Решение № 2-596/2020 2-596/2020~М-297/2020 М-297/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-596/2020

№


РЕШЕНИЕ

(в окончательной формулировке)

ИМЕНЕМ Р. Ф.

22 июля 2020 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Сунгурова Р.Г.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

при секретаре судебного заседания Черниковой В.А.

рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ПЖСК «Виктория» о возврате средств материнского капитала, восстановлении в правах на дополнительные меры государственной поддержки семей,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истицы ФИО3 по доверенности ФИО1 обратилась в Каспийский городской суд с иском к ПЖСК «Виктория» о возврате средств материнского капитала, восстановлении в правах на дополнительные меры государственной поддержки семей.

Свои требования истица в исковом заявлении обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ ее муж ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключил договор с ПЖСК «Виктория», на приобретение жилья куда в последующем были внесены наличными денежные средства в сумме 350 000 рублей. Кроме того согласно ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ за № о распоряжении средствами материнского капитала из УПФР по РД в ПЖСК «Виктория» были перечислены денежные средства в сумме 453 026 рублей.

По условиям договора стоимость квартиры приобретаемой пайщиком, составляла 1 750 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ супруг истицы обратился с ПЖСК «Виктория» с заявлением о расторжении договора, который был расторгнут. Одновременно они просили возвратить внесенные ею денежных средств в качестве паевых взносов, включая средства сертификата на материнский (семейный) капитал.

Ответчик ПЖСК «Виктория », в письменном ответе указал, на готовность осуществить перечисление денежных средств материнского капитала на счет УПФР по РД определенный решением суда.

Федеральным законом от 29.12.2006г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено строго целевое назначение средств материнского капитала.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006г. "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства материнского (семейного) капитала относятся к средствам федерального бюджета и имеют целевое назначение - использование исключительно на цели, указанные в ст. 7 названного Закона.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 7 указанного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1. статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов."

С учетом требований закона о том, что средства материнского капитала имеют строго целевое назначение, а также с учетом факта оплаты части паевых взносов за счет средств материнского капитала, перечисленных на расчетный счет ПЖСК «Виктория» пенсионным органом, и в свою очередь исключения ФИО4 из членов ПЖСК «Виктория», считает, что средства материнского капитала должны быть возвращены пенсионному органу на ее лицевой счет.

Согласно п. 7 ст. 7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" :

в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Поскольку ФИО4 полностью распорядилась средствами материнского капитала, её право на дополнительные меры государственной поддержки было приращено с момента перечисления денежных средств на расчетный счет ПЖСК «Виктория», и в отношении неё закрыто дело в Пенсионном Фонде.

Согласно пункта 51 Распоряжения Правления ПФ РФ от 12.03.2014г. N 94р "Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки", ранее закрытое дело восстанавливается в случаях:

возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей;

получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Фактически предоставленное право на получение мер государственной поддержки не реализовано, поскольку средства материнского (семейного) капитала были направлены на улучшение жилищных условий, но конечная цель по вышеописанным причинам достигнута не была.

На основании вышеизложенного просит обязать ПЖСК «Виктория » возвратить Управлению ОПФР по <адрес> в <адрес> средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей путем перечисления на счет учета средств Отделения ПФР по <адрес>, восстановив ФИО3 в правах на дополнительные меры государственной поддержки - использование средств материнского (семейного) капитала после поступления денежных средств на счет Отделения ПФР rio<адрес>.

Будучи надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения исковых требований в судебное заседание не явилась истец ФИО3 об уважительности своей неявки в суд не сообщила.

В ходе судебного заседания представитель истца по доверенности ФИО1 поддержав исковые требования своего доверителя просила их удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 являюзийся председателем ПЖСК «Вигория» исковые требования ФИО3 признал в полном объеме по основаниям указанными истцом в своем исковом заявлении и изъявил готовность по решению суда перечислить данные средства на счет ОПФР по РД..

Представители третьего лица ОПФР по РД в <адрес> будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения исковых требований в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав мнение явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которых она основывает свои требования.

В силу ст. 67 ГПК РФ «Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности».

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ № Черкесов 3.LLI. был принят пайщиком ПЖСК «Виктория» для участия в строительстве жилого дома расположенного в МКР 11 поз.72,73.

С учетом изложенного по заявлению ФИО3 Отделением Пенсионного фонда РФ на расчетный счет ПЖСК «Виктория » произведено перечисление платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ

денежные средств в размере 453.026 рублей на улучшение жилищных условий, за счет средств МСК по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи со сложившимися обстоятельствами истица ФИО3 не может исполнять договор (уплачивать взносы) в ПЖСК «Виктория» в связи с чем договор был расторгнут.

Учитывая изложенное просит восстановить ее в правах на получение средств материнского капитала.

Право лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, не может считаться прекращенным, поскольку средства материнского (семейного) капитала не израсходованы на цели, указанные в п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в связи с чем право ФИО3 можно считать нереализованным.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно ч.1, ч. 2 п. 1 ст. 3 указанного закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного п. 6.1 ст. 7 настоящего ФЗ.

В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей - инвалидов.

В соответствии с п. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», правила направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с ч.1 п. 1 ст. 10 от 29.12.2006г. ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Более того, аналогичные положения содержатся в п. 2 Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 7 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ предусмотрено, что в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Поскольку истец полностью распорядилась средствами материнского капитала, право ФИО3 на дополнительные меры государственной поддержки было прекращено с момента перечисления денежных средств на расчетный счет Ответчика, ввиду того, в отношении нее закрыто дело в Пенсионном Фонде.

В соответствии с п. 3 ст. 7 лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Между тем судом установлено, что истец с учетом расторжения договора как пайщика в ПЖСК при строительстве многоквартирного дома не использовала средства государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, что само собой подразумевает нереализованность права ФИО3 на дополнительные меры государственной поддержки, исходя из чего еетребования о восстановлении ее в права на получение средств материнского капитала подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к ПЖСК «Виктория» о возврате средств материнского капитала, восстановлении в правах на дополнительные меры государственной поддержки семей, удовлетворить.

Взыскать с Потребительского жилищно-строительного кооператива «Прогресс 07» в пользу Государственного учреждения Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> средства материнского (семейного) капитала в размере 453.026 (Четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей.

После поступления денежных средств в Государственное учреждение Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> обязать Государственное учреждение Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> восстановить в правах ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на получение средств материнского капитала и зачислить средства материнского (семейного) капитала на финансовую часть ее лицевого счета, как имеющую право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, с учетом индексации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Р.<адрес>