Решение № 12-2/2020 12-527/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 12-2/2020

Дело № 12-2/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Тверь 13 января 2020 года

Судья Московского районного суда города Твери Бурше Р.С.,

рассмотрев жалобу представителя ФИО1 в интересах Раши А.А. на постановление инспектора по ИАЗ ОСБ ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО4 от 28.10.2019 о прекращении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО5

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора по ИАЗ ОСБ ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО4 от 28.10.2019 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО5 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

ФИО1 в интересах Раши А.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление. В обоснование доводов жалобы указывает, что постановление является незаконным, не соответствующим фактическим обстоятельствам дела. Считает, что водителем ФИО5 было оставлено место ДТП. Усматривает в действиях ФИО5 нарушение п. 8.4 ПДД РФ, ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ. Одновременно указывает на то, что должностным лицом, при вынесении постановления неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу, выводы не соответствуют установленным обстоятельствам. В связи с изложенным, просит постановление инспектора по ИАЗ ОСБ ГИБДД УМВД России по Тверской области от 28.10.2019 дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО5 отменить, вернуть дело на новое рассмотрение должностному лицу.

Представитель ФИО1, Раши А.А., заинтересованное лицо ФИО5 и ОСБ ГИБДД УМВД России по Тверской области надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не представили.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие событие административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений, материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27, ст.ст. 14.12. 14.13 настоящего Кодекса).

В соответствии с ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, 02.08.2019 в 11 час. 00 мин. по адресу: 145 км+500 м. автодороги М-10 «Россия» ФИО5, управляя транспортным средством Фиат Добло, г.р.з. № регион с полуприцепом марки МАЗ 816200, г.р.з. №, совершил столкновение с ТС Мерседес, г.р.з. № регион, под управление Раши А.А.

По данному факту 02.08.2019 старшим ИДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 КоАП РФ.

В ходе расследования по делу были опрошены участники ДТП – Раши А.А. т ФИО5, получены необходимые письменные документы, а также рапорт ст. ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Твери ФИО3 от 10.10.2019.

Согласно ч. 6 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановлении о прекращении дела об административном правонарушении.

Инспектором группы по ИАЗ ОСБ ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО4 28.10.2019 года вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении водителя ФИО5 на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям к его содержанию, установленным ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, событие дорожно-транспортного происшествия имело место 02.08.2019 года. Согласно части 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца при рассмотрении дела должностным лицом, и три месяца – при рассмотрении его судом.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 прекращено по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 и п. 3 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по истечении срока давности привлечения к административной ответственности недопустимо устанавливать факты и обстоятельства, ухудшающие положение лица, в отношении которого вынесено постановление. По истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

С учетом данных требований закона, доводы жалобы, касающиеся виновности ФИО6 в нарушении ПДД РФ, не подлежат рассмотрению.

Вопросы установления виновности лица в произошедшем дорожно-транспортном происшествии, а также возмещения причиненного материального ущерба могут быть разрешены в рамках гражданского судопроизводства.

При изложенных обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ ОСБ ГИБДД УМВД России по Тверской ФИО4 от 28.10.2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора по ИАЗ ОСБ ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО4 от 28.10.2019 в отношении ФИО5 оставить без изменения, жалобу ФИО1 в интересах Раши А.А. - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья <данные изъяты> Р.С. Бурше