Решение № 2-64/2020 2-64/2020~М-11/2020 М-11/2020 от 25 января 2020 г. по делу № 2-64/2020

Дело (УИД) 29RS0026-01-2020-000031-04

Производство №2-64/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Холмогоры

11 февраля 2020 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Поддубняк Г.А.

при секретаре Ворониной Г.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в селе Холмогоры 11 февраля 2020 года гражданское дело по иску прокурора Холмогорского района Архангельской области в интересах несовершеннолетних В., М., К. к ФИО1 об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

установил:

прокурор Холмогорского района Архангельской области обратился в суд в интересах несовершеннолетних В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. к ФИО1 о прекращении права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>А, <адрес>; о признании за ФИО1, ФИО2, В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности на 1/5 доли в праве общей долевой собственности, каждого, на данное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в соответствие с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 приобрела в собственность <адрес>А по <адрес> в <адрес>. По условиям сделки оплата стоимости квартиры в размере 433 026 рублей произведена за счет средств материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком оформлено нотариальное обязательство в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения оформить его в общую долевую собственность супруга и детей с определением размера долей по соглашению. После направления средств материнского (семейного) капитала, на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному с ООО «Северная Столица», обременение с жилого помещения было снято. По состоянию на день подачи иска, на 09.01.2020 года, ФИО1 не оформила приобретенное жилое помещение в общую собственность с супругом и детьми с определением долей по соглашению.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Холмогорского района Архангельской области Полуянова М.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 иск признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2 иск поддержал, пояснив суду, что ответчик ФИО1 решением суда от 23 октября 2019 года лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, нотариальное обязательство ФИО1 не исполнено, что влечет нарушение прав несовершеннолетних детей на жилое помещение.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 иск считает обоснованным.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом сторонам в соответствии со статьей 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия не предоставления доказательств, а также разъяснялись положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является матерью детей: В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Холмогорского районного суда Архангельской области от 23 октября 2019 года, ФИО1 лишена родительских прав в отношении дочери В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сына М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дети в настоящее время находятся под опекой ФИО4, проживают в <адрес>. Решение вступило в законную силу 17 января 2020 года.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Е. заключен договор купли-продажи <адрес>А по <адрес> (л.д. 12-14).

ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО1 на указанную квартиру было зарегистрировано, о чем в Едином государственно реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сделана запись регистрации № (л.д.38-40).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оформлено обязательство, удостоверенное нотариусом ФИО5, временно исполняющей обязанности ФИО6, нотариуса нотариального округа Город Архангельск Архангельской области, зарегистрировано в реестре №, об оформлении в общую долевую собственность с определением размера долей по соглашению купленного жилого помещения после снятии обременения с жилого помещения (л.д.24).

Судом установлено, что 25 декабря 2015 года Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области, принято решение о выдаче ФИО1 средств материнского (семейного) капитала №, в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка М., которые в сумме 433 026,00 рублей 28.06 2016 года платежным поручением № были перечислены в счет погашения основного долга и процентов по договору займа, заключенному между ФИО1 и ООО «Северная Столица» от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А <адрес>, обременение с жилого помещения сняты.

Вместе с тем установлено, что условие обязательства об оформлении в общую долевую собственность жилого помещения с супругом и несовершеннолетними детьми, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятии обременения с жилого помещения, ответчиком не исполнено.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, ответчика, третьих лиц, материалами дела, сторонами не оспариваются и сомнений у суда не вызывают, в связи с чем суд считает их установленными.

Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39 часть 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии со статьей 39 (часть2) Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 29.12.2006 года №256 –ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей (далее – Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ) определяет и устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, и на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п.2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года №862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Жилое помещение, объект индивидуального жилищного строительства, на приобретение, строительство или реконструкцию которых направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, должны находится на территории Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п.п.1 п.3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ лица, получившие сертификат могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе по направлению улучшения жилищных условий.

В соответствии с п.4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 г. № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат представляет, в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Согласно подпункту "г" пункта 8, подпункту "в" пункта 9, подпункту "в" пункта 10, абзацу пятому пункта 10(2), подпункту "д" пункта 11, подпункту "в" пункта 12 и подпункту "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п.1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из положений части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, - общая долевая собственность родителей и детей.

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей.

Как установлен судом, обязанность по обращению в орган государственной регистрации с заявлением об оформлении приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую долевую собственность с супругом и детей, в силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчиком ФИО1 до настоящего времени не исполнена.

Согласно п.52, абз.4 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010, «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Нормами ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен перечень способов нарушенного права, который не является исчерпывающим.

Действующим законодательством не установлен в императивной форме обязательный размер доли несовершеннолетнего ребенка в праве собственности на жилое помещение, которое приобретается родителями с использованием средств материнского капитала, а также не установлено, что доли каждого ребенка при наличии нескольких детей должны быть равными между собой и долями родителей, право определить размер такой доли предоставлено родителям, механизм контроля за исполнением обязательства по оформлению в общую собственность такого жилого помещения отсутствует.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что невыполнение ответчиком ФИО1 с после 28.06.2016 года в течение 6-ти месяцев, принятых на себя обязательств, связанных с оформлением права собственности в общую долевую собственность на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>А <адрес>, влечет нарушение прав её несовершеннолетних детей, в связи с чем, исковые требования прокурора считает обоснованными.

В соответствии со ст. 45 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.61.1 п.2 абз.7 Бюджетного кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек в бюджет муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Холмогорского района Архангельской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес><адрес>А, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для погашения регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ФИО2, В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности по 1/5 доли в праве общей долевой собственности, каждого, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>А <адрес>, кадастровый №.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права ФИО1, ФИО2, В., М., К. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек в бюджет муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Г.А. Поддубняк

Мотивированное решение вынесено 14 февраля 2020 года.