Постановление № 5-578/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-578/2020

№5-578/2020

УИД 37RS0023-01-2020-002172-39


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 октября 2020 года город Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Щепетков В.В.,

при секретаре Морозовой О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1,

……………………………………..,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

6 октября 2020 года в 11 часов 50 минут ФИО1 находясь в месте приобретения товаров в торговом зале магазина «Эдем», расположенного по адресу: <...>, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленного на территории Ивановской области с 00.00 часов 2 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCov): при нахождении в месте приобретения товаров, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом Губернатора Ивановской области, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» и п.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг.

Надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в суд не явился, об отложении дела не ходатайствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил в суд письменные объяснения, в которых пояснил, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 признает в полном объеме, пояснил, что находился в торговом зале магазина «Эдем» не с целью приобретения товаров, а для решения рабочего вопроса с руководством магазина. Считает свои действия малозначительными, просит освободить его от административной ответственности, либо ограничиться предупреждением.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.29.7 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 6 октября 2020 года в отношении ФИО1 по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с которым он согласился;

- письменными объяснениями ФИО1 о том, что 6 октября 2020 года в 11 часов 47 минут он находился в торговом зале магазина «Эдем», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно без маски, так как забыл ее в автомобиле; ему было неизвестно, что согласно требованиям Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», гражданам необходимо при посещении мест приобретения товаров использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, свою вину признает;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский» ФИО2 о том, что 6 октября 2020 года в 11 часов 47 минут в торговом зале магазина «Эдем», расположенном по адресу: <...>, находился гражданин ФИО1, который не имел при себе средств индивидуальной защиты органов дыхания, в нарушение Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг;

- письменными объяснениями УУП МО МВД России «Шуйский» ФИО3 о том, что 6 октября 2020 года он совместно с УУП МО МВД России «Шуйский» ФИО2 находился в торговом зале магазина «Эдем», расположенном по адресу: <...>, где был задержан ФИО1, который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Постановлением Правительства Российской Федерации 1 ноября 2004 года №715 (с учетом Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Согласно ст.31 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

На основании Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности в связи с наличием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации. Граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00.00 часов 2 апреля 2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при контакте с другими гражданами (за исключением совместно проживающих членов семьи) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки) (п.8).

С учетом изложенного, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что ФИО4 были нарушены требования, установленные п.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг, устанавливающие правила поведения граждан в условиях режима повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Утверждение ФИО4 о том, что он не знал об установлении режима повышенной готовности на территории Ивановской области, не влияет на квалификацию правонарушения, так как совершение данного правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.

Довод ФИО4 о применении ст.2.9 КоАП РФ с освобождением от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения является несостоятельным. В данном случае основания для признания совершенного ФИО4 административного правонарушения малозначительным отсутствуют, поскольку невыполнение требований режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области, в связи с наличием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, посягает на общественную безопасность, создавая угрозу здоровью и безопасности граждан, что представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных отношений и отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

Событие указанного административного правонарушения и виновность ФИО4 в его совершении подтверждаются достаточной совокупностью представленных и исследованных судом доказательств.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО4 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, имущественное положение правонарушителя.

ФИО4 совершил умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО4 … лет, проживает с женой и двумя несовершеннолетними детьми, является руководителем ООО «….», ранее к административной ответственности не привлекался.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает наличие несовершеннолетних детей, полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения, сведения о личности ФИО4 суд приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ………..года рождения, уроженца………, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья В.В. Щепетков