Решение № 2-5885/2019 2-5885/2019~М-4980/2019 М-4980/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-5885/2019

Гражданское дело №

86RS0№-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Соболевской Н.Ю.,

при секретаре Корсаковой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 , к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> ХМАО-Югры (межрайонное), об установлении факта принадлежности ФИО1 , <данные изъяты> уроженки <данные изъяты>, трудовой книжки <данные изъяты>, выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> признании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным; возложении обязанности включить в страховой стаж по представленной трудовой книжке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд, с указанными выше, исковыми требованиями.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, с учетом предоставленного отзыва.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, на основании ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1, <данные изъяты>

Согласно доводам ответчика, для назначения страховой пенсии по старости женщине, в возрасте <данные изъяты>., необходимо наличие следующих условий: страховой стаж – 20 лет; работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 12 лет.

Ответчик указывает, что по представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО1, на дату подачи заявления, составил: страховой - <данные изъяты> (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - <данные изъяты>

В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. <данные изъяты>, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила <данные изъяты>

В соответствии с п.11 Правил <данные изъяты> документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а, также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки, а, также, в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ответчик считает, что в страховой стаж истца не могут быть включены периоды работы по трудовой книжке <данные изъяты>, выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, так как отчество не соответствуе паспортным данным.

В судебном заседании установлено о несоответствии записи отчества в трудовой книжке истца <данные изъяты> - <данные изъяты>, указанному в паспорте <данные изъяты>».

Действительно, при заполнении <данные изъяты> титульного листа трудовой книжки ФИО1 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в графе «фамилия» ошибочно внесено отчество <данные изъяты> как <данные изъяты>

Вместе с тем, факт принадлежности трудовой книжки ФИО1 подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с текущего места работы <данные изъяты><данные изъяты>, которая подтверждает записи в ее трудовой книжке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ под номерами <данные изъяты>

Фамилия, имя, дата рождения ФИО1 указанные верно на титульном листе трудовой книжки и соответствуют фамилии, имени и дате рождения, указанным в паспорте ФИО1, а также в страховом свидетельстве пенсионного страхования и других документах.

С учетом возложенной на работодателя обязанности по ведению, хранению и надлежащему заполнению трудовых книжек, указанные недочеты не связаны с действиями истца, и, следовательно, не могут служить основанием для ограничения его пенсионных прав, а также основанием для исключения спорного периода из общего.

Установление факта принадлежности указанной трудовой книжки необходимо истцу, поскольку у него возникают сложности при доказательстве периодов работы, содержащихся в трудовой книжке для правильного исчисления пенсии, более того, невозможно в ином порядке доказать принадлежность.

Согласно ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт принадлежности истцу трудовой книжки.

Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с п.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.1 ст.4 названного закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

С учетом возложенной на работодателя обязанности, по ведению, хранению и надлежащему заполнению трудовых книжек, а, также, справок, связанных с трудовой деятельностью, отсутствие, либо, не правильное оформление записей, не связана с действиями истца и, следовательно, не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав, а, также, основанием для исключения спорного периода из общего и страхового стажа.

Суд согласен с доводами истца, о том, что ее (ФИО1) вины, в оформлении периодов работы, в трудовой книжке, либо, справках, нет.

Таким образом, оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><данные изъяты>, подлежат включению в трудовой стаж, так как подтверждены записями в трудовой книжке, архивными справками (от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты>

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), социальное обеспечение по возрасту, и, в иных случаях, установленных законом (ст.39, ч.1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе, установление социальных выплат, оснований приобретения права на них, отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, о включении указанного выше периода его работы в страховой стаж, поскольку действие/бездействие работодателя по сдаче документов в архив, а, также, по заполнению трудовой книжки, не могут ущемлять пенсионные права работника.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено), суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ.

В силу ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но, во всех случаях, не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В этой связи, досрочная страховая пенсия по старости, в соответствии с Законом № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», подлежат назначению истцу, со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, с учетом, подлежащих включению в стаж периодов работы, истец приобрел право на назначение досрочной пенсии, ввиду наличия необходимого стажа.

Руководствуясь ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 , к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное), об установлении факта принадлежности ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ уроженки <данные изъяты>, трудовой книжки <данные изъяты>, выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным; возложении обязанности включить в страховой стаж по представленной трудовой книжке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ уроженки <данные изъяты> трудовой книжки <данные изъяты>, выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении пенсии незаконным.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> - Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья Н.Ю. Соболевская