Решение № 2-18641/2024 2-2954/2025 2-2954/2025(2-18641/2024;)~М-15935/2024 М-15935/2024 от 17 марта 2025 г. по делу № 2-18641/2024




УИД: 50RS0031-01-2024-024246-62

Дело № 2-2954/2025

(2-18641/2024)


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» марта 2025 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.А.

при секретаре Мартыненко К.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» Территориальный отдел «Московский», Администрации г.о. Краснознаменск Московской области о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2, ФИО3 обратились в суд с требованиями к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» Территориальный отдел «Московский», Администрации г.о. Краснознаменск Московской области, о признании права общей долевой собственности по ? доли за каждой в порядке приватизации на квартиру, с №, площадью ..... кв. м, расположенную по адресу: АДРЕС.

Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ семья военнослужащего ФИО8 на основании договора социального найма № вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС. Оформить право собственности на квартиру во внесудебном порядке не представляется возможным, в связи с чем, истцы были вынуждены предъявить настоящие требования в суд.

В ходе судебного разбирательства, при получении данных по судебному запросу о праве собственности на спорное жилое помещение, по ходатайству представителя истцов, в качестве соответчика по делу привлечена Администрация городского округа Краснознаменск Московской области.

Истцы и их представитель в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, ранее представитель истцов по доверенности ФИО5 поддерживал исковое заявление к указанным ответчикам.

Представитель ответчика Администрации городского округа Краснознаменск Московской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил в суд документы, подтверждающие право собственности ответчика на спорное жилое помещение.

Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» Территориальный отдел «Московский» в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление, а также ходатайство о признании ФГАУ «Росжилкомплекс» Территориальный отдел «Московский» ненадлежащим ответчиком, поскольку Министерство обороны Российской Федерации не является собственником спорного жилого помещения.

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В силу ст. ст. 12, 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а так же из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п. 6 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Право на приватизацию жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, предоставляет Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 1541-1).

Согласно ст. 1 Закона № 1541-1 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Ст. 4 Закона № 1541-1 установлено, что приватизации не подлежат жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 6 Закона № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 8 Закона № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он в праве обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 425-0-0, в соответствии с которой ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность (Постановление от 03.11.1998 № 25-П).

Исходя из изложенных правовых норм, установлению при разрешении настоящего спора подлежит установлению статус спорного жилья на момент рассмотрения иска и факт проживания истцов в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 (наниматель) и ФИО6, действующим от имени собственника жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации (наймодатель) по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно условиям которого, наймодатель передает нанимателю и его членам семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности по адресу: АДРЕС для проживания в нем (л.д. 8-9). Между сторонами подписан акт передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Согласно п. 3 указанного договора членами семьи нанимателя являются – ФИО7 (жена), ФИО2 (дочь), ФИО3 (дочь).

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ истцы, а также ФИО7 и ФИО8 зарегистрированы в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и ФИО7 дано нотариальное согласие на приватизацию квартиры на имя ФИО2 и ФИО3 (л.д. 16-17).

По сведениям, представленным ответчиком на основании судебного запроса, жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС находится в собственности муниципального образования Администрации городского округа Краснознаменск Московской области (л.д.48).

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ истцы не имеют и не имели на праве собственности объектов недвижимости (л.д. 45-46).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Материальным основанием для приватизации гражданином жилых помещений государственного жилищного фонда является занятие этих помещений на условиях социального найма.

Исходя из того, что оснований для отказа в приватизации, установленных в ст. 4 Закона № 1541-1, спорной квартиры не имеется и ответчиками не представлено, суд приходит к выводу о том, что у истцов возникло право на ее приватизацию, не реализованное ранее. Обстоятельств, исключающих реализацию права истцов, на приобретение занимаемого им спорного жилого помещения в собственность, в ходе судебного разбирательства также не установлено.

Разрешая спор, суд руководствуется положениями Закона № 1541-1, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, приходит к выводу о том, что истцы имеют право приобрести спорное жилое помещение в совместную долевую собственность при наличии волеизъявления в порядке, предусмотренном Законом № 1541-1.

Поскольку в данном случае жилое помещение, занимаемое истцами, предоставлено им на законных основаниях договору социального найма, не является служебным, ранее участия в приватизации истцы не принимали, имеются законные основания для передачи спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Вместе с тем, поскольку истцами не заявлено об отказе от исковых требований к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» Территориальный отдел «Московский» суд полагает необходимым разрешить исковые требования к указанным ответчикам.

Материалами дела установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и выбыло из собственности Министерства обороны в ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается передаточным актом, перечнем объектов недвижимого имущества к нему, приказом заместителя министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и перечня объектов недвижимого имущества к нему, решением совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и перечня объектов недвижимого имущества к нему.

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение на момент обращения с иском в суд не принадлежало Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» Территориальный отдел «Московский» суд отказывает истцам в удовлетворении исковых требований к указанным ответчикам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 №), ФИО3 (№) к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о приватизации права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) право собственности на квартиру с №, площадью ..... кв.м, расположенную по адресу: АДРЕС, в равных долях.

В исковых требованиях ФИО2, ФИО3 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» Территориальный отдел «Московский» о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации – отказать.

Решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2025.

Судья Л.А. Степанова



Суд:

Одинцовский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области (подробнее)
Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (подробнее)
ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры министерства обороны РФ" (подробнее)

Судьи дела:

Степанова Любовь Алексеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ