Решение № 2А-8489/2017 2А-8489/2017~М-1763/2017 М-1763/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2А-8489/2017

Дело 2а-8489/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2017 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.,

при секретаре Погореловой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Филиала «Красноярский» Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» к УФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными,

установил:

ОП «Красноярский» ООО ГУЖФ обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Красноярскому краю, просил суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства №, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Красноярска устранить в полном объеме допущенное нарушение прав административного истца. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № № о взыскании с ООО «ГУЖФ» в пользу ФИО3 денежной суммы в размере 12 000 рублей 73 копейки. В ходе совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО1 было возбуждено исполнительное производство в г. Красноярске. Единственным юридическим адресом ООО «ГУЖФ» является адрес: <адрес> Полагает, что судебный пристав в нарушении требовании ст. 31, 33 федерального закона «Об исполнительном производстве» незаконно возбудил исполнительное производство и предъявил для исполнения постановление о возбуждении исполнительного производства ОП «Красноярский» ООО «ГУЖФ», не являющему самостоятельным юридическим лицом и не имеющим возможности совершения бухгалтерских операций по счетам ООО «ГУЖФ». Указал, что обособленное подразделение «Красноярский» ООО «ГУЖФ» действует согласно положению об обособленном подразделении, утвержденным генеральным директором управляющей организации АО «ГУ ЖКХ». Согласно положению обособленное подразделение не является юридическим лицом и ведет свою деятельность в рамках положения. Таким образом, требования судебного пристава об оплате в 5-ти дневный срок объективно не могут быть выполнены, поскольку требуется перенаправление постановления по юридическому адресу. ООО «ГУЖФ» при этом будет обязано заплатить исполнительский сбор, при этом не уклоняясь от исполнения своих обязанностей.

Стороны в зал суда не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

При указанных обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, надлежаще извещенных о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 1 ст. 428 ГПК РФ, исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

В соответствии с положением ст. 5 ФЗ от 02.10.2007 № 229- ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель осуществляет принудительное исполнение требований исполнительных документов.

Статьей 13 вышеуказанного федерального закона установлено, что в исполнительном документе должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (ч. 2 ст. 30 Закона).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона).

Согласно ч. 2 ст. 33 федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица, выданному МИФНС № 46 по г. Москве, ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись о создании юридического лица ООО «ГУЖФ (л.д. 8).Согласно свидетельству, ООО «ГУЖФ» было поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ в налоговом органе по месту нахождения – инспекция ФНС № 4 по г. Москве (л.д. 7).

Согласно уставу, ООО «ГУЖФ» является юридическим лицом – коммерческой корпоративной организацией (л.д. 19-24).

Пунктом 3.12 устава установлено, что общество вправе создавать филиалы и представительства (не являющиеся юридическими лицами) по решению общего собрания участников общества.

Пунктом 3.13 устава установлено, что филиалы и представительства наделяются обществом основными и оборотными средствами, которые учитываются на собственных балансах филиала (представительства) и на самостоятельном балансе общества.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, ООО «ГУЖФ» (ОГРН №) расположено по адресу: <адрес>. В реестре также имеется указание на наличие у общества филиала: филиал «Красноярский» ООО «ГУЖФ», расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 54-57).

ДД.ММ.ГГГГ Абанским городским судом Красноярского края был выдан исполнительный лист ФС № в отношении должника - Общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом». В исполнительном листе был указан адрес расположения должника: <адрес>. Кроме того, в исполнительном листе был также указан адрес филиала: <адрес> (л.д. 52-53).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ООО «ГУЖФ». В постановлении пристава был указан адрес местоположения должника: <адрес> (л.д. 58-59).

ДД.ММ.ГГГГ директором ФССП – Главным судебным приставом РФ было вынесено постановление об определении места ведения сводного исполнительного производства в отношении ООО «ГУЖФ» (ИНН №) в Отделе судебных приставов по Центральному административному округу № 1 УФССП России по Москве. В постановлении указано, что юридический и фактический адрес должника: <адрес> (л.д. 70).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска было вынесено постановление о передаче исполнительного производства №, возбужденного в отношении ООО «ГУЖФ», в ОСП по ЦАО № 1 по адресу: <адрес> (л.д. 72).

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств незаконности действий судебных приставов ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю в рамках исполнительского производства №

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что судебный пристав-исполнитель возбудил вышеуказанное исполнительное производство на основании исполнительного документа, поступившего из Абанского городского суда Красноярского края.

Исполнительный лист, выданный судом, содержал указание на местоположение должника на территории Советского района г. Красноярска - <адрес> При этом, ч. 2 ст. 33 федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ прямо предписывает совершение исполнительских действий и мер принудительного исполнения по юридическому адресу представительства или филиала организации – должника. Адрес филиала административного истца, указанный в исполнительном документе, совпадал с адресом данного филиала, согласно сведениям регистрирующего органа.

Исполнительный документ соответствовал положениям ст. 13 федерального закона N 229-ФЗ, был обоснованно принят судебным приставом-исполнителем к исполнению. На этом основании, согласно ч. 1 ст. 30 федерального закона N 229-ФЗ, судебный пристав, реализуя возложенные на него федеральным законом полномочия, обоснованно возбудил соответствующее исполнительное производство.

Разрешая доводы административного истца о том, что он не является самостоятельным юридическим лицом, не имеет возможности совершения бухгалтерских операций по счетам ООО «ГУЖФ», суд учитывает положения ч. 2 ст. 55 ГК РФ, согласно которой филиалом признается обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

При этом, суд учитывает положения устава административного истца, где указано, что его филиалы и представительства наделяются обществом основными и оборотными средствами, которые учитываются на собственных балансах филиала (представительства) и на самостоятельном балансе общества.

Следовательно, административный истец имел возможность исполнить требования, изложенные в исполнительном документе за счет имеющихся у него средств.

Суд также учитывает, что вынесенное в соответствии с ч. 9 ст. 33 федерального закона N 229-ФЗ, постановление директора УФССП – главного судебного пристава России об определении местонахождения сводного исполнительного производства, возбужденного в отношении ООО «ГУЖФ», в ОСП по ЦАО № 1 УФССП России по Москве было вынесено ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, исполнительное производство № было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска, руководствуясь законодательством об исполнительном производстве, правомерно возбудил исполнительное производство 106391/16/24012 в отношении должника ООО «ГУЖФ» в лице ОП «Красноярский» ООО «ГУЖФ».

Поскольку действия судебного пристава по возбуждению исполнительного производства, соответствуют действующему законодательству, в удовлетворении заявленных административным истцом требований, надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Филиала «Красноярский» Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» к УФССП России по Красноярскому краю о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства №, незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий М.М. Славкин

Мотивированное решение составлено 02.10.2017 года.