Решение № 2-506/2020 2-506/2020~М-456/2020 М-456/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-506/2020

Дело № 2-506/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 июля 2020 года г. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

- председательствующего – судьи Смолюка Т.Л.,

- при секретаре Мезениной К.О.,

с участием: ст. помощника прокурора г.Снежинска Челябинской области Александровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора закрытого административно-территориального образования город Снежинск Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Форвард» о возложении обязанности выполнить мероприятия по предупреждению коррупции,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор административно-территориального образования город Снежинск в интересах Российской Федерации (далее по тексту - прокурор ЗАТО г. Снежинск), обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Форвард» (далее по тексту – ООО «Форвард») о возложении обязанности по проведению мероприятий по предупреждению коррупции, мотивируя исковые требования тем, что истцом была проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции со стороны ответчика ООО «Форвард». В ходе прокурорской проверки были выявлены нарушения, связанные с непринятием ответчиком исчерпывающих мер по предупреждению коррупции, что нарушает основные принципы антикоррупционного законодательства Российской Федерации и создает предпосылки для совершения коррупционных правонарушений. Прокурор ЗАТО г. Снежинск просит возложить на ответчика в течение месяца с момента вступления в силу решения суда следующие обязанности: определить лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; определить порядок сотрудничества с правоохранительными органами; принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.

В судебном заседании ст. помощник прокурора ЗАТО г. Снежинск Александрова А.А. поддержала вышеуказанные исковые требования.

Представитель ответчика ООО «Форвард», надлежащим образом извещенный о дате слушания дела, в судебное заседание не явился, его представитель – директор ФИО1, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования признает.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает следующее.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса (далее по тексту ГПК) РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании положений ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2018-2020 годы, согласно которому основной задачей субъектов предпринимательских правоотношений, а также государственных органов и служб является реализаций требований ст. 13.3 ФЗ «О противодействии коррупции», касающиеся обязанности организовать принятие мер по предупреждению и противодействию коррупции, предусматривает формирование системы государственного контроля за реализацией антикоррупционной политики в негосударственном секторе.

Т.е. юридические лица независимо от своей организационно-правовой формы, численности персонала и вида деятельности обязаны в императивном порядке разрабатывать и принимать исчерпывающие и достаточные меры по предупреждению коррупции.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ООО «Форвард» осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере аренды и управления собственным и арендованным недвижимым имуществом и др. согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.

В ходе проведенной прокурором ЗАТО г. Снежинска проверки в целях предупреждения и противодействия коррупции, было выявлено, что ответчиком не осуществляются меры по противодействию коррупции: не разрабатывались и не принимались документы, правила и положения в связи с требованиями законодательства о противодействии коррупции, более того, отсутствуют меры профилактики коррупционных правонарушений в организации, в частности отсутствуют разработанные обществом требования к этике и служебному поведению работников, меры ответственности работников за нарушение установленных правил, что следует из письма ответчика, что подтверждено ответом ООО «Форвард».

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора административно-территориального образования город Снежинск в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Форвард» о возложении обязанности по проведению мероприятий по предупреждению коррупции, удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Форвард» обязанность по разработке мероприятий по предупреждению коррупции, обязав в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, принять следующие меры по предупреждению коррупции:

- определить лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации;

- определить порядок сотрудничества с правоохранительными органами;

- принять кодекс этики и служебного поведения работников организации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Л. Смолюк

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2020 года.