Решение № 2-2338/2019 2-84/2020 2-84/2020(2-2338/2019;)~М-2342/2019 М-2342/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-2338/2019

89RS0001-01-2019-003963-45


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Токмаковой Н.А.,

с участие помощника прокурора: Алексеенко А.В.,

при секретаре судебного заседания: Акимовой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-84/2020 по исковому заявлению администрации муниципального образования города Салехард к ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетним членам их семьи о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Салехард, в лице своего представителя, обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетним членам их семьи ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что <адрес> в г. Салехарде является муниципальной собственностью. ФИО1 является нанимателем данного жилого помещения на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-СН. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО2 и несовершеннолетние ФИО4, ФИО5 На основании распоряжения администрации г. Салехард от 06.05.2019 №-р <адрес> в г. Салехарде признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчики не значатся в списках малоимущих граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации МО <адрес>. Администрацией в соответствии с действующим законодательством ответчикам была предложена двухкомнатная <адрес>, общей площадью 55,2 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО1 от переселения отказывается.

Просил выселить ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетних членов семьи из <адрес> в г. Салехарде с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 55,2 кв.м. Снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетних членов семьи.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, направила своего представителя.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска.

Представитель ответчиков ФИО6, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований иска. Указал, что семья ФИО1 и семья ФИО2 решением суда признаны семьями, ведущими отдельное хозяйство. В соответствии с законодательством им должно быть предоставлено два жилых помещения из расчета 18 кв.м. на каждого члена семьи.

Прокурор дал по делу заключение о том, что требования администрации МО г.Салехарда подлежат удовлетворению, предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям, изложенным в ст.89 ЖК РФ, в ст. 28-5 Закона ЯНАО от 30.05.2005г. №36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе".

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Распоряжением администрации г. Салехард от 06.05.2019 №-р <адрес> в г. Салехарде признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчикам ФИО1, ФИО2, а также несовершеннолетним детям ФИО4, <данные изъяты>р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-СН и дополнительному соглашению к нему от ДД.ММ.ГГГГ, для проживания предоставлена двухкомнатная <адрес>. № по <адрес> в г. Салехарде, общей площадью 40,4 кв.м.

Согласно справке о регистрации № от 03.12.2019 в указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики ФИО1, ФИО2, а также несовершеннолетние дети ФИО4, <данные изъяты>.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно договору найма жилого помещения маневренного фонда №НМ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, а также члену ее семьи ФИО5, для временного проживания предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решением Салехардского городского суда от 02.04.2015, с целью принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ФИО2 и ее несовершеннолетний ребенок ФИО5 признаны семьей, ведущей отдельное хозяйство от ФИО1 и ее несовершеннолетнего ребенка ФИО4

Согласно справке управления жилищной политики, по состоянию на 2019, ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО5 не состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в администрации МО г. Салехард.

12.11.2019 администрацией МО г. Салехарда ответчикам предложено благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, а именно: двухкомнатная благоустроенная квартира общей площадью 55,2 кв.м. в жилом доме по адресу: <адрес>. На данное предложение 13.11.2019 наниматель ФИО1 высказала несогласие, с указанием на запах канализации и на различие комнат.

Ст.86 ЖК РФ определяет, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Ст.89 ч.1 ЖК РФ устанавливает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с положениями Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», указанных в п.37. по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Ч.1 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающим в Ямало-Ненецком автономном округе» определяет, что гражданам при переселении из жилых помещений, подлежащих сносу, предоставляются другие жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи. Ч.6 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО определяет, что при предоставлении гражданам жилых помещений в соответствии с частями 1 - 3 настоящей статьи допускается превышение общей площади жилого помещения, подлежащей предоставлению, но не более чем на десять квадратных метров.

Предоставляемое администрацией МО г. Салехарда ответчикам, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в котором находиться квартира, в которой они проживают на условиях договора социального найма, отвечает требованиям ст.89 ЖК РФ, ст.28-5 Закона ЯНАО № 36-ЗАО. Жилое помещение ответчика предоставляется взамен жилого помещения признанного аварийным и подлежащим сносу.

Судом установлено, что ухудшения условий жизни при переселении ответчиков со стороны администрации МО г. Салехард не допущено.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных норм права, суд находит доводы представителя ответчиков относительно того, что ответчикам должно быть предоставлено два жилых помещения из расчета 18 кв.м. на каждого члена семьи не основанными на нормах права, а потому не могут быть приняты во внимания при рассмотрении дела.

Анализируя приведенные выше нормы материального права, оценивая все представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии в данном случае правовых оснований для удовлетворения исковых требований и выселению ответчиков ФИО1, ФИО2, а также несовершеннолетних детей ФИО4, <данные изъяты>.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из <адрес> в г. Салехарде с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поэтому решение суда об удовлетворении иска о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения является основанием для снятия их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В соответствии со ст.333.36 п.19 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. Поэтому государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчиков ФИО1, ФИО2 в равных долях по 3 000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить ФИО1, ФИО2, а также несовершеннолетних членов семьи ФИО4, ФИО5 из <адрес> с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: <адрес>.

Обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по городу Салехарду снять ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в бюджет городского округа город Салехард государственную пошлину в сумме 6 000 рублей, по 3 000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, прокурором представления через Салехардский городской суд.

Судья Н.А. Токмакова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 января 2020 года