Решение № 2-202/2019 2-202/2019~М-2557/2018 М-2557/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-202/2019

Дело № 2-202/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Авджи Г.Л.

при секретаре – Гайдидеевой Н.М.,

с участием истца – ФИО1

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5 к Администрации МО <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО3, и ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к Администрации МО <адрес> о признании за ними права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи, как пострадавшим в результате наводнения ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что их не включают в списки.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, и пояснил, что он с женой, дочерью и внуком постоянно проживают в доме по адресу а. Малое Псеушхо, <адрес>, который принадлежит на праве собственности жене ФИО3 Все они там и зарегистрированы. Во время наводнения ДД.ММ.ГГГГ вода пала в дом как с улицы так и через крышу. Комиссия пришла только 3. 11. 2018 года и на тот момент они уже сделали уборку, но по стене было видно, что уровень воды составил 12 см. Почему не включили в акт дочь с внуком, объяснить не может, так как пока он ушел в дом за домовой книгой, то жене, которая является инвалидом и мало, что понимает, дали подписать акты и ушли. В администрации им сказали какие собрать документы, все сделали, но в списки пострадавших не включили. Так как их не признали пострадавшими, вынуждены обратиться в суд и просят признать за ними право на материальную помощь и финансовую за частично утраченное имущество.

Истцы ФИО3 и ФИО4 Нв судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель администрации МО Туапсинский район – ФИО2 в судебном заседании, вопрос о признании пострадавшим и имеющим право на материальную помощь оставила на усмотрение суда, а в части признания права на получение финансовой помощи за утраченное имущество, просила отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края»/в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости / не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате- всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи- холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/;, предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

Законом Краснодарского края от 22.03. 2017 года № 3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение № 1к постановлению № 1734/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

Так, истцы являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается их паспортами. При этом все они, включая несовершеннолетнего, зарегистрированы по адресу а. Малое Псеушхо, <адрес>, что видно из домовой книги.

То обстоятельство, что жилой дом, в котором проживают истцы, попал в зону чрезвычайной ситуации и имел место факт его подтопления, подтверждается представленными актами обследования жилого помещения и утраченного имущества от 03.11.2018г., утвержденным Главой Георгиевского сельского поселения и согласованный с начальником ГО и ЧС администрации МО <адрес>, согласно которым уровень воды в жилом помещении составил 12 см..

Таким образом, учитывая, что жилой дом, в котором проживают истцы, попал в зону чрезвычайной ситуации, вызванной в результате дождей и ливней 24, ДД.ММ.ГГГГ, истцы могут быть признаны пострадавшими от чрезвычайной ситуации, и соответственно имеют право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей каждый.

Что же касается права на получение единовременной финансовой помощи, то согласно представленных актов, имущества первой необходимости, утрата которого полностью или частично, дает основание на получение финансовой помощи, в данных актах не указано. Так, в акте обследования утраченного имущества от 03.11.2018г., подписанного ФИО3, выразившей согласие с заключением комиссии, указано, что имущество первой необходимости не пострадало.

В судебное заседание каких-либо доказательств в подтверждение факта утраты имущество, также не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для признания за истцами права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи за частично или полностью утраченное имущество не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцы подлежат включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение только единовременной материальной помощи как пострадавшие от наводнения.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ, и имеющими право на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи.

В остальной части иска отказать.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: подпись