Решение № 2-582/2024 2-582/2024(2-8114/2023;)~М-1555/2023 2-8114/2023 М-1555/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-582/2024

Дело № 2-582/2024

24RS0048-01-2023-002003-79


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2024 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

судьи Бондаренко Е. И.,

секретаря Березюк Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО1 об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд,

У С Т А Н О В И Л:

МО <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, ссылаясь на то, что ответчик ФИО1 является собственником ? доли на квартиру по адресу: <адрес>7 общей площадью 49,6 кв.м., она же состоит на регистрационном учете в указанной квартире. На основании заключения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, этот дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан их аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2019-2025 годы, утв. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> было предложено возмещение за изымаемый объект недвижимости в общей сумме 1 799 130,25 руб., согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке, выполненному частнопрактикующим оценщиком ФИО2 Ответчик отказался от заключения соответствующего соглашения. Истец просит изъять у ФИО1 для муниципальных нужд объект недвижимости – <адрес> (доля в праве ?), расположенную по адресу: <адрес>, выселить ответчика из указанной квартиры, прекратить право собственности ответчика на ? долю в квартире, признать право собственности за муниципальным образованием <адрес> на ? долю в квартире по адресу: <адрес>7, определив размер возмещения ФИО1 1 799 130,25 руб.

В судебном заседании представитель истца Департамента градостроительства администрации <адрес>, одновременно являющаяся представителем третьего лица МКУ «УКС» ФИО3 (полномочия подтверждены) заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, поддержал.

В судебном заседании ответчик ФИО1 против удовлетворения иска с учетом судебной экспертизы не возражала.

Помощник прокурора Советского района г. Красноярска Лукке Т. В. считала возможным исковые требования удовлетворить с учетом выводов судебной экспертизы.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ установлено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2 ГК РФ).

Согласно ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно. Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

На основании ч. 1, 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 10, 11 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Из содержания ч. 1 ст. 36, ч. 2 ст. 37 ЖК РФ следует, что земельный участок является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок, а также сумма компенсации за не проведенный капитальный ремонт.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником ? доли квартиры по адресу: <адрес>7. <адрес>,6 кв.м.

На основании распоряжения администрации <адрес> №-арх от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изъять для муниципальных нужд земельные участки в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2019-2025 годы, утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в том числе жилой дом, расположенный по <адрес>-33 <адрес>.

На основании заключения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> – 33 признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке, выполненному частнопрактикующим оценщиком ФИО2, рыночная стоимость жилого помещения по адресу: <адрес>7 (с учетом прав на земельный участок, общедомовую собственность и убытков) 3 598 260,49 рублей.

Сособственники <адрес>-33 <адрес> ФИО4 (доля в праве 1/6), ФИО5 (доля в праве 1/6), ФИО6 (доля в праве 1/6) заключили ДД.ММ.ГГГГ с администрацией <адрес> соглашения о выплате возмещения (на основании отчета № от ДД.ММ.ГГГГ) за изымаемые доли в жилом помещении по адресу: <адрес>7.

Собственник ? доли <адрес>-33 <адрес> ФИО1 отказалась заключить соглашение о выплате возмещения на основании отчета № от ДД.ММ.ГГГГ за изымаемую долю жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчика была назначена судебная оценочная экспертиза, ее производство поручено экспертам ООО «Центр независимой оценки».

Согласно заключению ООО «Центр независимой оценки» №С-О/23 от ДД.ММ.ГГГГ:

- рыночная стоимость ? доли жилого помещения по адресу: <адрес>7 в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 1 801 264 рубля,

- размер убытков, причиненных собственнику ? доли жилого помещения по адресу: <адрес>7, его изъятием, включая убытки, которые собственник понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе, упущенную выгоду, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляют 122 242 рубля,

- размер упущенной выгоды собственника ? доли жилого помещения по адресу: <адрес>7, в результате непроизведенного капитального ремонта, составляет 177 892 рубля.

Суд соглашается с заключением эксперта ООО «Центр независимой оценки», поскольку экспертами дана надлежащая оценка объектов оценки с приложением обширного и подробного фотоматериала, имеется ряд таблиц. При проведении данной оценки использовался сравнительный метод, а именно метод сравнения продаж (способы оценки типичного участка, жилого помещения и единицы сравнения). В отчете содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик. Отчет составлен специалистом, имеющим право на проведение такого рода оценки, специалист предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд учитывает, что выбор объектов-аналогов относится к компетенции эксперта-оценщика, обладающего специальными познаниями, использованный в заключении состав аналогов является экономически обоснованным при сопоставлении объектов-аналогов с характеристиками исследуемых объектов и ценообразующих факторов, с учетом предварительного анализа сложившегося на рынке в соответствующих сегментах диапазона цен. В указанном заключении экспертизы дана полная характеристика объектов оценки, объектов-аналогов, приведены таблицы.

Заключение судебной оценочной экспертизы принимается судом в качестве допустимого доказательства, поскольку оснований не доверять данному заключению отсутствуют, доказательств, опровергающих выводы эксперта, не представлено, экспертиза проведена в рамках рассмотрения гражданского дела на основании определения суда экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющим соответствующую квалификацию, длительный стаж работы. Процессуальный порядок проведения экспертизы соблюден. Экспертное заключение дано в письменной форме, соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта, категоричные, полные, наиболее соответствуют сложившимся рыночным ценам на изымаемое имущество. Отвод эксперту в установленном законом порядке по делу не заявлялся, ходатайств о вызове эксперта или назначении повторной экспертизы также не заявлялось.

Стороны полученное заключение судебной экспертизы не оспаривали, о проведении повторной или дополнительной экспертизы не заявляли.

Таким образом, размер возмещения ФИО1 за изымаемую ? долю жилого помещения по адресу: <адрес> составит 2 101 398 рублей (1 801 264+ 122 242+177 892) согласно заключению судебной экспертизы.

С учетом изложенного, установив принадлежность спорного объекта недвижимости (1/2 доли жилого помещения по адресу: <адрес>7) ответчику, а также необходимость изъятия испрашиваемого истцом земельного участка и находящегося на нем объекта многоквартирного дома по адресу: <адрес> для муниципальных нужд, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части изъятия у ФИО1 для муниципальных нужд 1/2 доли жилого помещения по адресу: <адрес>, определив размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в сумме 2 101 398 рублей с прекращением права собственности ФИО1 на спорный объекты недвижимости и переходом права собственности за МО <адрес>, после выплаты ответчику денежного возмещения.

Как указано выше, по ходатайству ответчика по данному делу была назначена судебная оценочная экспертиза, ее производство поручено экспертам ООО «Центр независимой оценки», экспертиза проведена, заключение находится в деле; с учетом имущественного положения ответчика ФИО1 определением от ДД.ММ.ГГГГ была освобождена от несения расходов по оплате экспертизы и расходы по проведению экспертизы были отнесены на счет соответствующего бюджета.

ООО «Центр независимой оценки» просит произвести оплату экспертизы в размере 48 000 рублей.

В связи с чем Управлению Судебного департамента в Красноярском крае из средств федерального бюджета надлежит произвести оплату экспертизы в размере 48 000 рублей в пользу ООО «Центр независимой оценки».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МО г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО1 об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд – удовлетворит частично.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО1 (паспорт 0407 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) 1/2 долю в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>

Определить размер возмещения, подлежащего выплате ФИО1 (паспорт 0407 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) за вышеуказанный изымаемый объект недвижимого имущества в общей сумме 2 101 398 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт 0407 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) на 1/2 долю в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> после фактической выплаты взысканной суммы возмещения.

Признать за муниципальным образованием г. Красноярск право собственности на 1/2 долю на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 49,6 кв.м, после фактической выплаты взысканной суммы возмещения ФИО1.

Выселить ФИО1 (паспорт 0407 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения после фактической выплаты взысканной суммы возмещения.

Управлению Судебного департамента в Красноярском крае из средств федерального бюджета произвести оплату оценочной экспертизы по определению Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N 2-582/2024 в размере 48 000 рублей в пользу ООО «Центр независимой оценки» (ОГРН <***>). Денежные средства перечислить по следующим реквизитам: счет 40№, БИК 045004774, кор.счет 30№, Банк получателя Филиал «Новосибирский» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Новосибирск.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е. И. Бондаренко.

Мотивированное решение составлено 04.03.2024