Решение № 2-3891/2017 2-3891/2017~М-3431/2017 М-3431/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-3891/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Федоровой И.А.,

при секретаре судебного заседания Хороших Е.А.

с участием: представителя Службы государственного строительного надзора Иркутской области ФИО1, истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3891/2017 по иску Службы государственного строительного надзора Иркутской области в интересах ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию «Управление капитального строительства г. Иркутска» о признании одностороннего акта передачи недействительным, устранении строительных недостатков, передачи квартиры по акту приема-передачи, ознакомлении с рабочей документацией, передаче технической и гарантийной документации,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась Служба государственного строительного надзора Иркутской области в интересах ФИО2 с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Управление капитального строительства г. Иркутска» (далее МУП «УКС города Иркутска») о признании одностороннего акта передачи недействительным, устранении строительных недостатков, передачи квартиры по акту приема-передачи, ознакомлении с рабочей документацией, передаче технической и гарантийной документации. В обоснование иска указано, что <Дата обезличена> между ФИО2 и МУП «УКС города Иркутска» заключен договора № <Номер обезличен> участия в долевом строительстве многоквартирного дома. Предметом договора является ....-комнатная квартира со строительным <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>/с <Номер обезличен>, квартиру застройщик обязался передать участн6ику долевого строительства не позднее <Дата обезличена>. <Дата обезличена> между сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору. Обязательства по оплате указанной квартиры истец исполнила полностью. На сегодняшний день договор акта приема-передачи квартиры сторонами не подписан. <Дата обезличена> ответчик направил в адрес участника долевого строительства уведомление о завершении строительства и осмотре объекта в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. <Дата обезличена> участник долевого строительства направил ответчику письмо об устранении строительных недостатков, а именно: в комнате и кухне установлены стеклопакеты с нарушением условий договора: .... створка глухая, створка и дверь в комнате поворотно-откидная, тогда как условиями договора предусмотрена .... створки поворотной, другой поворотно-откидной. Имеется провисание и крошение уплотнителя балконной двери, дверь не фиксируется в закрытом положении. <Дата обезличена> ответчик направил истцу письмо об устранении строительных недостатков и приемке квартиры. <Дата обезличена> в адрес ответчика была направлена претензия об устранении вышеуказанных недостатков, в связи с тем, что они не были устранены в добровольном порядке. В претензии также указано на необходимость произвести замену окон на качественные в соответствие с ГОСТом, произвести регулировку фрамуги в торце балкона, обеспечить плотное закрывание всех раздвижных рам на балконе, передать помещение участнику долевого строительства после устранения строительных дефектов. Также после передачи помещения. Предоставить участнику долевого строительства документы на объект долевого строительства: исполнительную схему проложенных в квартире коммуникаций, проектную документацию с внесенными изменениями, рабочую документацию на оконные и балконные дверные блоки, документы подтверждающие гарантию на окна, двери, электрическое и сантехническое оборудование, инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства. <Дата обезличена> ответчик направил письмо об устранении строительных недостатков и принятии квартиры, <Дата обезличена> участник долевого строительства направил ответчику письмо о невозможности принятия квартиры в связи с тем, что не были устранены недостатки. <Дата обезличена> истец в адрес ответчика направила письмо о том, что не имеет намерения отказываться или уклоняться от принятия квартиры после устранения соответствующих недостатков, которые до настоящего времени не устранены. <Дата обезличена> в адрес участника долевого строительства направлен односторонний акт передачи помещения от <Дата обезличена>. <Дата обезличена> застройщику было направлено письмо об устранении строительных недостатков, в котором также было указано, что ответ на претензию получен не был, акт осмотра по строительным недостаткам не составлен, односторонний акт является недействительным, в связи с не устранением выявленных недостатков. На основании изложенного, истец просил суд признать односторонний акт передачи от <Дата обезличена> объекта долевого строительства по договору участия в долевом строительстве от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> недействительным, обязать ответчика безвозмездно устранить строительные недостатки в квартире по адресу: <адрес обезличен> заменить окна, имеющими конфигурацию в соответствие с условиями договора, обязать ответчика передать истцу ФИО2 указанную квартиру по акту приема-передачи, обязать ответчика предоставить ФИО2 рабочую документацию на оконные и балконные блоки по указанному объекту, обязать предоставить надлежащим образом заверенную техническую документацию на приборы учета, инженерное, санитарно-техническое и иное оборудование, гарантию на окна и балконный блок дверной блок поставщика-производителя.

В судебном заседании представитель Службы государственного строительного надзора Иркутской области ФИО1, действующий на основании доверенности от <Дата обезличена><Номер обезличен>, истец ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме, дав аналогичные пояснения.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в представленном письменном отзыве на исковое заявление, указал следующее. Истец ссылается на неправильную конфигурацию створок, вместе с тем, указанный недостаток не относится к критериям, делающим жилое помещение непригодным для эксплуатации или ухудшающим его качество. В связи с чем, основания для признания одностороннего акта от <Дата обезличена> передачи объекта не действительным, отсутствуют. Квартира <Номер обезличен> по <адрес обезличен> застройщиком не удерживается и по одностороннему акту передана истцу. К застройщику с заявлением об ознакомлении с проектной документацией ФИО2 не обращалась. Для ознакомления с проектной документацией истец может обратиться с заявлением в МУП «УКС города Иркутска» или управляющую организацию, которой проектная документация была передана после ввода дома в эксплуатацию – ООО УК «Острог» по адресу: <адрес обезличен>. После ввода дома в эксплуатацию вся исполнительная документация составленная и полученная в процессе строительства, в том числе паспорта на приборы учета, была передана в управляющую компанию.

Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав в судебном заседании представителя Службы государственного строительного надзора Иркутской области, истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее- Закон об участии в долевом строительстве) к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ч.2, п.11 ч.6 ст.23 Закона об участии в долевом строительстве государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство (далее - контролирующий орган). Контролирующий орган вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

Согласно п.1 Положения о службе государственного строительного надзора Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 26.11.2014 № 595-пп, служба государственного строительного надзора Иркутской области является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по государственному контролю и надзору в области долевого строительства в соответствии с ч.2 ст.23 Закона об участии в долевом строительстве.

Таким образом, Служба государственного строительного надзора Иркутской области, вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства, каким является ФИО2

При этом выводы ответчика, изложенные в ходатайстве о направлении запроса от <Дата обезличена> о том, что если приобретение объектов недвижимости носит систематический характер, то истец не вправе ссылаться при защите своих прав на законодательство о защите прав потребителей, суд находит не обоснованным, поскольку приобретение нескольких объектов долевого строительства, не свидетельствуют об осуществлении экономической деятельности истцом, при отсутствии иных доказательств.

Судом установлено <Дата обезличена> между сторонами подписан договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома по <адрес обезличен> б/с <Номер обезличен>.

Согласно п.п. .... Договора застройщик (Ответчик) обязуется построить многоквартирный дом по адресу: <адрес обезличен>/с <Номер обезличен>, кадастровый номер земельного участка <Номер обезличен> и передать Участнику долевого строительства ....- комнатную квартиру, расположенную на 8 этаже, со строительным номером ...., общей площадью .... кв.м. а Участник долевого строительства обязуется перечислить денежные средства на финансирование строительства в размере .... руб.

Дополнительным соглашением к договору от <Дата обезличена>, подписанного сторонами <Дата обезличена> изменены сроки ввода дома в эксплуатацию – <Дата обезличена> года, передать квартиру участнику, застройщик обязался не позднее одного месяца с момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Свои обязательства по оплате, предусмотренные п.п. .... Договора, на общую сумму .... руб. участник долевого строительства исполнил полностью, что подтверждается представленными в материалах дела чеками – ордерами от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>.

Из материалов дела следует, что ФИО2 <Дата обезличена> сдала в МУП «УКС <адрес обезличен>» заявление об устранении следующих строительных недостатков, выявленных при осмотре помещения: в комнате и кухне установлены стеклопакеты с нарушением условий договора: .... створка глухая, створка и дверь в комнате поворотно-откидная, тогда как условиями договора предусмотрена установка .... створки поворотной, другой поворотно-откидной. Имеется провисание и крошение уплотнителя балконной двери, дверь не фиксируется в закрытом положении.

Факт направления указанного заявления подтверждается соответствующим штампом ответчика, заявлению присвоен <Номер обезличен>.

В письме от <Дата обезличена> МУП «УКС города Иркутска» сообщает ФИО2, что замечания указанные в заявлении устранены, где также отражено, что установка глухих створок в окнах, выходящих на балкон, не нарушает требований технического регламента «О безопасности зданий и сооружений». ФИО2 приглашена на повторную приемку квартиры <Дата обезличена> в .... часов.

<Дата обезличена> за <Номер обезличен> ФИО2 обращается с претензией к застройщику где указывает, что строительные недостатки не устранены, установка глухих створок договором не предусмотрена, монтаж окон в данном исполнении недопустим. В указанной претензии ФИО2 просит застройщика в день получения письма составить акт о несоответствии объекта условиям договора, произвести полное устранение всех недостатков, произвести замену окон на качественные окна, произвести регулировку открывающейся фрамуги в торце балкона, обеспечить плотное закрывание всех раздвижным рам на балконе, в течение .... дней после устранения недостатков передать квартиру по акту приема-передачи, предоставить соответствующую документацию.

<Дата обезличена> за вх. <Номер обезличен> в адреса ФИО2 направлено письмо об устранении недостатков, с предложением в срок до <Дата обезличена> принять квартиру по акту приема-передачи, где также отражено, что по истечении указанного срока, МУП «УКС города Иркутска» вправе составить односторонний акт о передаче квартиры.

<Дата обезличена> ФИО2 направляет в адрес начальника МУП «УКС <адрес обезличен>» письмо, получено адресатом согласно почтового уведомления <Дата обезличена>, в котором сообщает, что ее прибытие <Дата обезличена> на повторную приемку квартиры было невозможным, по причине того, что по месту регистрации письмо было доставлено только <Дата обезличена>, письмом от <Дата обезличена>, направленного заказным письмом в адрес застройщика <Дата обезличена>, согласно представленному в материалах дела кассовому чеку, ФИО2 сообщает, что письмо о принятии квартиры по акту приема-передачи в срок до <Дата обезличена>, ею было получено только <Дата обезличена>, в указанном письме участник долевого строительства вновь просит об устранении строительных недостатков и сообщает, что не имеет намерений отказываться и (или) уклоняться от принятия квартиры.

<Дата обезличена> МУП «УКС города Иркутска» направляет в адрес ФИО2 акт передачи квартиры в одностороннем порядке.

<Дата обезличена> в адрес МУП «УКС города Иркутска» ФИО2 повторно направляет претензию (получена согласно почтового уведомления <Дата обезличена>), в котором отражено, что строительные недостатки не устранены, документация не передана, в связи с чем, полученный участником долевого строительства односторонний акт приема-передачи от <Дата обезличена>, не принимается дольщиком, как не соответствующий нормам действующего законодательства, на устранении недостатков, дольщик настаивает.

Затем, как следует из материалов дела, <Дата обезличена> за вх. <Номер обезличен> ФИО2 письменно обращается в Службу государственного строительного надзора Иркутской области далее- Служба) об оказании содействия по устранению строительных недостатков в объекте долевого строительства, передаче документов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 неоднократно обращалась к МУП «УКС <адрес обезличен>» заявлениями и претензиями об устранении строительных недостатков, передачи соответствующих документов.

Как следует из пояснений истца, до настоящего времени ответ на повторную претензию ею от ответчика так не получен, строительные недостатки, не устранены, документация не передана.

Судом установлено, что МУП «УКС города Иркутска» в адрес ФИО2 направлен акт передачи квартиры в одностороннем порядке.

Истец просит суд признать данный односторонний акт передачи помещения от <Дата обезличена> по договору участия в долевом строительстве № ДДУ-АЛ-6-1-46 от <Дата обезличена> недействительным.

Рассматривая данное требование, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.12 Закона об участии в долевом строительстве обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ от <Дата обезличена> N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства. В передаточном акте или ином документе о передаче объекта долевого строительства указываются дата передачи, основные характеристики жилого помещения или нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, а также иная информация по усмотрению сторон.

В передаточном акте или ином документе о передаче объекта долевого строительства указываются дата передачи, основные характеристики жилого помещения или нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, а также иная информация по усмотрению сторон. К передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства прилагается инструкция по эксплуатации объекта долевого строительства, которая является неотъемлемой частью передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 7 Закона об участии в долевом строительстве, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 Закона об участии в долевом строительстве.

Таким образом, законодатель прямо указывает, что застройщик может составить односторонний акт, если у участника долевого строительства нет претензий к объекту долевого строительства, а если такие претензии есть, и заявлено требование об устранении недостатков, застройщик не может составить акт приема-передачи в одностороннем порядке, а должен устранить недостатки.

В соответствии с п. ..... Договора участник долевого строительства в случае обнаружения недостатков при приемке квартиры вправе подписать передаточный акт с указанием недостатков, подлежащих устранению, а также представить застройщику их перечень в письменном виде. Застройщик обязуется безвозмездно, в разумные сроки, согласованные с участником долевого строительства, устранить недостатки. После устранения недостатков между сторонами должен быть подписан акт об устранении недостатков, который подписывается обеими сторонами. В случае обнаружения недостатков, которые по мнению участника долевого строительства являются неустранимыми и препятствующими использованию квартиры по назначению, должна быть проведена экспертиза, расходы на которую несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы.

Судом установлено, что ФИО2 после осмотра объекта долевого строительства неоднократно обращалась к ответчику с заявлением об устранении недостатков до составления акта приема-передачи объекта долевого строительства, а именно. То есть ФИО2 при обнаружении недостатков объекта долевого строительства действовала в соответствии с условиями Договора и п.5 ст.8 Закона об участии в долевом строительстве, обратившись к ООО «Норд-Вест» с претензией и актом осмотра.

Наличие недостатков в объекте долевого строительства, а именно - установку окон, имеющих конфигурации отличную от конфигурации, предусмотренную условиями договора, стороной ответчика в ходе судебного разбирательства, не отрицалось, более того, в представленном суду письме от <Дата обезличена>, застройщик указывает, что в квартире установлены окна с поворотно-откидной створкой, балконная дверь также поворотно-откидная, другая створка глухая, что не является ухудшением условий договора и не нарушает требований технического регламента «О безопасности зданий и сооружений», в представленном суду отзыве, представитель МУП «УКС города Иркутска» также указывает, что неправильная конфигурация створок, на которую ссылается истец в исковом заявлении, не относится к критериям, делающим жилое помещение непригодным для эксплуатации и ухудшающим его качество.

В связи с изложенным в спорных отношениях отсутствуют виновные действия ФИО2 по уклонению от подписания передаточного акта объекта долевого строительства.

Согласно проектной декларации по строительству группы жилых домов с административными помещениями, расположенных в <адрес обезличен> блок секции №<Номер обезличен>, <Номер обезличен>, паспорта жилого помещения без отделки, размещенных на официальном сайте МУП «УКС <адрес обезличен>», окна выполнены их ПВХ профиля, одна оконная створка поворотная, вторая поворотно-откидная, балкона дверь – поворотная.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент окончания рассмотрения гражданского дела судом ряд недостатки объекта долевого строительства, выразившиеся в установлении окон в непредусмотренной договором конфигурации, выявленных ФИО2 при первоначальном осмотре объекта долевого строительства, ответчиком не устранены.

Обсуждая доводы представителя ответчика о том, что недостатки, указанные ФИО2 являются несущественными, в связи с чем не могли служить препятствием для принятия квартиры по акту приема-передачи, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.7 Закона об участии в долевом строительстве застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

При этом в силу ч.2 ст.7 Закона об участии в долевом строительстве в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика:

1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

2) соразмерного уменьшения цены договора;

3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Как уже указано на основании ч.5 ст.8 Закона об участии в долевом строительстве участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Таким образом, приведенные нормы Закона об участии в долевом строительстве не связывают возможность отказа участника долевого строительства от подписания передаточного акта с наличием существенных недостатков в объекте долевого строительства, участник долевого строительства вправе отказаться от подписания передаточного акта в случае, если объект долевого строительства построен застройщиком с отступлениями от условий договора, приведшими к ухудшению качества такого объекта.

Из приложения к Договору - паспорта жилого помещения без отделки усматривается, что окна выполнены их ПВХ профиля, одна оконная створка поворотная, вторая поворотно-откидная, балкона дверь – поворотная.

Таким образом, поскольку в соответствии с условиями Договора МУП «УКС города Иркутска» обязан передать участнику долевого строительства объект недвижимости, окна в котором выполнены их ПВХ профиля, одна оконная створка поворотная, вторая поворотно-откидная, балкона дверь – поворотная, то передача объекта с иной конфигурацией окон, свидетельствуют о том, что на момент передачи объекта долевого строительства качество данного объекта не отвечало условиям Договора, объект создан с отступлениями от Договора, в связи с чем на основании ч.2 ст.7 закона об участии в долевом строительстве и ч. 5 ст.8 закона об участии в долевом строительстве у ФИО2 имелись все основания потребовать безвозмездного устранения выявленных недостатков и отказаться от подписания передаточного акта.

Так как односторонний акт приема-передачи нежилых помещений в силу ч. 6 ст. 8 Закона об участии в долевом строительстве влечет для участника долевого строительства правовые последствия, связанные с переходом риска случайной гибели объекта долевого строительства, то истец вправе разрешить в судебном порядке вопрос о соответствии такого документа требованиям закона.

Поскольку акт приема-передачи объекта долевого строительства, составленный ответчиком в одностороннем порядке, противоречит положениям ст. 8 Закона об участии в долевом строительстве, и у застройщика до разрешения вопроса об устранении недостатков объекта долевого строительства не имелось оснований для его оформления, то такой акт подлежит признанию недействительным.

Следует отметить, что п. .... Договора предоставлял Застройщику право составить односторонний акт передачи объекта долевого строительства в случае необоснованного уклонения или отказа участника долевого строительства от подписания акта приема-передачи квартиры.

Исследовав представленные доказательства в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании одностороннего акта передачи помещения от <Дата обезличена> по договору участия в долевом строительстве являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку оснований для составления одностороннего акта у застройщика не имелось.

Рассматривая требования истца об обязании МУП «УКС города Иркутска», безвозмездно устранить строительные недостатки в квартире, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, а именно: заменить окна, имеющими конфигурацию в соответствие с условиями договора, суд приходит к следующему выводу.

Как уже было установлено судом, и не отрицалось стороной ответчика, окна в квартире истца были установлены с отступлением от условий договора.

Таким образом, оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком объект долевого строительства построен с отступлениями от условий Договора, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 7 Закона об участии в долевом строительстве суд полагает необходимым удовлетворить требования об обязании МУП «УКС города Иркутска», безвозмездно устранить строительные недостатки в квартире по адресу: <адрес обезличен>, а именно: установить в квартире окна из ПВХ профиля, одна оконная створка поворотная, вторая поворотно-откидная.

Обсуждая требования о передачи квартиры путем подписания акта приема-передачи, также подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как установлено судом, по условиям договора участия в долевом строительстве квартира подлежала передаче истцу не позднее 01 февраля 2017 года (согласно дополнительного соглашения).

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно разъяснению, содержащемуся в абзаце первом пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, освобождение застройщика от ответственности за неисполнение обязательств перед участником долевого строительства по основаниям, предусмотренным законом, допускается судом только в том случае, если наличие таких оснований доказано застройщиком.

В силу части 6 статьи 8 Закона об участии в долевом строительстве, если иное не установлено договором, при уклонении участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в установленный срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением случая, когда составлен акт, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства установленным требованиям) застройщик по истечении двух месяцев со дня, предусмотренного договором для передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, вправе составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства (за исключением случая досрочной передачи объекта долевого строительства).

Из содержания вышеуказанных норм права в их взаимосвязи и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что застройщик не подлежит освобождению от ответственности за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства, если это связано с устранением отраженных в акте несоответствий объекта долевого строительства установленным требованиям.

Как установлено судами, объект долевого строительства был осмотрен истцом, выявлены недостатки, выявленные с установлением окон, то есть отказ принять объект долевого строительства был вызван нарушением ответчиком обязательства о передаче объекта долевого строительства, соответствующего условиям договора.

В связи с тем, что акт передачи квартиры в одностороннем порядке от <Дата обезличена> признан судом недействительным, подлежат удовлетворению требования истца о передачи объекта долевого строительства, <адрес обезличен> путем подписания акта приема-передачи сторонами.

Обсуждая требования истца об обязании ответчика предоставить рабочую документацию на оконные и балконные блоки по указанному объекту, надлежащим образом заверенную техническую документацию на приборы учета, инженерное, санитарно-техническое и иное оборудование, гарантию на окна и балконный блок дверной блок поставщика-производителя, суд приходит к следующему выводу.

Положениями пункта 2 статьи 21 Закона РФ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по требованию участника долевого строительства застройщик обязан представить для ознакомления: разрешение на строительство; технико-экономическое обоснование проекта строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом; проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения; документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок.

<Дата обезличена> ФИО2 направила ответчику претензию, в которой, в том числе, просила застройщика предоставить исполнительную схему проложенных в квартире коммуникаций, проектную документацию с внесенными изменениями, рабочую документацию на оконные и балконные дверные блоки, документ, подтверждающий гарантийный срок на окна, двери, электрическое и сантехническое оборудование, инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства.

Таким образом, право на ознакомление с проектной документацией прямо предусмотрено федеральным законом, в связи с чем, участник долевого строительства имеет право ознакомиться с проектной документацией на объект долевого строительства, а именно рабочей документацией на оконные и балконные блоки, исполнительной схемы проложенных в квартире коммуникаций.

Пунктом 5.1. договора, гарантийный срок на окна, двери, электрическое и сантехническое оборудование – согласно гарантийного срока поставщика – производителя.

Как следует из договора, застройщик передает участнику долевого строительства квартиру с установленными в ней приборами учета холодной, горячей воды, электроэнергии, электрическим инженерным, санитарно-техническим оборудованием, с отопительными приборами, в связи с чем, суд соглашается с доводами истца о том, что в данной ситуации застройщик является продавцом приборов, установленных в приобретаемой квартире и соответственно обязан соблюдать обязанности продавца по информированию потребителя о товарах, которые он продает.

В соответствие с п.2 ст. 10 Закона о защите прав потребителя, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

(в ред. Федерального закона от <Дата обезличена> N 171-ФЗ)

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона о защите прав потребителя информация, предусмотренная п. 2 данной статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг); информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Таким образом, действующее законодательство обязывает продавца предоставить потребителю своевременно (то есть до заключения соответствующего договора) такую информацию о товаре, которая обеспечивала бы возможность свободного и правильного выбора товара покупателем, исключающего возникновение у последнего какого-либо сомнения относительно потребительских свойств и характеристик товара, правил и условий его эффективного использования.

При этом согласно ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об участии в долевом строительстве) объектом долевого строительства признается жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 4 Закона об участии в долевом строительстве договор участия в долевом строительстве должен содержать определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Исходя из содержания ст. 19 Закона об участии в долевом строительстве застройщик обязан предоставлять информацию о проекте строительства, а также о фактах внесения изменений в проектную документацию.

В ч. 1 ст. 21 Закона об участии в долевом строительстве установлено, что информация о проекте строительства должна соответствовать проектной документации и содержать в том числе информацию о местоположении строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и об их описании, подготовленном в соответствии с проектной документацией, на основании которой выдано разрешение на строительство; о функциональном назначении нежилых помещений в многоквартирном доме, не входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, если строящимся (создаваемым) объектом недвижимости является многоквартирный дом; о составе общего имущества в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, которое будет находиться в общей долевой собственности участников долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов недвижимости и передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства.

Из анализа приведенных выше правовых норм следует, что при заключении договора участия в долевом строительстве застройщик обязан предоставить участнику долевого строительства достоверную информацию не только о потребительских свойствах и характеристиках конкретного объекта долевого строительства (в данном случае квартиры), подлежащего передаче в сроки, установленные договором, но и иную информацию относительно строящегося многоквартирного дома, которая обеспечивала бы участнику долевого строительства возможность свободного и правильного выбора соответствующего помещения в строящемся объекте.

Указанная позиция нашла отражение в «Обзоре судебной практики ВС РФ № 4 (2016) утвержденным Президиумом ВС РФ от 20.12.2016.

Поэтому, требования о передаче технической документации на приборы учета и остальное инженерное, санитарно-техническое и иное оборудование, гарантию на окна и двери поставщика- производителя, установленные им в квартире, подлежат удовлетворению.

Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что вышеуказанные документы переданы в управляющую компанию, правового значения не имеют, так как ООО УК «Острог» не являлся стороной договора № ДДУ-АЛ-6-1-46.

Суд, учитывая, что истец в соответствии с пп.4 п.2 ст.333.36 НК РФ, п.3 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд о защите прав потребителей, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями ч.1 ст.103 ГПК РФ, абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст.61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с МУП «Управление капитального строительства города Иркутска» в бюджет муниципального образования города Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. по требованиям истца неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Службы государственного строительного надзора Иркутской области в интересах ФИО2 удовлетворить.

Признать акт передачи квартиры в одностороннем порядке от <Дата обезличена> по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома по <адрес обезличен>, б/с <Номер обезличен> недействительным.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Управление капитального строительства города Иркутска» безвозмездно устранить строительные недостатки в квартире, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, а именно: произвести замену окон в соответствие с условиями договора <Номер обезличен> на окна из ПВХ профиля, с конфигурацией: одна оконная створка поворотная, вторая поворотно-откидная.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Управление капитального строительства города Иркутска» передать ФИО2 квартиру по адресу: <адрес обезличен> путем подписания сторонами акта приема-передачи.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Управление капитального строительства города Иркутска» предоставить для ознакомления ФИО2 рабочую документацию на оконные и балконные дверные блоки по объекту долевого строительства, расположенного по адресу: <адрес обезличен> на земельном участке <Номер обезличен>

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Управление капитального строительства города Иркутска» передать ФИО2 надлежаще заверенную техническую документацию на приборы учета, инженерное, санитарно-техническое и иное оборудование, гарантию на окна и балконный дверной блок поставщика - производителя.

Взыскать с МУП «Управление капитального строительства города Иркутска» (ОГРН <Номер обезличен> ИНН <Номер обезличен>) государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации в размере в размере 6000 руб. (шесть тысяч руб.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: