка, неустойки, освобождении земельного участка – удовлетворить.

Взыскать в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сумму задолженности по арендной плате в размере 7082 рубля 57 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; штраф за неисполнение обязательств по уплате арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 495 рублей 67 копеек, неустойку за невозвращение в срок земельного участка в размере 5269 рублей 68 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать самовольной постройкой возведенное ФИО3 капитальное строение - кирпичный гараж с железобетонным перекрытием, общей площадью 28,6 квадратных метров (длиной 6,5 м, шириной 4,4 м), железобетонный забор, длиной 10 метров и высотой 1 метр, а также навес перед гаражом, общей площадью 50 квадратных метров, расположенные на земельном участке в <адрес> на 5 км ПК4 на расстоянии 8 метров от крайнего рельса главного пути в границах земельного участка с кадастровым номером 26:26:000000:0013, и обязать ФИО3 за свой счет снести самовольные постройки.

В случае не исполнения ФИО3 решения суда в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу ОАО «РЖД» вправе снести самовольную постройку - кирпичный гараж с железобетонным перекрытием, общей площадью 28,6 квадратных метров (длиной 6,5 м, шириной 4,4 м), железобетонный забор, длиной 10 метров и высотой 1 метр, а также навес перед гаражом, общей площадью 50 квадратных метров, расположенные на земельном участке в <адрес> на 5 км ПК4 на расстоянии 8 метров от крайнего рельса главного пути в границах земельного участка с кадастровым номером 26:26:000000:0013 за счет ответчицы ФИО3.

Взыскать в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6513 рублей.

Ответчик вправе подать в Георгиевский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

(Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2020 года)

Судья С.Н. Купцова



Суд:

Георгиевский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Купцова София Николаевна (судья) (подробнее)