Решение № 2-829/2021 2-829/2021~М-396/2021 М-396/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-829/2021

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2021 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Абросимовой А.А.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Осиповой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Зыряновой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Лесосибирска в интересах ФИО5ой ФИО11 к администрации г.Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Лесосибирска обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, свое обращение в суд мотивирует тем, что ФИО1 имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей в связи с тем, что ее мать - ФИО2 решением Игарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, отец – ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Туруханского района от ДД.ММ.ГГГГ №-п малолетняя ФИО1 передана на воспитание в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение.

Распоряжением администрации г. Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №-р над ФИО1 установлена опека.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, с учетом постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п за истицей закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>

На основании заключения межведомственной комиссии администрации Светлогорского сельсовета от 18.06.2014 № постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п установлен факт невозможности проживания ФИО1 по указанному адресу.

ФИО1 не обеспечена жилым помещением по договору социального найма в населенных пунктах <адрес> и <адрес> края.

За ФИО1, её родителями право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано.

Истец просит обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения изолированное, благоустроенное, применительно к условиям <адрес>, жилое помещение специализированного жилищного фонда, исходя из общей площади 33 кв.м., с допусками установленными ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О защите прав ребенка» (л.д. 3-4).

В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска Осипова Е.В., требования поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований, заявленных прокурором города Лесосибирска настаивала, суду пояснила, что проживает в настоящее время в г. Енисейске, в связи с прохождением обучения в техникуме, который расположен в данном населенном пункте. Проживает в жилом помещении на условиях коммерческого найма.

Представитель администрации г. Лесосибирска ФИО4, надлежащим образом извещенная о дне и часе судебного слушания, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия, суду представила отзыв (л.д.2840-41), из которого следует, что ответчик исковые требования не признает в полном объеме.

ФИО1 на учете в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации г. Лесосибирска, не состоит, малоимущей не признавалась, соответственно не утратила право на предоставление ей жилого помещения по договору найма специализированного жилого фонда в порядке общей очереди. ФИО1 в администрацию города с заявлением о нуждаемости в улучшении жилищных условий не обращалась. Уважительных причин, по которым ФИО1 не состояла на соответствующем учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется, доказательств уважительности не представлено.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет на предоставление субсидии для приобретения жилого помещения в Министерстве образования Красноярского края.

Третье лицо - представитель Министерства образования Красноярского края, в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, просил рассмотреть дело без своего участия, суду представил отзыв (л.д.34-37), согласно которого, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Третье лицо - представитель администрации Светлогорского сельсовета Туруханского района Красноярского края, в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, просил рассмотреть дело без своего участия.

Третье лицо, представитель администрации Туруханского района, в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 17 Закона Красноярского края от 02 ноября 2000 г. № 12-961 «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Жилые помещения предоставляются в виде жилых домов и квартир.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по их письменному заявлению, поданному в уполномоченный исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению, поданному в письменной форме в орган местного самоуправления лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, достигшими возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

<адрес> орган исполнительной власти края в области образования формирует список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в пункте 5 настоящей статьи, достигшие возраста 14 лет, имеющие постоянное место жительства на территории края, которым ранее не предоставлялось жилое помещение в соответствии с настоящей статьей.

<адрес> орган исполнительной власти края в области образования включает в список лиц, указанных в пункте 5 настоящей статьи, на основании заявления о включении в список или копии вступившего в законную силу решения суда о защите их жилищных прав, установленных статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

<адрес> орган исполнительной власти края в области образования формирует список на основании актов о включении в список. Сведения о детях-сиротах, лицах из числа детей-сирот, лицах, которые достигли возраста 23 лет, включаются уполномоченным <адрес> органом исполнительной власти края в области образования в список в течение 10 рабочих дней со дня принятия акта о включении в список.

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, отдельным законом края.

Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, путем приобретения в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений, в том числе участия в долевом строительстве, за счет средств субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов края из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет.

При определении общего объема субвенций учитывается средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения и (или) средняя рыночная стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилого помещения, устанавливаемые органами местного самоуправления соответствующего муниципального района (городского округа).

Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям к пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

<адрес> жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.

Орган местного самоуправления заключает с детьми-сиротами, лицами из числа детей-сирот, лицами, которые достигли возраста 23 лет, договор найма специализированного жилого помещения на основании акта о включении в список.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.

В силу требований статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 267-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

В судебном заседании установлено свидетельством о рождении на имя ФИО5ой ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что её матерью является ФИО2 ФИО13, отцом ФИО5 ФИО14 (л.д. 8).

Согласно свидетельства о смерти отец истца ФИО5 ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Решением Игарского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 ФИО13 лишена родительских прав в отношении указанного ребенка – ФИО1 (л.д.10-11).

Постановлением администрации Туруханского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п малолетняя ФИО1 передана на воспитание в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение (л.д.12).

Распоряжением администрации г. Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №-р над ФИО1 установлена опека, опекуном назначена ФИО6 ФИО17 (л.д.13)

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п за ФИО5ой закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.14).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п внесены изменения в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О закреплении жилой площади за ФИО1», за несовершеннолетней закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>,14 (л.д.15)

Согласно заключения межведомственной комиссии администрации Светлогорского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес>,14 находится в аварийном состоянии, представляет опасность при его использовании для проживания.(л.д.169,17)

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п установлен факт невозможности проживания ФИО1 в закрепленном за ней жилом помещении (л.д.16-17).

Из сообщения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО1 жилые помещения в д. Старотуруханск не зарегистрированы.

Согласно сведениям Лесосибирского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> право собственности на недвижимое имущество за ФИО1, ФИО3, ФИО2 не зарегистрировано.

Согласно справке МКУ «Управление городского хозяйства» <адрес> с ФИО1, ФИО2, ФИО3 договор социального найма жилого помещения в <адрес> не заключался (л.д.22).

Суду представлены заявления ФИО1, ФИО6 (опекун ФИО1), адресованные в Краевую комиссию по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, согласно которых просят предоставить ФИО1 в пользование жилое помещение, расположенное в городе Лесосибирске (л.д. 29,30).

Согласно информации Отдела опеки и попечительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете, как оставшаяся без попечения родителей. Поставлена на учет Министерстве образования <адрес> в качестве нуждающейся в предоставлении жилья в <адрес> (л.д.31).

Таким образом, из представленных документов следует, что ФИО5а ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного за ней жилого помещения, своевременно обратилась в уполномоченный орган местного самоуправления за реализацией своих жилищных прав.

Исходя из установленных фактических обстоятельств дела и изложенных законодательных норм, регламентирующих социальные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также норм жилищного законодательства, усматривается, что ФИО1 являющаяся лицом из числа-детей, оставшихся без попечения родителей, достигла совершеннолетия, проживает в <адрес>, решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, министерства образования и науки края от ДД.ММ.ГГГГ, включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилым помещением.

Предоставление ФИО1 жилого помещения при соблюдении условий, предусмотренных федеральным законом, не может быть поставлено в зависимость от даты включения ее в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, и наличия других лиц, включенных в соответствующий список ранее истца, поскольку иное нарушало бы реализацию права ФИО1 на получение предусмотренных законом дополнительных гарантий, в связи с чем, суд считает заявленные требования к данному ответчику законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора города Лесосибирска в интересах ФИО5ой ФИО11 к администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, удовлетворить.

Обязать администрацию г. Лесосибирска предоставить ФИО5ой ФИО11 по договору найма специализированного жилого помещения изолированное, благоустроенное применительно к условиям г. Лесосибирска жилое помещение специализированного жилищного фонда, исходя из общей площади предоставления 33 кв.м., с допусками, установленными п. 24 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 "О защите прав ребенка".

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья А.А. Абросимова