Решение № 2-943/2023 2-943/2023~М-679/2023 М-679/2023 от 15 ноября 2023 г. по делу № 2-943/2023

Дело 2-943/2023 16 ноября 2023 года

УИД 29RS0016-01-2023-000923-40


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л.,

при секретаре Васильевой С.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Коломийца А.В.,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск», ФИО2 , ФИО3 о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск», ФИО2 , ФИО5 о принудительном обмене жилого помещения. В обоснование иска указал, что является попечителем ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать и отец ребенка решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 04.12.2014 лишены родительских прав в отношении ФИО5 Распоряжением заместителя главы муниципального образования «Город Новодвинск» по социальной политике администрации муниципального образования «Город Новодвинск» от 11.12.2015 № 11-4/611 за ФИО5 закреплено право пользования комнатой в коммунальной квартире по адресу: <...>. Приказом начальника Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Мэрии города Архангельска от 17.12.2015 № 5129 над ФИО5 учреждена опека, опекунами назначены он и ФИО6 Распоряжением отдела социальной защиты населения района Ясенево УСЗН ЮЗАО города Москвы от 31.12.2015 № 06-02-525-Р личное дело ФИО5 поставлено на учет в этом отделе. Жилой дом по адресу: <адрес> постановлением администрации муниципального образования «Город Новодвинск» от 26.12.2013 № 526-па признан аварийным и подлежащим сносу. Органом опеки и попечительства города Новодвинска 10.11.2021 составлено заключение о наличии обстоятельств, препятствующих вселению ФИО5 в закрепленное за ним жилое помещение по адресу: <адрес>. Распоряжением Управления социальной политики администрации городского округа Архангельской области «город Новодвинск» от 11.11.2021 № 11-4/357 ФИО5 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения в границах муниципального образования «Город Новодвинск». Между администрацией муниципального образования «Город Новодвинск» и ФИО3 (отцом несовершеннолетнего) 26.09.2022 заключен договор социального найма жилого помещения № 8-Ф611, согласно которому ФИО3 передана в бессрочное пользование и владение муниципальная однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. Согласно п. 3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Управления социальной политики администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» от 09.11.2022 № 11-4/365 за ФИО5 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Контроль за сохранностью жилого помещения возложен на отдел опеки и попечительства управления социальной политики администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск». Отделом опеки и попечительства управления социальной политики администрации городского округа Архангельской области «город Новодвинск» 13.02.2023 издано заключение № 11-4/172 об утрате обстоятельств, препятствующих проживанию в ранее занимаемом жилом помещении ФИО5 и об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения в границах муниципального образования «Город Новодвинск». Распоряжением Управления социальной политики администрации городского округа Архангельской области «город Новодвинск» от 14.02.2023 № 11-4/41 ФИО5 исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения в границах муниципального образования «Город Новодвинск». Отделом опеки и попечительства управления социальной политики администрации городского округа Архангельской области «город Новодвинск» 17.04.2023 издано заключение № 11-4/484 об отсутствии обстоятельств, препятствующих вселению ФИО5 в ранее занимаемое жилое помещение. Указывает, что возвращение ФИО5 в закрепленное жилое помещение, в котором на законных основаниях проживают родители, лишенные родительских прав, противоречит его интересам и поэтому обращение в суд с иском о принудительном обмене данного жилого помещения является надлежащим способом защиты права ФИО5 на жилье. Каких-либо условий, препятствующих обмену жилых помещений, указанных в ст. 73 ЖК РФ, не имеется. Доказательства наличия обстоятельств, исключающих возможность обмена жилыми помещениями в соответствии со ст. 73 ЖК РФ, отсутствуют. Поэтому просит обязать Администрацию муниципального образования «Город Новодвинск» подобрать жилые помещения с целью обмена жилого помещения по адресу: <адрес> произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес>

Представитель ФИО4 - ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Коломиец А.В., назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ против удовлетворения иска возразил.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании мнения по иску не высказал.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о рассмотрении дела в судебное заседание не явились и своего представителя не направили.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Закон № 159-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Как установлено по материалам дела, ФИО4 является попечителем несовершеннолетнего ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 04.12.2014 по делу № родители ФИО5 - ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении ФИО5 .

Распоряжением заместителя главы муниципального образования «Город Новодвинск» по социальной политике администрации муниципального образования «Город Новодвинск» от 11.12.2015 № 11-4/611 за ФИО5 было закреплено право пользования комнатой в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

Жилой дом по адресу: <адрес> постановлением администрации муниципального образования «Город Новодвинск» от 26.12.2013 № 526-па признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Управления социальной политики администрации городского округа Архангельской области «город Новодвинск» от 11.11.2021 № 11-4/357 ФИО5 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения в границах муниципального образования «Город Новодвинск».

По договору социального найма жилого помещения № 8-Ф611 от 26.09.2022 отцу ФИО5 - ФИО3 на состав семьи ФИО2 и ФИО5, взамен непригодного для проживания предоставлено другое благоустроенное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 25,4 кв.м по адресу: <адрес>

Распоряжением Управления социальной политики администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» от 09.11.2022 № 11-4/305 за ФИО5 закреплено право пользования данным жилым помещением.

Согласно акту обследования данного жилого помещения, составленного отделом опеки и попечительства управления социальной политики администрации муниципального образования «Город Новодвинск» от 03.11.2022, указанное жилое помещение расположено на 1-ом этаже, общей площадью 25,4 кв.м, жилой площадью 16,0 кв.м, представляет собой квартиру-студию (отсутствует деление на разные зоны, поскольку стен между кухней и комнатой, а также между комнатой и коридором нет), обеспечено необходимыми инженерными коммуникациями, бытовыми приборами и пригодно для проживания, в котором фактически проживает только отец ребенка ФИО3

В связи с закреплением за ФИО5 указанного жилого помещения при установленном количестве проживающих в нем лиц, Отделом опеки и попечительства управления социальной политики администрации городского округа Архангельской области «город Новодвинск» 13.02.2023 издано заключение № 11-4/172 об утрате обстоятельств, препятствующих проживанию в ранее занимаемом жилом помещении ФИО5 и об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения в границах муниципального образования «Город Новодвинск».

Распоряжением Управления социальной политики администрации городского округа Архангельской области «город Новодвинск» от 14.02.2023 № 11-4/41 ФИО5 исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем по договору найма специализированного жилого помещения в границах муниципального образования «Город Новодвинск».

Отделом опеки и попечительства управления социальной политики администрации городского округа Архангельской области «город Новодвинск» 17.04.2023 издано заключение № 11-4/484 об отсутствии обстоятельств, препятствующих вселению ФИО5 в закрепленное за ним жилое помещение.

Законность и обоснованность указанных заключений Отдела опеки и попечительства управления социальной политики администрации городского округа Архангельской области «город Новодвинск» от 13.02.2023 № 11-4/172, от 17.04.2023 № 11-4/484 установлена вступившим в законную силу решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 23.08.2023 по делу №.

Согласно пункту 2 части 3.1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В рассматриваемом случае ответчиком администрацией городского округа Архангельской области «город Новодвинск» взамен непригодного жилого помещения предоставлено ФИО5 благоустроенное жилое помещение отвечающего необходимым требованиям для проживания в нем, при составе фактически проживающего в данном жилом помещении одного человека.

При таких обстоятельствах суд считает, что законных оснований для удовлетворения требований истца о принудительном обмене жилого помещения не имеется.

Поэтому в удовлетворении требований истца надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 (паспорт серии №) в интересах несовершеннолетнего ФИО5 (паспорт серии №) к администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» (ИНН <***>), ФИО2 (паспорт серии №), ФИО3 (паспорт серии №) о возложении обязанности подобрать жилые помещения с целью обмена жилого помещения по адресу: <адрес> произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес>, отказать.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 23 ноября 2023 года.