Решение № 2-1213/2017 2-1213/2017~М-1183/2017 М-1183/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-1213/2017

Дело № 2-1213/17 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 13 декабря 2017г.

Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Шлыковой О.А.,

при секретаре Абрамовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Новокузнецка к ФИО1 ..... об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Новокузнецка обратилась в суд с иском к ФИО1 ..... об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Требования мотивированы тем, что согласно акту обследования от ..... сотрудниками Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации ..... был выявлен факт самовольного занятия земельного участка ответчиком. Так согласно акту обследования ответчиком используется земельный участок с кадастровым номером ...... Данный земельный участок используется ФИО1 под размещение платной автостоянки и мастерской шиномонтажа. На земельном участке ведется деятельность. Территория огорожена, очищена от снега. На ограждении размещен рекламный баннер. На момент обследования правоустанавливающие документы на занимаемый земельный участок, оформленные в установленном законом порядке, отсутствуют. До настоящего времени ответчиком не предприняты действия по освобождению самовольно занятого земельного участка. Вследствие незаконного самовольного занятия земельного участка ответчиком, Администрация г. Новокузнецка - как орган местного самоуправления лишена возможности исполнять свои обязательства, возложенные государством в соответствии с Земельным кодексом РФ по эффективному распоряжению земельными участками. Просит обязать ФИО1 освободить земельный участок, расположенный севернее жилого дома по ....., с кадастровым номером ..... путем демонтажа конструкций, сооружений, вывоза их за пределы самовольно занятого земельного участка, а также приведения данного земельного участка в первоначальное состояние, пригодное для его дальнейшего целевого использования.

Представитель Администрации г. Новокузнецка, Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка – ФИО2, действующий на основании доверенностей, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, данных об уважительной причине неявки в суд не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку он надлежащим образом извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в соответствии со ст. 113 ГПК РФ заказными письмами с уведомлениями, которые были возвращены в суд по истечении срока хранения. Нежелание участника процесса получать судебные извещения о явке в суд свидетельствует об уклонении его от участия в состязательном процессе, что не может не повлечь неблагоприятные последствия для суда и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или юридических лиц, а также создающих угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № .....

Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ......

В ходе обследования главным специалистом отдела муниципального контроля Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации ..... ..... земельного участка, расположенного севернее жилого дома по ....., с .....м., было установлено, что земельный участок с кадастровым номером .....м., расположенный севернее жилого дома по ..... используется ФИО1 под размещение платной автостоянки и мастерской шиномонтажа. На земельном участке ведется деятельность. Территория огорожена, очищена от снег. На ограждении размещен рекламный баннер. Указанные обстоятельства подтверждаются Актом обследования земельного участка Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка от ..... (л.д.4-5).

Документы на право пользования указанным земельным участком, оформленные в установленном порядке у ФИО1 отсутствуют.

Указанный земельный участок находился в аренде у ФИО1 на основании договора аренды земельного участка ..... от ....., срок аренды земельного участка согласно договору аренды истек ..... (л.д. 21).

На основании соглашения ..... от ..... к договору аренды земельного участка ..... от ..... срок аренды земельного участка с кадастровым номером ......м продлен до ......

..... Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка ФИО1 на его заявление о продлении срока действия договора аренды ..... от ..... был дан письменный ответ. Согласно ответу Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка был предоставлен ФИО1 в аренду сроком до ..... ..... ФИО1 был дан ответ о том, что договор аренды ..... от ..... прекращен. ФИО1 было рекомендовано устранить указанные нарушения, после чего обратиться в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Основания для продления действия договора аренды отсутствуют. ФИО1 обязали в течение 10- ти дней с момента получения данного уведомления освободить земельный участок от сооружений, расположенных в его границах и передать земельный участок в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка для дальнейшего перераспределения.

Из письменного ответа Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка ФИО1 ..... от ..... на заявление ФИО1 о заключении на пять лет договора аренды земельного участка с кадастровым номером ......м., под размещение автостоянки и шиномонтажной мастерской, следует, что указанный земельный участок для целей, не связанных со строительством, под размещение временных сооружений был предоставлен ФИО1 по договору аренды ..... от ..... на срок до ..... В связи с вступлением в действие ФЗ от ..... № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и остальные законодательные акты РФ» изменен порядок предоставления прав на использование земельных участков. В связи с чем, заключение с ФИО1 нового договора аренды сроком на 5 лет не представляется возможным (л.д.24).

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ..... следует, что право на земельный участок, расположенный севернее жилого дома по ....., с кадастровым номером ..... право собственности не зарегистрировано.

Согласно п.2 ст. 3.3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления, т.е. Администрацией г. Новокузнецка и ее отраслевым органом – Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка по вопросам градостроительства и управления земельными ресурсами города и входит в систему исполнительно – распорядительных органов местного самоуправления.

Согласно п. 4.12.9 Положения о комитете градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка, комитет в с установленном законом порядке, осуществляет в пределах своих полномочий муниципальный земельный контроль.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая, что какие-либо доказательства, подтверждающие правомерность использования спорного земельного участка расположенного севернее жилого дома по ....., с кадастровым номером ..... кв.м. ФИО1 в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено, срок договора аренды истек, с учетом того, что до настоящего времени ответчиком не предприняты действия по освобождению самовольно занятого земельного участка, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований об освобождении указного земельного участка.

По правилам ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд должен установить срок, в течение которого указанные действия подлежат совершению.

Суд считает необходимым установить ФИО1 срок для демонтажа конструкций, сооружений, вывоза их за пределы самовольно занятого земельного участка, а также приведения данного земельного участка в первоначальное состояние, пригодное для его дальнейшего целевого использования в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Указанный срок по мнению суда является разумным.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что при подаче искового заявления Администрация г.Новокузнецка была освобождена от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым в соответствии со ст. 333.19 НК РФ взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.Новокузнецка к ФИО1 ..... об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 .....,..... года рождения, уроженца ..... освободить земельный участок расположенный севернее жилого дома по ..... путем демонтажа конструкций, сооружений, вывоза их за пределы самовольно занятого земельного участка, а также приведения данного земельного участка в первоначальное состояние, пригодное для его дальнейшего целевого использования в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ..... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.А.Шлыкова

Решение в окончательной форме принято .....г.

Судья: О.А.Шлыкова