Решение № 2-44/2018 2-44/2018~М-21/2018 М-21/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-44/2018

Дело № 2-44/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года город Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего - судьи Романовой Е.В.,

при секретаре Петрунько О.А.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца – адвоката Гавриловой С.Ю., представившей удостоверение №338, ордер № 09,

представителя ответчика – администрации Петровского муниципального района Саратовской области – ФИО2, действующего на основании доверенности от 09 января 2018 года,

третьего лица – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к администрации Петровского муниципального района Саратовской области о признании право собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Петровского муниципального района Саратовской области, в котором просит суд признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 480,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора купли-продажи от 03 июля 2014 года истец является собственником земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для части индивидуального жилого дома, общей площадью 548 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, уч.5/3, на основании договора купли-продажи от 01 июня 2010 года истец является собственником земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для части индивидуального жилого дома, общей площадью 352 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, уч.5/2. Постановлением администрации Петровского муниципального района <адрес> №752-П от 25 ноября 2016 года адрес указанных земельных участков был изменен, земельному участку с кадастровым номером 64:45:040122:142 присвоен адрес: <адрес>, участок №. В 2016 году без получения соответствующего разрешения на указанном земельном участке он произвел строительство жилого дома площадью 480,2 кв.м., с указанного времени он открыто и добросовестно владеет жилым домом.

27 апреля 2017 года истец обратился в администрацию Петровского муниципального района Саратовской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта капитального строительства. Однако, администрация Петровского муниципального района Саратовской области отказала истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию на спорный жилой дом, поскольку жилой дом уже фактически построен.

В октябре 2017 года истец вновь обратился с заявлением о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта капитального строительства. Однако, 24 октября 2017 года администрация Петровского муниципального района Саратовской области отказала истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию на спорный жилой дом, поскольку строительство жилого дома произведено без оформления градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство.

Ссылаясь на статьи 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), истец указывает, что в настоящее время у него отсутствует возможность оформить право собственности на указанный жилой дом во внесудебном порядке, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель - адвокат Гаврилова С.Ю. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Петровского муниципального района Саратовской области - ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Федерации (далее – ГК РФ), право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 03 июля 2014 года, зарегистрированного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии 23 июля 2014 года, истец ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для части индивидуального жилого дома, общей площадью 548 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, уч.5/3. На основании договора купли-продажи от 01 июня 2010 года, зарегистрированного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии 15 июля 2010года, истец является собственником земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для части индивидуального жилого дома, общей площадью 352 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, уч.5/2.

Постановлением администрации Петровского муниципального района Саратовской области №752-П от 25 ноября 2016 года адрес указанных земельных участков был изменен, земельному участку с кадастровым номером 64:45:040122:142 присвоен адрес: <адрес>, участок №.

Согласно статье 4 Федерального закона от 07 июля 2003 г. N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства может использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) (ч.1). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Таким образом, земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для части жилого дома, переданный истцу в аренду, предусматривает возведение на нем жилого дома.

Из представленного истцом технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленного Петровским филиалом ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» по состоянию на 23 ноября 2016 года, следует, что жилой дом, построенный в 2016 году, имеет общую площадь 480,2 кв.м.

Согласно исследованию эксперта экспертно-оценочной компании «СарЭкс плюс» №1132 от 22 мая 2017 года, объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил, пригоден для эксплуатации, не создает угрозу для жизни и здоровья других лиц и не ущемляет права и интересы других лиц. Жилой дом находится в границах принадлежащего ФИО1 на праве собственности земельного участка.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение выводы, изложенные в экспертном исследовании экспертно-оценочной компании «СарЭкс плюс» №1132 от 22 мая 2017 года, поскольку оно выполнено в соответствии с требованиями статьи 86 ГПК РФ, квалифицированными экспертами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обращался в администрацию Петровского муниципального района Саратовской области с заявлениями о выдаче разрешения на строительство жилого дома, построенного на принадлежащем ему земельном участке. Однако, письмами № 2981 от 11 мая 2017 года и №7257 от 24 октября 2017 года администрация Петровского муниципального района Саратовской области отказала истцу в выдаче разрешения на строительство жилого дома, поскольку строительство жилого дома произведено без оформления разрешения на строительство и градостроительного плана земельного участка.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее постройку, предпринимало меры.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, общей площадью 480,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в пределах границ земельного участка, переданного истцу в собственность, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

При таких обстоятельствах, иных препятствий, для признания за истцом права собственности на возведенную им постройку, кроме нарушения порядка получения разрешения на ее возведение, суд не усматривает.

Совокупность собранных и исследованных в ходе судебного заседания доказательств, позволяют суду сделать выводы, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку возведенный истцом на земельном участке, находящемся в собственности, жилой дом соответствует строительно-техническим, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, не нарушает права и интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 ФИО8, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 480,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем обращения с апелляционной жалобой в Петровский городской суд.

Председательствующий Е.В. Романова