Решение № 2-951/2024 2-951/2024~М-793/2024 М-793/2024 от 5 августа 2024 г. по делу № 2-951/2024

УИД: 03RS0019-01-2024-001084-64 Дело № 2-951/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово РБ 30 июля 2024 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Дмитренко А.А.

при ведении протокола помощником судьи Валеевой Н.Т.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к ГУ - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, установлении принадлежности документов, включении в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее ОСФР по РБ) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, установлении принадлежности документов, включении в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований, истец указал, что является застрахованным лицом в системе пенсионного обеспечения. 09.02.2024 г. обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении пенсии. Решением Отделения СФР по Республике Башкортостан №240000007607/85682/24 от 13.02.2024 г. было отказано в установлении пенсии. В решении указано, что на 09.02.2024 г. страховой стаж составляет 38 лет 8 месяцев 12 дней. Ответчиком не включены в стаж следующие периоды моей работы:

- колхоз «Заветы Ильича» с 01.09.1977 г. по октябрь 1980 г. - трудовая книжка открыта позже периода работы, в справке №1135 от 02.10.2023г. отсутствует отчество, дата рождения;

- период работы в Колхозе «Заветы Ильича» с 20.02.1983 г. по 17.10.1985 г. - учтен по справке №628 от 16.12.2020г. по фактически отработанным дням - в трудовой книжке отсутствует номер, дата, наименование документа основания увольнения;

- Абзелиловская райсельхозтехника с 28.01.1986г. по 16.03.1987г. - печать при увольнении не читается, ответ на запрос не поступил;

- с 01.01.1997г. по 31.01.1997г., с 01.01.1998г. по 31.01.1998г., с 01.06.1998г. по 30.06.1998г„ с 01,12.1998г. по 31.01,1999г., с 01.03.1999г. по 31.03.1999г„ с 01.05.1999г. по 31.07.1999г., с 01.12.1999г. по 31.12.1999г„ с 01.08.2000г. по

31.08.2000г„ с 01.01.2001г. по 28.02.2001г. - отсутствует начисление заработной платы; 18.08.2017г., с 13.11.1917г. по 15.11.2017г., 26.12.2017г., 06.03.2018г„ 19.03.2018г„ 28.05.2018г., с 20.08.2018г. по 21.08.2018г„ с 23.08.2018г. по 24.08.2018г„ 03.10.2018г., 09.11.2018г., с 15.01.2019г. по 18.01.2019г„ с 13.02.2019г. по 15.02.2019г„ с 01.12.2020г. по 04.12.2020г„ с 07.12.2020г. по 08.12.2020г., с 14.01.2021г. по 15.01.2021г„ 04.10.2023г„ 09.10.2023г„ с 12.10.2023г. по 13.10.2023г„ 16.10.2023г„ 31.10.2023г., 10.11,2023г., с 13.11.2023г. по 15.11,2023г., 01.12.2023г. - отпуска без сохранения заработной платы.

На дату обращения с заявлением о назначении у истца имелся стаж 45 лет 6 месяцев 29 дней. Считает, что ответчиком необоснованно не включены в стаж периоды работы с 01.09.1977 г. по октябрь 1980 г. - работа в колхозе «Заветы Ильича»; с 20.02.1983 г. по 17.10.1985 г. - работа в колхозе «Заветы Ильича»; с 28.01.1986 г. по 16.03.1987 г. - работа в Абзелиловская райсельхозтехника. Таким образом, ответчик в своем решением не включил 6 лет 10 месяцев 17 дней в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение. Отсутствие в справке в справке №1135 от 02.10.2023 г. отчества и даты рождения, не читаемость печати при увольнении, отсутствие в трудовой книжке номера, даты, наименования документа основания увольнения, не могут являться основаниями для отказа в назначении пенсии. Просит признать частично незаконным решение Отделения СФР по Республике Башкортостан №240000007607/85682/24 от 08.05.2024 г.;

- установить принадлежность ФИО1 ФИО8 архивных справок: №1135 от 02.10.2023 г., №628 от 16.12.2020.2024 г., №1013 от 21.08.2023 г. выданных Архивным отделом Администрации Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан;

- обязать ответчика включить в стаж ФИО1 ФИО9, дающий право на страховую пенсию по старости, следующие периоды работы: с 01.09.1977 г. по октябрь 1980 г. - работа в колхозе «Заветы Ильича»; с 20.02.1983 г. по 17.10.1985 г. - работа в колхозе «Заветы Ильича»; с 28.01.1986 г. по 16.03.1987 г. - работа в Абзелиловская райсельхозтехника; назначить ФИО1 ФИО10 страховую пенсию по старости с 09 февраля 2024 г.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании также исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежаще, направил возражения по иску, в котором указывает, что стаж по трудовой книжке колхозника не учтен, так как трудовая книжка истца заполнена с нарушениями законодательства, открыта позже приема на работу. В удовлетворении исковых требований ФИО1 просит отказать полностью.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 09.02.2024 обратился с заявлением о назначении пенсии.

Решением № 240000007607/85682/24 от 13.02.2024 ФИО1 отказано в назначении пенсии так как отсутствует право на досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При определении даты вступления в члены колхоза необходимо учитывать. п.7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17.02.1935 г. СНК и ВЦИК ВКП9б), а также примерный Устав колхоза, утвержденный Постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР от 28.11.1969, согласно которым, членами артели(колхоза) являлись лица, достигшие 16-летнего возраста. При отсутствии конкретной даты вступления в члены колхоза в трудовой книжке и указании только года вступления в члены колхоза задачу принимается 01 июля соответствующего года.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Башкирской АССР.

Согласно сведениям из трудовой книжки колхозника РОС № 3085993, истец 01.09.1977 принят в члены колхоза «Заветы Ильича» Абзелиловского района БАССР, где проработал до 05.03.1987.

С 01.09.1977 по 06.06.1980 обучался на курсах тракториста в Таштимеровском СПТУ-17.

С 25.10.1980 по 03.01.1983 проходил службу в вооруженных силах.

Согласно сведениям трудовой стаж в колхозе «Заветы Ильича» составил 6 лет 9 месяцев.

Согласно сведениям из трудовой книжки колхозника РОС № 1890749, истец 20.02.1983 принят в члены колхоза «Заветы Ильича» Абзелиловского района БАССР, где проработал до 17.10.1985.

Согласно сведениям о трудовом участии, содержащимся в данной книжке, в спорный период трудодни ему начислялись с 1983 по 1985 г.

Из сведений, предоставленных архивным отделом администрации муниципального района Абзелиловский район РБ – архивные справки № 1013 от 21.08.2023, № 1135 от 02.10.2023, следует, что в архивных документах колхоза имени Заветы Ильича по Казмашевской бригаде значится ФИО1 ФИО12 (так в документе), дата рождения не указаны, приведены периоды работы и начисления с июня 1977 по октябрь 1980 года. Основание выдачи справки: ф. 55.оп.1Л. Одновременно сообщено, что другие работники с данной фамилией, именем в книгах учета трудового стажа и заработка колхозника за 1977-1980 года не обнаружены.

Также, из сведений, предоставленных архивным отделом администрации муниципального района Абзелиловский район РБ – архивные справки № 1519, № 1520 от 24.07.2024, следует, что в архивных документах Абзелиловском РТП значится ФИО1 ФИО13 (так в документе), дата рождения не указана, приведены периоды работы и начисления с января 1986 по февраль 1987 года. Основание выдачи справки: ф.86.оп.1Л. Одновременно сообщено, что другие работники с данной фамилией, именем в расчетно-платежных ведомостях за 1986-1987 года не значатся.

Записи в трудовой книжке от 01.09.1977 об учебе в СПТУ-17 с. Таштимерово Абзелиловского района БАССР сделаные на основании диплома об образовании Б № 512388, от 25.10.1980 по 03.01.1983 о службе в рядах СА на основании военного билета № 7110678, хоть и занесены в трудовую книжку 04.03.1987, однако не вызывают сомнений в их верности, поскольку подтверждаются дипломом об образовании, военным билетом.

У суда отсутствуют основания критически относиться к данному документу, поскольку он предоставлен в оригинале, имеет угловой штамп, подпись, гербовую печать.

Анализ указанных в вышеприведенных сведениях данных о заработной плате, трудоднях, сопоставление их с данными о месте рождения истца, фактическое его проживание в одном и том же месте на протяжении своей жизни, наличие в трудовой книжке колхозника записей по спорному периоду, согласно которым он работал в колхозе, позволяют суду прийти к выводу, что истец работал в колхозе Заветы Ильича с 01.07.1977 по октябрь 1980, с января 1983 по декабрь 1985, а также с января 1986 по март 1987 в Абзелиловском РТП, требования истца об установлении факта принадлежности архивных справок №, подлежат удовлетворению.

Относительно требований истца обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы, указанные в трудовой книжке РОС № 3085993, архивных справках № 1013 от 21.08.2023, № 1135 от 02.10.2023, выданных Администрацией МР Абзелиловский район РБ, с учетом указанных в них сведений о заработной плате в колхозе Заветы Ильича по Казмашевской бригаде за период с01.09.1977 по октября 1980 годы, суд соглашается с доводами ответчика, что у него отсутствовали основания для включения спорного периода в стаж, дающий право на пенсию, на момент обращения истца с заявлением, однако, ввиду установления настоящим решением факта принадлежности указанных архивных справок, а также достижение ФИО1 16-летнего возраста 08.02.1978 (согласно отзыву ответчика), требования в этой части подлежат частичному удовлетворению.

При рассмотрении споров, связанных с реализацией гражданами права на пенсионное обеспечение, суд не вправе подменять решения и действия уполномоченных органов и должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации, в чьей компетенции находится решение вопросов, связанных с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц и назначением пенсии.

Исходя из положений части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости, суд обязан проверить обоснованность решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, а также выяснить имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Как следует из возражений ответчика, и представленных документов, стаж по трудовой книжке колхозника не учтен, так как дата заполнения трудовой книжки позже даты внесения первой записи о приеме на работу, в архивной справке № 1135 от 02.10.2023 отсутствует отчество и дата рождения ФИО1

Ранее принятое решения основывалось на архивных справках факт принадлежности которых не был признан.

Поскольку факт принадлежности архивных справок № 1013 от 21.08.2023, № 1135 от 02.10.2023 - истцу установлен, суд приходит к выводу о признании незаконным в части решения территориального отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № 240000007607/85682/24 от 08.05.2024, признании за ФИО1 права на назначение страховой пенсии по старости и включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО14 (СНИЛС №) к ГУ - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, установлении принадлежности документов, включении в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение Отделения СФР по Республике Башкортостан №240000007607/85682/24 от 08.05.2024 г.;

Установить принадлежность ФИО1 ФИО15 архивных справок: №1135 от 02.10.2023 г., №628 от 16.12.2020.2024 г., №1013 от 21.08.2023 г. выданных Архивным отделом Администрации Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан;

Обязать ответчика включить в стаж ФИО1 ФИО16, дающий право на страховую пенсию по старости, следующие периоды работы: с 08.02.1978 г. по октябрь 1980 г. - работа в колхозе «Заветы Ильича» по фактически отработанному количеству дней; с 20.02.1983 г. по 17.10.1985 г. - работа в колхозе «Заветы Ильича» по Казмашевской бригаде; с 28.01.1986 г. по февраль1987 г. - работа в Абзелиловском РТП.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий А.А. Дмитренко